農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平 增產(chǎn)增收見實(shí)效
秦安縣農(nóng)業(yè)局積極實(shí)施惠農(nóng)工程
秦安縣農(nóng)業(yè)局在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，緊密聯(lián)系全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，理清完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，全面實(shí)施促農(nóng)增收“六大工程”，堅持以確保糧食安全為基礎(chǔ)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以項目建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn)，全面推廣全膜覆蓋旱作技術(shù)，積極推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，持續(xù)引進(jìn)推廣農(nóng)作物良種，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，規(guī)范開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
科技措施廣泛應(yīng)用,旱作農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。今春以來，面對嚴(yán)重旱情，秦安縣堅持主動抗旱、科學(xué)抗旱，大力推廣應(yīng)用各項科技措施，完成糧食作物地膜覆蓋21.62萬畝，其中全膜覆蓋技術(shù)推廣面積達(dá)21.53萬畝，引進(jìn)推廣作物良種28個，在五營、隴城、中山三鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范種植地膜馬鈴薯1000畝，完成了150畝原種網(wǎng)棚繁育田基地建設(shè)、1座750㎡原種貯藏窖建設(shè)和1000畝馬鈴薯一級良繁田兼旱作農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)。同時，開展農(nóng)作物病蟲害田間防治63.5萬畝（次）,推廣測土配方施肥技術(shù)30.5萬畝，建設(shè)高效農(nóng)田15萬畝。開展全膜覆蓋、測土配方、病蟲害防控、良種應(yīng)用等各類技術(shù)培訓(xùn)95期（次），培訓(xùn)人數(shù)8.6萬人。
結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,作物布局更加合理。秦安縣堅持把調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α⒓涌彀l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的主要措施，進(jìn)一步壓縮冬小麥面積，擴(kuò)大秋糧面積。引導(dǎo)農(nóng)民群眾擴(kuò)大玉米種植，春播玉米面積達(dá)到21.43萬畝；引導(dǎo)群眾積極種植優(yōu)質(zhì)馬鈴薯，春播完成馬鈴薯面積16.8萬畝；引導(dǎo)適宜區(qū)群眾從事蔬菜生產(chǎn)，春播完成蔬菜種植面積3.25萬畝。由于行政推促力度大，技術(shù)引導(dǎo)效果顯，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作取得了顯著成績，春播落實(shí)秋糧面積40.50萬畝，比2008年的38.45萬畝增加2.05萬畝，秋糧面積超過了夏糧面積，夏秋作物種植比例更趨合理。
項目爭取成效顯著，農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增加。今年以來，秦安縣農(nóng)業(yè)局正確把握國家和省上的投資方向，搶抓機(jī)遇爭取農(nóng)業(yè)項目，上半年到位農(nóng)業(yè)項目資金810萬元，完成縣上下達(dá)1000萬元任務(wù)的81％。其中，農(nóng)村沼氣項目到位資金357萬元；農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼項目310萬元；馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)示范項目83萬元，建設(shè)馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范區(qū)4000畝；種薯貯藏窖建設(shè)項目60萬元。該局進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼項目范圍，補(bǔ)貼范圍由往年的耕整地機(jī)械向植保機(jī)械、場上作業(yè)機(jī)械和農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械擴(kuò)展，盡量讓不同需求的農(nóng)機(jī)具用戶享受到黨的惠農(nóng)政策。該項目的實(shí)施已惠及全縣17鄉(xiāng)鎮(zhèn)2203戶，目前共辦理各類農(nóng)業(yè)機(jī)械2213臺，其中四輪拖拉機(jī)12臺，手扶拖拉機(jī)1臺，微耕機(jī)1699臺，配套犁2部，機(jī)動噴霧器431臺，面粉加工機(jī)械15臺，脫粒機(jī)53臺。全縣農(nóng)機(jī)裝備水平進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程明顯加快。
沼氣建設(shè)有序推進(jìn)，循環(huán)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。該局堅持把沼氣項目與新農(nóng)村建設(shè)和災(zāi)后重建緊密結(jié)合，高度重視，強(qiáng)化措施，使沼氣任務(wù)全部落實(shí)到重建戶。在項目實(shí)施中，嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)村干部抓進(jìn)度、能源站技術(shù)人員抓質(zhì)量的“雙軌責(zé)任制”，確保了沼氣項目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。今年，全縣在建沼氣項目5520口，涉及到16鄉(xiāng)鎮(zhèn)70村。目前已全面完成了1443眼沼氣的開挖、澆注及“三改”任務(wù)。該局還堅持把用戶沼氣池建設(shè)與養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)相結(jié)合，積極探索“豬-沼-菜”、“豬-沼-果”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，有效提高了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。同時認(rèn)真抓好沼氣的后續(xù)服務(wù)管理，滿足群眾對沼氣綜合利用的實(shí)際需求，確保其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
保護(hù)資源更加規(guī)范 保障發(fā)展更加有力
秦安縣國土資源局保護(hù)利用并重促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
今年以來，秦安縣國土資源局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以加強(qiáng)耕地保護(hù)和規(guī)范資源管理為重點(diǎn)，以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資源資金保障為目標(biāo)，堅持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，嚴(yán)格依法行政，集約利用土地，做到了保護(hù)資源更加規(guī)范，保障發(fā)展更加有力，維護(hù)權(quán)益更加有效，服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì)，推進(jìn)了國土資源事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
廣泛宣傳，國土法規(guī)深入人心。該局緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，采取多種形式，在興國文化廣場、人群聚集地、公路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地等區(qū)域，廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)和相關(guān)政策，將國土資源法律知識傳送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶、田間地塊。共散發(fā)宣傳資料1萬余份，接待法律咨詢50余人次。通過宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部群眾保護(hù)國土資源的法律意識，形成了人人知法、個個守法的良好局面。
落實(shí)責(zé)任，耕地保護(hù)得到加強(qiáng)。該局認(rèn)真貫徹實(shí)施《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，確保實(shí)現(xiàn)全縣耕地保有量穩(wěn)定在126.38萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積為105.02萬畝，保護(hù)率達(dá)83.1%以上的目標(biāo)。按照基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)制度”和“七有”要求，健全各項規(guī)章制度，全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制，層層簽訂管理責(zé)任書，將保護(hù)任務(wù)落實(shí)到具體地塊，嚴(yán)格控制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積，做到了機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確，管護(hù)有力，形成了上下齊抓共管，人人共同參與的良好格局。
強(qiáng)化服務(wù)，積極支持項目建設(shè)。該局緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，想方設(shè)法為重點(diǎn)項目建設(shè)提供有力保障。上半年征收土地202畝，支付各類補(bǔ)償費(fèi)用1300多萬元，其中為興國中學(xué)征收土地89.31畝，為污水處理廠征收土地65.58畝，為濱河南路征地47.36畝；以掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)2宗，出讓土地面積27.44畝，土地成交款為1032.6446萬元。為確保項目及時供地，通過積極溝通協(xié)調(diào)，完成了興國鎮(zhèn)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個行政村的災(zāi)后重建整體搬遷項目用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用報批工作，報批面積46.7公頃，保障了受災(zāi)群眾的住房用地；完成了2009年第一批次城市建設(shè)用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用征地報批工作，報土地面積9.3962公頃。
整理開發(fā)，確保耕地占補(bǔ)平衡。組織實(shí)施了建設(shè)規(guī)模為601.1公頃，總投資1128萬元的清水河流域五營、隴城段土地開發(fā)整理項目。該項目涉及五營、隴城2鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個行政村，目前已完成了項目工程的招標(biāo)工作；完成了規(guī)模為5033.8畝，預(yù)算總投資為600萬元的2009年災(zāi)后重建（專項）土地開發(fā)整理項目實(shí)施點(diǎn)踏勘、區(qū)域土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、計算整理、圖手勾繪和選址意見書的報送等工作，即將進(jìn)入可研、初設(shè)、預(yù)算編制階段，有望盡快立項。
嚴(yán)格執(zhí)法，監(jiān)察力度不斷加大。為進(jìn)一步鞏固“百日行動”專項成果，解決違法案件發(fā)現(xiàn)率低、立案查處率低等問題，嚴(yán)格執(zhí)行《秦安縣土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制工作實(shí)施方案》，全面落實(shí)國土資源動態(tài)巡查責(zé)任制。上半年對全縣用地企業(yè)進(jìn)行了全面巡查，清查土地68宗；對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、公路沿線及人口密度較大的地點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)巡查，清查土地320宗。對發(fā)現(xiàn)的違法占地22起、越權(quán)審批10起已全部查處，并收繳罰款3.6萬余元，實(shí)現(xiàn)了由重事后查處輕事前防范向加強(qiáng)事前防范、事中監(jiān)督和事后查處相結(jié)合的全程管理轉(zhuǎn)變。建立落實(shí)了“防范在前，發(fā)現(xiàn)及時，制止有效，查處到位”的工作機(jī)制，共接待群眾來訪59人次，處理來信5件，處理市轉(zhuǎn)辦信件2件，調(diào)解土地糾紛11起，有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益。
維護(hù)社會穩(wěn)定、保障科學(xué)發(fā)展
秦安縣公安局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動見實(shí)效
秦安縣公安局把提高民警素質(zhì)、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障科學(xué)發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，通過開展走訪調(diào)研、聯(lián)促幫扶、嚴(yán)打整治等主題實(shí)踐活動，全面提升了公安機(jī)關(guān)的隊伍親和力、執(zhí)法公信力和核心戰(zhàn)斗力，開創(chuàng)了公安工作科學(xué)發(fā)展的新局面，為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
走訪調(diào)研，廣納公安發(fā)展良策。結(jié)合公安工作實(shí)際，深入開展了“廣調(diào)研、勤問計、納良策、謀發(fā)展”走訪調(diào)研活動。組織廣大民警走千家、進(jìn)萬戶，深入基層，深入群眾，掌握民情，了解民意，問計于民，問需于民。選擇走訪具有代表性的郭嘉、葉堡、西川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府派出所及社區(qū)、企業(yè)和村組，共走訪單位12個，企業(yè)3家，進(jìn)村入戶46戶，走訪群眾236人，問計老領(lǐng)導(dǎo)老干部和“兩代表一委員”15人次。堅持開門納諫，走群眾路線，虛心聽取社會各界特別是特邀監(jiān)督員、義務(wù)監(jiān)督員、服務(wù)對象的意見和建議，共征求到要加大對侵財犯罪的打擊力度、校園周邊環(huán)境治理、加大夜間巡邏力度、簡化辦理戶籍證件程序等方面的各類意見建議38條。在全局民警中開展了“我為公安工作科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動，廣泛征求廣大黨員、民警對局黨委班子建設(shè)和推動公安工作科學(xué)發(fā)展的意見建議，歸納、梳理為五個方面27條。
聯(lián)促幫扶，構(gòu)建和諧民警關(guān)系。秦安縣公安局把開展“四聯(lián)四促”活動作為全縣公安機(jī)關(guān)踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的有效載體，充分發(fā)揮局黨委和各基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員、民警的先鋒模范作用，積極為聯(lián)促對象送溫暖、送政策、送法律，獻(xiàn)愛心、辦實(shí)事、解難題。黨員、民警結(jié)對幫扶困難群眾42對，為城鎮(zhèn)困難戶、農(nóng)村貧困戶捐款3600元，為基層群眾辦實(shí)事50余件。大力開展了公安民警促和諧、保平安、警務(wù)陽光進(jìn)萬家愛民實(shí)踐活動，深入農(nóng)村、社區(qū)宣講《治安管理處罰法》等各類法律法規(guī)6次，宣講防火、防盜、防交通事故等安全防范知識40余場（次），發(fā)放安全防范知識宣傳提示單1000余份。排摸調(diào)處矛盾糾紛109起，化解涉法信訪案件3件。
嚴(yán)打整治，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。秦安縣公安局以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為動力，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在政法工作中的主力軍作用，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，集中查處偵破了一批群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的刑事、治安案件，有力地維護(hù)了社會治安秩序。今年以來，該局始終保持對違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，不斷加大對社會面管控打擊力度，共立刑事案件89起，破18起，破案率20.22%。其中命案3件，偵破3件。查獲賭博案件4起，抓獲參賭人員12人，抓獲網(wǎng)上逃犯2人，抓獲犯罪嫌疑人17人。緊緊抓住“遏制毒品來源，遏制毒品危害，遏制新吸毒人員滋生”三個重點(diǎn)，堅持打擊、整治、預(yù)防、管理、創(chuàng)建多管齊下，綜合治理，不斷推進(jìn)禁毒斗爭深入開展。共破獲販毒案件1起，抓獲犯罪嫌疑人1名，強(qiáng)戒吸毒人員3名，實(shí)施社區(qū)戒毒3名,繳獲毒品海洛因21.28克。
強(qiáng)化管理，不斷凈化社會環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市凈化文化市場工作會議精神，切實(shí)強(qiáng)化網(wǎng)吧業(yè)管理，對全縣網(wǎng)吧業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行了集中治理整頓，有效解決了網(wǎng)吧業(yè)經(jīng)營中存在的一些突出問題，凈化了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營環(huán)境，收到了良好的社會效果，受到了群眾的一致好評。該局組織民警對城區(qū)的所有網(wǎng)吧進(jìn)行了全面調(diào)查排摸，在充分掌握網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營的基礎(chǔ)上，果斷采取措施，依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，對13家網(wǎng)吧分別給予了停業(yè)整頓、警告、罰款等處理。今年上半年，全縣共受理查處治安案件161起，處罰違法人員331人，收繳罰沒款30.782萬元。
關(guān)注民生、改善民生、保障民生
秦安縣房管局大力推進(jìn)廉租住房保障工作
秦安縣房管局把推進(jìn)廉租房保障工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)心民生、改善民生、保障民生的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，推進(jìn)了廉租住房保障工作有序發(fā)展，取得了顯著效果。
強(qiáng)化宣傳，提高群眾知曉率。針對廣大群眾對廉租房保障工作有關(guān)政策了解不夠的實(shí)際，采取印發(fā)宣傳冊、宣傳單、現(xiàn)場解答等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。先后印發(fā)宣傳資料6100份，懸掛宣傳橫幅72條，現(xiàn)場咨詢2300多人次。同時，結(jié)合最低收入家庭住房情況，入社區(qū)、入住戶調(diào)查摸底，面對面進(jìn)行政策宣傳，提高了廣大群眾對廉租住房保障政策的知曉率，為順利開展工作營造了良好的社會環(huán)境。
規(guī)范程序，實(shí)行動態(tài)管理。為了確保廉租住房租賃補(bǔ)貼工作規(guī)范運(yùn)行，真正將有限地資金發(fā)放到最為困難的無房戶及住房面積不足的特困戶手中，該局從完善機(jī)制、規(guī)范程序入手，嚴(yán)把審批關(guān)，實(shí)行動態(tài)管理。一是認(rèn)真摸底調(diào)查補(bǔ)貼對象。組織房管、民政、財政等部門對全縣城鎮(zhèn)居民低收入家庭住房狀況進(jìn)行了全面的入戶調(diào)查，將低收入家庭和補(bǔ)貼對象逐戶錄入微機(jī)，實(shí)行一戶一檔，做到底子清、情況明。根據(jù)調(diào)查摸底，全縣共有城鎮(zhèn)低收入家庭7220戶，其中城鎮(zhèn)低保戶2906戶。二是嚴(yán)格實(shí)行動態(tài)管理。組織相關(guān)部門對補(bǔ)貼對象進(jìn)行核查，對住房條件發(fā)生變化、不符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的家庭及時進(jìn)行清退，重新核定補(bǔ)貼對象。三是共同復(fù)核異議的對象。充分發(fā)揮社區(qū)對轄區(qū)“雙困”家庭情況熟悉的優(yōu)勢，注重房管與社區(qū)的聯(lián)系與對接，及時了解和掌握“雙困”家庭的最新動態(tài)。對有異議的對象，由房管、民政、社區(qū)共同復(fù)核，確保將補(bǔ)助資金發(fā)放到最需要的困難戶手中。
陽光操作，增強(qiáng)辦事透明度。在社區(qū)宣傳欄和辦公場所，向廣大群眾公布廉租住房制度政策、補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、服務(wù)電話等事項，讓前來申請的家庭更為直觀地了解申請廉租住房租賃補(bǔ)貼應(yīng)提供的材料、辦理流程及工作完成時限，提高了工作透明度。同時廣泛接受社會各界的監(jiān)督，本著公開、公平、公正的原則，編制了秦安縣廉租住房租賃補(bǔ)貼情況核定表，將申請租賃補(bǔ)貼的家庭人口、思想觀念情況等逐一登記造冊,由社區(qū)張榜公示無異議后報房管局，房管局再進(jìn)行逐戶復(fù)查審核后，將符合補(bǔ)貼條件的名單在縣電視臺和戶口所在社區(qū)進(jìn)行公示，接受廣大群眾監(jiān)督。自該縣發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼以來，先后進(jìn)行了6次公示，均未接到投訴。
科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)適用廉租房。為了徹底解決全縣城鎮(zhèn)低收入家庭的住房問題，在深入調(diào)研認(rèn)證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，在縣城北原天光廠住宅區(qū)規(guī)劃建設(shè)“惠民小區(qū)”廉租住房。搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的難得機(jī)遇，積極爭取國家廉租住房項目，共上報廉租住房建設(shè)項目6個，總建筑面積29.2萬平方米，申請國補(bǔ)助資金1.17億元。惠園小區(qū)2號樓5000平方米廉租住房建設(shè)項目總投資925.96萬元，設(shè)計住房96套，通過公開招標(biāo)，由甘肅省第八建筑公司承建，總建筑面積5386平方米。對于家庭月收入屬于城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍、興國鎮(zhèn)非農(nóng)常住戶口，家庭擁有私有住房和承租公有住房建筑面積合并計算人均不足12平方米的家庭，均可申請登記，在登記的保障對象中確定享受實(shí)物配租對象，真正使黨的惠民政策落實(shí)到困難家庭中。
本新聞共
3頁,當(dāng)前在第
02頁
010203
打印本頁
