編者按：
為了貫徹落實省、市“科學發展 成就輝煌”主題宣傳工作會議精神，全面宣傳黨的十七大以來秦安縣改革開放和經濟社會發展取得的輝煌成就，生動展示科學發展給人們生活帶來的巨大變化，進一步激發全縣上下干事創業的熱情，為迎接黨的十八大營造濃厚的輿論氛圍，特開設《秦安：科學發展譜華章》專題欄目。
市場建設助推經濟發展
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近日,家住秦安縣飲馬巷的張女士提著剛從“聯源超市”買來的蔬菜,喜滋滋地對記者說:“在這里買菜既方便又便宜!”這是該縣近年來加快市場網絡化建設、方便群眾生活的一個縮影。
黨的十七大以來，秦安縣委、縣政府把建設市場、培育市場和發展市場作為繁榮城鄉經濟的一項基礎工程來抓。全縣市場建設堅持“以商興市、以市建城、以城帶鄉、工貿聯動、城鄉一體、共同發展”的指導思想，依照《秦安縣市場建設發展“十一五”規劃》，充分利用秦安的區位和交通網絡優勢，按照多元化投資辦市場的原則，以全力打造“秦安?中國西部小商品城”優勢品牌和發展區域性特色產業批發市場為重點，以項目和招商引資為支撐，以區域特色和優勢產業為基礎，以機制創新為動力，加大基礎設施建設力度，改造提升傳統市場，培育新型的現代化市場主體，強化市場運行機制，創新管理體制，逐步建立布局合理，功能完善、物流快捷、特色鮮明，聚集輻射力強，商品市場和要素市場相協調，有形市場和無形市場相促進的市場體系，促進縣域經濟的持續、協調、健康發展。
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市場建設成效顯著。該縣以打造“中國西部小商品城”為目標，進一步加快市場建設步伐和現有市場的改造提升力度，推進傳統市場向現代化市場轉變，實現市場布局合理化，資源配置市場化，市場管理規范化，市場信息網絡化。在興國小商品市場的帶動下，興茂綜合、輕紡城、西川木材、農資超市、家俱裝飾材料、蔬菜批發市場等專業批發市場相繼建成運營；家福樂、五洲、景園品牌服裝城等幾家購物超市建設初具規模；隴城綜合市場、郭集農貿市場、云山小百貨市場、云山牲畜市場、云山蔬菜市場、蓮花農貿市場、興豐農貿市場等城鄉特色市場建設有了較大的發展；北壇、鳳山、南關、夜市社區市場的建成使社區市場建設有了新的進展。市場建設在數量上、規模上、檔次上不斷提高，標志著該縣市場建設已開始由綜合市場向專業市場、批發市場、社區市場轉變。形成了多種經濟成分、多種經營方式并存，具有一定規模的市場網絡，構成了以興國小商品市場為龍頭、城區各大專業市場為主體、鄉鎮市場為補充的市場格局。至2011年底，全縣各類市場達到46個，市場占地總面積600.96 畝，建筑總面積10.8706萬平方米，建設總投資1.68億元，年交易額6.98億元。各類便民社區服務交易點9個，服務半徑500-1000米，服務人口11萬多人。
（新建秦安小商品城效果圖）
小商品城易地新建。秦安縣為進一步做大做強商貿流通,全力打造‘中國西部小商品城’新形象,經過多次反復調研論證，決定易地新建秦安?中國西部小商品城，該項目位于秦安縣西川開發區內，占地面積為245．5畝（凈地），建設投資2億元以上，總建筑面積16萬平方米（其中：營業房面積82209平方米、1299間），將建成配套齊全，設施先進的現代化商貿城。設想形成經營規模后，將成為甘肅省乃至中國西部地區最大的小商品集散地。小商品城在建設設計上吸收國際、國內大型商業中心先進的設計理念，融合高科技、信息化、人性化及專業市場的商業特點，分為商品種類劃分交易區（兩層內樓梯式結構，一樓商鋪，二樓辦公）、展貿區、品牌商業區、綜合服務區、停車場、倉儲區等幾部分，并設立管理信息中心和新型電子交易大廳。建成為設施先進、配套齊全的現代化商貿城，并逐步形成集加工、批發、儲運、信息服務為一體的中國西部小商品產銷基地，由于受寶蘭鐵路的影響，進行了第二次選址后，目前正在進行征地、圍墻建設和地基勘探等工作。
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市場管理上新臺階。該縣根據市場建設與管理并重的原則，始終按照建設一處規范一處的總體思路，建立健全各項規章制度，加強隊伍作風建設，提高工作效率，加強安全生產工作，確保市場穩定有序運營。在具體的物業管理上，由市建中心市場管理所與個體戶逐步完善簽訂房、棚租賃合同，對市場經營戶實行依法管理；對市場管理實行分片包干責任制，層層分解任務，責任到人，明確職責，管理到位；加強欠費摸底清交工作，做到應收盡收，同時反饋個體戶反映的熱點難點問題，及時給予處理解決。在綜治工作上，調整了綜治小組成員，充實了力量，成立了中心創建“平安和諧單位”和“平安和諧市場”領導小組，加強對綜治工作的組織領導；靠實綜治工作責任制，健全綜合治理各項制度，制定了實施“平安和諧秦安”創建工程方案。在安全生產工作上，加強領導，落實安全生產責任追究制度，主要是市建中心與治安消防隊、治安消防隊與市場內的每戶經營者層層簽訂了安全生產責任書、靠實了責任；加強安全生產宣傳教育，增強安全生產意識。同時，加強了對鄉鎮市場建設的協調、指導工作。確定專人聯系葉堡、安伏、蓮花、郭嘉等市場建設，及時開展協調指導工作。
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（西川鎮果品交易市場）
（正在修建的興豐鄉燕灣村果品交易市場）
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（新建秦安小商品城鳥瞰圖）
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