傳好“接力棒” 打好“親民牌”
——秦安:念好“五字訣” 聽取群眾意見
(縣委書記王東紅主持召開教育實踐活動征求老干部意見座談會)

(縣委書記王東紅深入聯系點上門聽取群眾意見建議)

(向“兩代表一委員”征求意見會)
秦安縣堅持開門搞活動,緊緊圍繞“四風”問題,念好“廣、真、活、準、實”五字訣,著力提高征求意見質量。
范圍“廣”。積極拓展范圍,力求征求意見全覆蓋。縣委常委會專門召開離退休老干部、“兩代表一委員”聽取意見座談會;其他縣級黨員干部深入各自聯系點、“雙聯”點蹲點調研,現場座談和聽取基層干部群眾意見。在縣四大班子和黨員領導干部的示范帶動下,縣直部門單位領導廣泛聽取縣上主要領導、分管聯系領導、班子成員、干部職工和基層群眾的意見建議;執法監管部門、窗口單位和服務行業深入到工作對象和服務對象中,廣泛征詢執法辦案、服務態度、工作效能等方面的意見建議;鄉鎮黨員干部還廣泛開展進十村、入百戶、訪千人的“十百千”聽意見活動。截止目前,縣四大班子黨員領導干部深入聯系點55次,現場征求意見310余條,全縣各級各層面黨員干部走訪群眾1.8萬余戶。

(縣領導深入聯系點聽取鄉鎮部門意見建議)

(在市委書記、市長留言板尋找具體涉及群眾利益的問題)
內容“真”。一是上門問。各級黨員干部撲下身子,誠心上門,以真心換取真意見。針對部分離退休黨員干部身子不便實際,縣四大班子黨員領導干部主動上門,與他們促膝交談,聽取對班子和本人在“四風”方面的真實意見;各單位領導班子成員結合訪貧問苦,深入“雙聯”戶尋問服務群眾和干部作風方面的問題,聽取惠農政策落實、黨務村務公開、便民服務方面的真意見;執法監管部門和窗口單位、服務行業與工作對象和服務對象加強對接聯系,隨時隨機聽取作風方面的問題和不足。二是網絡找。縣活動辦公室確定專人,及時瀏覽人民網地方領導留言板,市委書記、市長留言板,行風政風熱線等網絡上群眾反映的具體問題。三是信訪尋。縣上專門設立征求意見箱,縣紀委和信訪局及時收集各類來信來訪,在辦理信訪案件中尋找“四風”問題。四是電話聽。通過縣長熱線、縣委教育實踐活動熱線電話,各參學單位公布的135個熱線電話,每天詳細記錄電話內容,加強對“四風”和干部作風方面問題的梳理匯總。

(黨員干部對照“自檢表”、“正容鏡”自查)
方式“活”。一是領導點。通過召開領導班子會議,分管或聯系領導、督導組負責人點出班子及主要負責人“四風”問題,主要負責人點出班子成員“四風”問題,班子成員點出黨員干部存在的問題。二是個人查。各單位組織黨員、干部對照“自檢表”和“正容鏡”,逐項逐條查找自己在學習和“四風”方面的問題。三是同事議。通過召開黨組織會議,組織班子成員、黨員干部結合平時了解掌握的情況,相互評議,指出同事“四風”方面的問題。四是座談提。通過召開干部職工、部分“兩代表一委員”、民主黨派和無黨派代表人士、基層群眾代表等參加的座談會,提出對領導班子、黨員領導干部作風方面的意見。五是書面征。縣委教育實踐活動辦公室和各參學單位通過發放征求意見表(函)和問卷調查表,廣泛征求意見,已發放1500余份,共征求到意見建議4200多條。

(即知即改事項一覽表)
聚焦“準”。各參學單位對征求到的意見建議梳理歸納后,由縣委督導組按照“三個不能代替”要求進行分析審核、把關簽字,報縣活動辦公室,由縣活動辦公室從班子和個人“四風”方面、聯系服務群眾“最后一公里”方面、群眾反映強烈的突出問題及涉及群眾切身利益的問題三個方面進行分析研判、匯總甄別,做到聚焦“四風”問題不散光,保證征求到的意見不偏、不空、不虛。同時,將各類意見及時反饋相關單位落實整改,有效防止了征求意見圖形式、走過場現象。目前,共征求到意見建議13000多條,其中班子和個人各方面的意見建議4700多條,聯系服務群眾“最后一公里”方面的意見建議3200條,群眾反映強烈的突出問題及涉及群眾切身利益的問題5400條。

(開展城鄉環境衛生整治)

(城市交通秩序整治行動)
整改“實”。一是領導帶頭改。縣四大班子和各單位主要領導帶頭從辦公用房、公務接待、文風會風、機關效能等突出問題抓起,帶頭壓減“三公”經費,帶頭精簡會議,帶頭吃工作餐,為全縣整改樹立榜樣。今年以來共精簡會議14次,清理評比達標表彰項目10個,減少各類領導小組、議事協調機構30個,取消和下放行政審批事項17項。二是專項治理改。集中開展清退辦公用房1565.88平方米,先后4次對城鄉環境和城區違章建筑進行專項治理,對一些區域的違章建筑進行了拆除。三是公開承諾改。執法監管部門、窗口行業和服務單位堅持即知即改,13個部門對證件辦理、工程建設項目審批、食品安全等21項審批事項簡化程序,提高效率,單位“一把手”在縣電視臺、《天水日報》和單位公示欄公開服務承諾,主動接受群眾監督。四是強化督查改。縣委督導組、作風督查組和6名義務監督員全程跟蹤,明察暗訪,對活動開展不扎實、整改不到位的3個單位進行了通報。五是建章立制改。出臺了縣委常委會厲行節約、壓減“三公”經費十條意見、干部職工工作紀律十條嚴禁、規范和落實黨內組織生活十項規定,并加強制度規定的貫徹執行,使群眾從活動一開始就看到教育實踐活動帶來的新變化。