【編者按】黨內(nèi)組織生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺。有什么樣的黨內(nèi)組織生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，就是要嚴(yán)格按照黨章的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)組織生活制度“雷打不動(dòng)”，通過靈活多樣的組織生活方式，切實(shí)增強(qiáng)黨員黨性觀念，為民意識，真正形成抓黨建促發(fā)展、促改革、促法治的新合力、新氣象。
秦安縣嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活新常態(tài)（四）
“三會一課”制度是黨組織長期堅(jiān)持的一項(xiàng)加強(qiáng)黨員教育管理、健全黨的組織生活的重要制度。秦安縣通過在嚴(yán)格規(guī)范、創(chuàng)新形式、強(qiáng)化服務(wù)、健全機(jī)制等方面狠下功夫，強(qiáng)化黨員主體意識，增強(qiáng)黨員的黨性觀念，不斷促進(jìn)黨組織議事決策科學(xué)化、黨員民主權(quán)利實(shí)效化、制度落實(shí)常態(tài)化。
著眼于嚴(yán)格規(guī)范促落實(shí)。針對當(dāng)前普遍存在的“三會一課”執(zhí)行不正常、不規(guī)范和吸引力不強(qiáng)等問題，秦安縣委出臺《進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)黨內(nèi)組織生活十項(xiàng)規(guī)定》。結(jié)合農(nóng)村黨員冬訓(xùn)，先后3次召開基層黨建工作推進(jìn)會，從規(guī)范黨組織設(shè)置、黨費(fèi)收繳、“三會一課”和黨員活動(dòng)日等基本組織制度落實(shí)抓起，采取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、參加雙重組織生活等方法加強(qiáng)黨建指導(dǎo)，至目前，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課105場（次），參加基層組織生活74次；各基層黨組織全部確定黨員活動(dòng)日，先后開展各類黨員活動(dòng)152次；對全縣黨員的黨費(fèi)交納基數(shù)進(jìn)行重新核定，重新印制黨費(fèi)證1萬冊，做到黨員人手一冊，持黨費(fèi)證按月主動(dòng)繳納黨費(fèi)，并建立健全收繳臺賬，加強(qiáng)了黨費(fèi)管理。
著眼于創(chuàng)新形式促實(shí)效。針對“三會一課”存在的學(xué)文件多、讀報(bào)紙多、支部書記講的多、黨員參與少，形式單一，黨員不感興趣的“三多一少”的狀況，制定并落實(shí)以基層黨組織工作通報(bào)會、民主評議黨員、公開承諾、“四議三雙”活動(dòng)、在職黨員服務(wù)活動(dòng)、黨員議事活動(dòng)等為主要內(nèi)容的“9+3”主題活動(dòng)，使各級黨組織一月一活動(dòng)、月月有主題。建立組工干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門“雙包”責(zé)任制，由17名組工干部對34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位黨委和34個(gè)基層黨支部包抓，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)、“兩新”組織、農(nóng)村等不同類型黨組織和黨員特點(diǎn)，把“三會一課”與黨員冬訓(xùn)、學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神、冬春果園管理培訓(xùn)、鄉(xiāng)村安全生產(chǎn)監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村困難救助救濟(jì)、整改落實(shí)“回頭看” 相結(jié)合，開展黨組織和黨員評議428場次，舉辦農(nóng)技果園管理培訓(xùn)124場次，組織黨員上黨課1024場次，集中學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神128場次，討論征求涉及群眾切身利益的意見建議136條。
著眼于強(qiáng)化服務(wù)幫民困。以服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，提出“33456”總體工作思路，健全完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社）三級便民服務(wù)平臺，完善網(wǎng)格黨小組，加強(qiáng)對“三留人員”服務(wù)和雙聯(lián)結(jié)對共建活動(dòng)，從縣直部門擇優(yōu)選派軟弱渙散黨組織黨建指導(dǎo)員，幫助結(jié)對村建立臺賬262個(gè)，幫辦各類實(shí)事160余件。針對基層一些軟弱渙散黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部素質(zhì)不高的問題，通過縣委黨校集中培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以會代訓(xùn)等方式進(jìn)行集中培訓(xùn)，舉辦村“兩委”換屆后新任職村干部和大學(xué)生村官培訓(xùn)班、培訓(xùn)村干部274人，培訓(xùn)大學(xué)生村官70多人。全面推行便民服務(wù)全程代辦、項(xiàng)目服務(wù)全程代辦、“鄉(xiāng)干代辦”、“村干代辦”、“黨員幫辦”、“鄉(xiāng)村聯(lián)辦”等服務(wù)方式，有效破解群眾辦事找不到人、摸不著門的問題，至目前，共為群眾代辦各類事項(xiàng)364件，公開承諾事項(xiàng)662個(gè)，答復(fù)咨詢560余人次。各級黨組織從群眾反映最集中、最迫切、最需要解決的事項(xiàng)入手，加大對農(nóng)村道路、吃水、環(huán)境衛(wèi)生等問題的辦理力度，幫助砂化農(nóng)路63.9公里，硬化37.2公里,農(nóng)村安全飲水入戶安裝1.5萬戶,新修梯田4500畝,危舊房改980戶。
著眼于健全機(jī)制促常態(tài)。將“三會一課”制度落實(shí)列入各級黨組織年度考核和黨組織書記述職評議的重要內(nèi)容，建立“三會一課”考勤制度、請銷假制度、會議記錄制度、定期通報(bào)公示制度、逐級考核督導(dǎo)機(jī)制等相關(guān)制度，定期對“三會一課”制度落實(shí)進(jìn)行分類指導(dǎo)和督促檢查。對“三會一課”不正常、組織生活散漫、開展效果不好的黨組織，采取及時(shí)通報(bào)和對支部書記進(jìn)行談話等措施，促進(jìn)組織生活制度化、規(guī)范化。建立“三會一課”工作臺賬，縣委組織部采取檢查、不定期抽查等方式，對黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、黨員作用發(fā)揮等情況，定期通報(bào)公示，確保活動(dòng)人人參與，不走過場。至目前，全縣各級黨組織組織召開支部黨員大會386場次，發(fā)展新黨員277名，窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨組織通過科學(xué)定位承諾、公開承諾、認(rèn)真踐行承諾、跟蹤盤問承諾，開展黨員服務(wù)承諾事項(xiàng)266項(xiàng)，“兩新”黨組織把“三會一課”開到車間、開到班組，通過以會代學(xué)、以學(xué)促工等手段，共舉辦技能培訓(xùn)96場次，培訓(xùn)黨員254人。
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