2022年,秦安縣審計工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和二十大精神,全面貫徹落實習近平總書記關于審計工作的重要指示批示精神及全國和省市審計工作會議決策部署,認真貫徹落實省市縣黨代會精神,緊緊圍繞全縣中心工作,依法全面履行審計監督職責,深入推進研究型審計,全力推動審計工作提質增效。
深化研究型審計,全面促進審計工作提質增效。始終把做足審前研究、做細審中研究、做實審后研究融入審計全過程。一是做足審前研究,確保項目謀劃科學合理。在審計計劃謀劃上,遵循科學謀劃思路,緊跟中央和省市縣在財政領域確定的戰略決策,瞄準全縣重點工作任務,廣泛征求縣委、縣政府以及發改、財政等部門的意見建議,確保立項緊跟全縣重點工作、聚焦主責主業、謀劃精準科學。二是做細審中研究,確保審計工作質量提升。加強審計組織方式、審計技術方法和審計質量管控的研究,緊盯“政治+政策+項目+資金”的審計內容,綜合大數據分析在審計中的研究運用,探索制定審計項目分級質量控制清單管理辦法,嚴把方案編制、現場實施、審計報告等關鍵環節的質量控制責任鏈,確保審計質量穩步提升。依托“金審三期”項目建設,建成省級試點電子數據分析室1個,全年形成15個數據分析模型。三是做實審后研究,確保成果運用高效合理。積極向縣委、縣政府請示報告重大審計成果,探索推進與紀檢、巡察等其他監督的貫通協同機制,加強審計信息、要情、專報的撰寫和上報,著力在審計結論落實和審計成果的開發研究上狠下功夫。全年提請政府常務會議研究審計工作6次,上報審計要情5期,組織編寫各類審計信息91篇,被《中國審計報》、省審計廳網站、《甘肅審計》、市政府辦、市審計局、縣委辦、縣政府辦等單位采用50篇,采用率55%。
明確“四個堅持”,做好研究型公共投資審計。一是堅持法治思維,深入研究投資審計政策法規。經縣政府常務會議審議通過,制定印發了《秦安縣政府投資項目審計監督辦法》,依法確定審計對象范圍、重點審查內容、主管部門責任、購買服務管理、違規違法行為處理、審計人員責任追究等行為,從制度層面進一步厘清審計監督職責界限,找準投資審計監督定位,避免投資審計“越位、錯位、缺位”等問題,種好“責任田”、干好“分內事”,堅決杜絕“以審代結”,不斷提高投資審計規范化、法治化水平,更好服務縣域經濟社會發展大局。二是堅持系統思維,全面準確把握投資審計重點。按照“圍繞中心、服務大局、突出重點、量力而行、確保質量”的原則,通過網絡、問卷、走訪、座談等方式主動對接各項目主管部門,摸清全縣年度項目建設情況,選取縣委縣政府關心、群眾關注的教育、醫療、水利、鄉村振興等重點建設項目,科學合理制定投資審計項目計劃。實行分類管理,列入年度審計計劃的重點投資項目的審計,由縣審計局組織實施;未列入年度審計計劃項目,由項目主管部門會同縣審計局,嚴格按照政府采購相關規定選擇社會中介機構組織實施,并在縣審計局登記備案;投資額100萬元以下的一般投資項目,由項目主管單位委托社會中介機構完成?h審計局根據年度計劃依法進行社會審計核查,確保審計質量,防范審計風險。三是堅持創新思維,深入推進投資審計轉型發展。創新審計理念,推動投資審計數量規模向質量效益轉變。嚴格執行項目計劃,堅持問題導向,加強對重大基礎設施工程的審計監督,揭示和反映投資管理中存在的突出問題。拓展審計廣度和深度,從單一工程造價審計向全面審計監督轉變。聚焦重大項目審批、征地拆遷、環境保護、工程招投標、物資采購、工程結算、資金管理等關鍵環節,揭示投資結構不合理、重復建設、損失浪費等問題。創新技術方法,實現從傳統投資審計到現代投資審計的轉變。不斷創新審計理念、技術方法,加強對投資領域新知識、新技術的專業培訓,建立與發改、財政、規劃、住建等部門的協作配合機制。
堅持多措并舉,不斷強化審計干部隊伍建設。牢固樹立“有問題沒發現是失職、發現問題不報告是瀆職”意識,教育引導審計人員發揚斗爭精神、增強斗爭本領,培養審計干部全面提升能查能說能寫本領,樹牢“勤快、嚴實、精細”的工作作風,努力鍛造高素質專業化審計干部隊伍。一是抓實培訓,全力促進能力水平提升。積極選派人員參加審計署、省廳、市局組織的研討班、培訓班、審前集中培訓和視頻培訓等各類培訓,堅持鼓勵干部職工積極參加學歷教育和職稱考試,教育引導審計人員樹立終身學習理念,著力提升審計干部綜合能力。二是抓傳幫帶、全力培養審計骨干力量。探索實施審計副組長輪流制模式,由老同志和年輕干部配合搭組,輪流擔任審計副組長,助力搭建學習實踐新平臺,從不同角度對年輕干部給機會、壓擔子、教方法,充分發揮老同志的傳幫帶作用,著力提高全局整體審計業務能力水平。三是抓以審帶訓,全力落實好交辦事項。先后選派8人參加完成了甘肅省債券資金管理使用情況、全省就業補助資金和失業保險基金、張家川縣發展壯大村集體經濟政策落實和資金使用、清水縣牛頭河流域生態環境保護情況等專項審計調查;選派3人完成全省耕地保護、鄉村振興項目資金、2021年度財政收支情況審計等協調配合工作;選派3人配合完成了市委、市紀委監委和縣委組織開展的巡察和專項整治等工作。
(新聞來源:天水市審計局 轉載:李俊鋒)