近年來，秦安縣堅持把推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種作為嚴(yán)守耕地紅線、保障糧食安全的重要抓手，因地制宜、分類施策，扎實推進(jìn)撂荒地整治，不斷提升土地資源利用效率。
一是統(tǒng)籌謀劃“聚合力”。堅決扛牢糧食安全政治責(zé)任，全面落實中央、省市耕地保護(hù)重大決策部署，建立“縣級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門牽頭負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實”工作機(jī)制，成立撂荒地專項整治工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)各項重點工作，持續(xù)開展核實排查，真正做到全覆蓋無死角，不落一戶、不漏一塊。
二是精準(zhǔn)摸排“明底數(shù)”。依托隴上國土云APP和“農(nóng)事直通”APP，組織工作人員深入村組農(nóng)戶、田間地頭，比對“三調(diào)”數(shù)據(jù)對縣域內(nèi)耕地進(jìn)行過篩子式排查摸底。聘請第三方專業(yè)技術(shù)人員對“三調(diào)”耕地未耕種圖斑、退耕還林圖斑、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，篩選出坡度在25度以下且適宜耕種的圖斑，以鎮(zhèn)為單位下發(fā)撂荒地電子圖斑，指導(dǎo)各鎮(zhèn)進(jìn)行核實摸排。
三是分類施策“抓整治”。堅持“宜種則種、宜經(jīng)則經(jīng)、宜轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)、宜改則改”的原則，采取農(nóng)戶復(fù)耕一批、委托代管一批、規(guī)模流轉(zhuǎn)一批、集體助耕一批的“四個一批”措施推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種。對有復(fù)耕復(fù)種意愿但勞動力短缺的群眾，通過由親友代種或村組織互助幫種方式，統(tǒng)籌使用勞力、機(jī)械等資源，幫助群眾復(fù)耕復(fù)種；對整戶外出或無能力耕種的群眾，通過“大戶承包、產(chǎn)業(yè)帶動、公司經(jīng)營、股份合作”模式，動員群眾以土地入股，簽訂托管協(xié)議，由龍頭企業(yè)或合作社代種代管；對耕地基礎(chǔ)條件差、群眾不愿耕種、經(jīng)營主體不愿承包的耕地，由村集體領(lǐng)辦合作社統(tǒng)一耕種，收益歸村集體所有，增加村集體收入。
四是健全機(jī)制“固成果”。全面落實“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，建立縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動監(jiān)管體系，對全縣耕地實行網(wǎng)格化管理，常態(tài)化開展巡查監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的耕地撂荒、破壞等行為，及時進(jìn)行核查處理。健全完善撂荒地整治驗收復(fù)核機(jī)制，對撂荒地復(fù)耕復(fù)種的經(jīng)營主體和群眾，由村委會進(jìn)行現(xiàn)場初核后，所在鎮(zhèn)委托第三方進(jìn)行驗收、勾繪圖斑、形成驗收報告，由縣級驗收小組，按不少于整治面積30%的比例進(jìn)行抽驗，確保整治一塊、銷號一塊、達(dá)標(biāo)一塊。
（來源：天水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 轉(zhuǎn)載：康翠霞）
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