三要以擴大工業經濟總量為目標，積極實施工業強縣戰略。抓好優勢企業的培育，通過推進行業品牌戰略，不斷開發新產品，增強產品競爭力，做大做強天河酒業、軒轅紙業、鑫燁化工、綠盛堂生物制品等企業。抓住天平鐵路建設的契機，調整工業結構，依托新的資源優勢，引進一批產業關聯度高、市場潛力大、具有先進技術和管理優勢，對全縣經濟發展有較大帶動效應的大項目、大企業、大集團。積極實施“2510”工程和“10強50戶”重點企業擴稅增效工程，以推進新型工業化進程和增強工業總量為主線，以技術創新為動力，以工業園區建設為平臺，圍繞酒飲業、農副產品加工業、礦產資源開發業、建材業四大支柱產業，提升工業經濟運行質量和效益。加強東關、上邽 、小泉、新城四個工業園區的規劃和管理。要盡快出臺《加快實施工業強縣戰略的意見》，制定工業園區發展規劃，盤活土地資源，確保企業用地。
四要以交通道路建設為重點，加強基礎設施建設。加快城市建設步伐。完善“五橫四縱”的城市道路骨架，抓好泰山路拓寬改造、軒轅大道東擴西延。實施城區東擴西延、南北二山治理工程。建設軒轅里火車站前廣場，拉動城區東擴西延工程建設。以建設全球華人尋根祭祖圣地為目標，拉動牛頭河北岸新城區開發。啟動牛頭河景觀橋和翻板壩建設工程，全力打造具有獨特文化品位的精品山水縣城。按照科學規劃、合理布局、突出特色、產業支撐、人氣相聚的發展思路，進一步開發建設好白沙、秦亭、白駝、山門等16個小城鎮，使之形成關中——天水經濟區具有重要意義的城鎮集群組成部分，為我縣融入關中——天水經濟區奠定文化、旅游和商貿通道基礎。按照爭取項目與實施項目同行，公路建設與公路養護并重，公路建設與交通運輸并舉，客運二級汽車站與貨運倉儲設施相連的思路，申請立項建設渭河北岸天寶高速公路、天平高速公路，在清水形成東西有渭河北岸的天寶高速，南北有天平高速的交通框架。要切實抓好天平鐵路開工建設的配合與支持，以及清社公路鋪油工程。要按照接通國道、延伸村組的思路，以建設鄉鎮環線為主，抓好通鄉油路、通達、通暢工程。要按照五大區域布局，抓好產業路建設。
五要以國家投資政策為導向，加強項目和招商引資工作。要緊緊圍繞中央擴大內需的投資方向，突出抓好農村基礎設施、農業產業化、工業技改、節能減排、社會事業發展等重點項目的爭取。尤其要從交通和能源方面為清水融入關中——天水經濟區提供項目支撐。要進一步營造環境，把招商引資作為最大、最快、最活的項目來抓。要以國家東、中、西產業梯度轉移為契機，抓住發達地區產業整合的機遇，積極參加各類大型經貿活動，推介和引進一批招商引資項目。要完善充實縣級領導包抓項目責任制和招商引資考核辦法，加大招商引資力度，進一步形成發展抓項目、項目抓招商的良好氛圍。
六要以建設大市場為目標，繁榮城鄉商貿流通業。堅持以擴大需求、促進消費為主線，以項目為載體，全方位、多層次實施商貿活縣戰略，不斷培育新的流通業，逐步建立布局合理、功能齊全、統一開放、競爭有序的商貿流通體系。以發展縣城商業核心區、商業服務區、城鄉市場、現代物流、商業網點為突破點，積極構建專業市場與綜合市場相配套、批發與零售相依托、現代流通方式推進與傳統商業改造相結合、大型商城建設與便民商業網點相聯系，以縣城農商貿綜合市場為龍頭，以鄉鎮市場為骨干，以村級網點為基礎，以社會化流通服務體系為補充，與產業發展相配套，由縣城集鎮向鄉鎮農村輻射的城鄉市場體系。啟動運營農商貿市場，規劃選址和建設紅堡農產品批發市場、秦亭綜合市場、山門畜禽市場、隴東干果市場、王河馬鈴薯市場、白駝豬羊市場和遠門果品市場等集鎮專業市場。進一步完善以縣城店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村流通網絡體系和以縣城為中心、以集鎮為結合部、以村組為終端的物流配送體系，逐步形成市場發達、流通繁榮，有較強吸引力和輻射力的農副產品集散中心和商貿重鎮。
七要以軒轅文化為龍頭，加快文化旅游業發展。堅持以軒轅文化為龍頭，以軒轅故里為品牌，實施“突破關山，東進關中，融入關中——天水經濟區”的文化旅游發展戰略。要突出打造一個品牌——軒轅黃帝故里·華夏文明之源；建設一條長廊——牛頭河百里文化長廊；實施五大旅游項目——以縣城為主的商務游，以溫泉為主的康體游，以農家樂為主的鄉村游，以三皇谷森林公園為主的生態游，以花石崖、小華山為主的宗教文化和自然風光游，努力形成政府主導，文化旅游部門牽頭，各方配合，多元驅動，大興文化旅游業的良好氛圍。要認真籌辦第三節軒轅文化旅游節暨經貿項目洽談會。
八要以改革創新為動力，加快發展社會事業。要以創建全國科技進步縣為目標，以科技項目建設為載體，以技術創新和人才開發為依托，進一步發揮科技的效益作用，努力增強科技成果在工業化、農業產業化和第三產業中的轉化、推廣與應用效果。以辦全縣人民滿意的教育為目標，認真落實縣委關于加強基礎教育工作的實施辦法，進一步理順“以縣為主，鄉村為補充”的教育管理體制，堅定不移地推行教育三項人事制度改革，全面提高教育教學質量。以建立滿足人民群眾日益增長的醫療保健需求為主線，以深化醫療衛生體制改革為動力，以農村衛生、公共衛生和中醫藥工作為重點，全力抓好兒童計劃免疫、重大傳染病、地方病防治和婦幼保健、衛生監督執法工作。加強醫療衛生規范化管理，不斷提高新型農村合作醫療管理水平，努力增強醫療衛生機構的綜合服務能力。以鞏固提升省級計劃生育優質服務縣創建成果為目標，以平抑人口出生高峰和統籌解決人口問題為主線，以落實節育措施為手段，健全完善利益導向機制，提升管理與服務水平，促進人口與經濟社會資源環境的協調和可持續發展。以提高廣播影視綜合實力為目標，以提升廣播影視輿論引導力、感染力和號召力為根本，加強廣播電視節目的質量，擴大廣播電視覆蓋面，更好地服從全縣工作大局，服務基層群眾。同時，積極實施人才資源開發利用工程，充分調動現有人才在教育、科技、文化、衛生、廣播電視等各行各業的創業積極性，發揮好人才是第一生產力的巨大作用，努力推動社會各項事業的發展。緊緊圍繞制度覆蓋、動態管理、惠及全民的總體思路，全力推進城鄉養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保險，繼續完善城鄉低保救助體系，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。以艱苦創業的清水精神，培育創業主體，拓寬創業空間，加強創業服務，通過政策扶持，推動全民創業，鼓勵和支持社會各類人員積極創業，促進就業，使更多的勞動者成為跨越式發展的創業者。
九要以執政能力建設和先進性建設為主線，加強黨的建設，加強宣傳思想和精神文明建設，加強基層組織建設，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，加強政法綜治工作，加強統戰民族宗教工作為實現跨越式發展宏偉目標，創造和諧發展的環境。
縣委副書記、縣長劉天波主持會議
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