編者按：光陰荏苒，日月如梭，又到年末歲首。回眸2011年，軒轅故里—清水大地處處煥發著新的發展活力，讓我們利用網絡，采取圖文并茂的形式，再現全縣上下奮發拼搏、譜寫華章的壯麗畫卷，展示清水經濟社會快速發展的喜人成就。
2011年，是“十二五”規劃的開局之年，清水縣在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以提高人民生活水平為目標，進一步弘揚“寧在苦中干、不在苦中熬”的清水精神，求實創新，真抓實干，開創了經濟社會跨越式科學發展的新局面，為深入實施“5551”戰略，建設生態良好、社會和諧、經濟繁榮、充滿活力、獨具魅力的西部科學發展特色縣奠定了堅實的基礎。
勞務經濟蓬勃發展
（清水首批外出務工人員歡送儀式）
2011年,清水縣把勞動力轉移作為振興縣域經濟的戰略產業來做,在工作中采取了“五抓”措施,有組織、成規模地輸轉勞動力,取得了顯著的成效。
截至目前,全縣共輸轉勞動力6.5萬人，占年任務5.95萬人的109.2%。其中有組織輸轉3.78萬人，占年任務3.57萬人的105.8%，培訓農民工2.7092萬人，其中技能性培訓0.8672萬人，占年任務0.86萬人的100.8%，勞務品牌培訓200人，農村經紀人培訓400人，異地培訓1350人；引導性培訓1.8420萬人，職業技能鑒定364人，創勞務收入5.93億元，占年任務5.48億元的108.2%，全縣累計開辟勞務基地687個，其中新增勞務基地26個。
一是抓宣傳，著力營造社會輿論氛圍。為了使全縣勞務工作家喻戶曉，人人皆知，狠抓了宣傳工作，努力提升宣傳效應。今年以來共編發《清水縣勞務發展產業工作快訊》50期，在清水勞務經濟子網站發布各類信息120多條，對全縣勞務工作動態、先進典型事跡、就業信息進行了宣傳報道；印制了《農民工外出務工手冊》、《維權手冊》、務工信息等各類宣傳資料3萬份，向外出務工群眾免費發放。同時，利用春節前后農民工返鄉的有利時機，在集市、車站等人口密集地書寫、張貼宣傳標語、播放勞務專題光盤、散發宣傳資料和用工信息，營造了較為強大的宣傳聲勢。另外，通過召開返鄉農民工座談會、舉行外出農民工歡送儀式、評選勞務“百佳”等活動，著力營造了全社會關心、關愛和尊重農民工的和諧氛圍。今年清水縣勞務經濟工作在《天水日報》刊登5篇，清水手機報發布1篇；天水電視臺專題播報4次，清水電視臺先后對全縣勞務工作作了8次專訪。
（清水縣2011年首期焊工培訓班在人社局會議室開班）
二是抓培訓，努力提高技能水平。清水縣目前大部分外出務工人員大多是從事勞動密集型工作，從事技能性工作所占比例較小，為了提高輸轉質量和效益，積極開展了職業技能培訓工作，采取長班培訓與短班培訓相結合，訂單式培訓與定向培訓相結合，固定培訓與流動培訓相結合的方式，達到了以輸轉帶動培訓，以培訓促進就業，擴大培訓數量，提高培訓質量的目的。一是加強引導性培訓。充分利用鄉鎮農民工培訓基地，有計劃、分階段對外出務工人員開展了就業知識、城市生活常識、法律法規等培訓，增強了務工員的法律意識和就業意識，今年以來共開展引導性培訓1.8420萬人；二是強化技能培訓。為了提高全縣外出務工人員素質，拓寬就業渠道，真正達到由體力型輸出為主向技術型輸出為主轉變的目的。在培訓時間上堅持長、短期相結合，在培訓內容上堅持專業技術與市場需求相結合，在培訓形式上堅持集中與分散相結合的方式，極大地提高了務工人員素質，今年共開展技能性培訓0.8672萬人；三是對全縣的勞務專干進行業務培訓。今年以來，積極對全縣18鄉鎮的勞務專干進行了業務知識的專題培訓。通過培訓，極大地提高了鄉鎮勞務專干的業務素質，促進了勞務工作的順利開展。
（清水縣下崗職工焊工服務社揭牌儀式現場）
三是抓轉移，大力拓寬勞務基地。堅持把基地建設做為培育和壯大勞務產業的關鍵來抓，在鞏固老基地的同時，拓展新基地，特別是把拓展已建立的浙江、深圳等東南沿海發達地區勞務基地，做為勞務輸轉工作的重點來抓。一是探索輸轉新途徑。依托在外務工的“勞務帶頭人”、“勞務能人”，發揮他們豐富的市場信息和廣泛的社會關系，開展帶動式輸轉，帶動了勞務輸出，為外出務工人員創造了良好的務工條件，極大地降低了外出務工人員的盲目性和回流率。二是舉辦勞務招聘會。組織開展了“清水縣政府勞務辦和新疆石河子經濟開發區勞務對接招聘會”專項活動，邀請省外的10戶各類用工企業，為城鄉勞動者提供了近100個用工崗位，成功介紹1000多人實現就業，并簽訂了1萬人的用工協議；三是依托縣域經濟發展，加快和促進勞動力就地就近轉移，形成以縣城為中心、小城鎮為骨架的城鎮化體系，依靠城鎮二、三產業的快速發展，促進農村富余勞動力向城鎮轉移，全年共就近就地轉移勞動力1.6萬人；四是超額完成赴疆摘花任務。大力宣傳季節性輸轉工作，在各鄉鎮的積極配合下，向新疆石河子等地共輸送拾花工9500人，超額完成市上下達的9000人的目標任務，創勞務收入4500萬元。
四是抓管理，竭力夯實鄉鎮勞務站基礎。在堅持繼續完善服務體系、加強基礎管理工作的同時，規范了農村勞動力資源管理工作。一是建立了對農村勞動力輸轉臺賬，做到了資源底數清、輸出底數清，規范了勞務輸轉工作；二是加大了督查的力度。成立了專門機構，定期不定期地對鄉鎮勞務工作進行督查，達到了以督查促進工作的效果。三是完善了勞務輸出體系。在縣內18個鄉（鎮）、4個社區和260個行政村全部建立健全了勞動力輸轉機構，配備勞務輸轉工作人員72人，形成了上下貫通、職能完備、責任明確的勞務輸轉組織體系；四是做好了清水縣農村實用人才統計工作。今年年初，縣上抽調業務骨干，深入全縣各鄉鎮，逐村逐戶對農村勞動力現有狀況從人數、年齡結構、文化層次、地域分布、行業類別等情況進行了詳細的調查摸底，并建檔立卡，順利完成了全縣農村實用人才統計工作。
五是抓勞務品牌，極力增強品牌效應。結合全縣勞務人員實際情況，有針對性地加強了培訓，加強品牌包裝，創建了一批勞務品牌，以勞務品牌占領市場、促進就業，提升勞務輸轉質量和水平，實現勞務經濟效益的最大化。狠抓了品牌效應建設，有效壯大了勞務品牌輸轉規模，樹立了“靠特色創品牌，靠品牌增效益”的勞務品牌創建意識，不斷提高了全縣就業率，增加了農民的勞務收入。（供稿：清水縣勞務辦 雍曉娟）
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