【編者按】“追星踐諾自奮蹄、爭先恐后創新業”。今年,清水縣積極探索,大膽創新,實施了新的績效考評機制,對鄉鎮實行“十星制”、部門實行“責、諾、評”考核,激活了科學發展引擎。承載具體工作的若干“星級目標”,分別歸為經濟發展星、產業建設星、鄉村建設星、社會管理星、民生改善星、教育質量星、文明進步星、黨的建設星、機制創新星、工作亮點星“十大星系”,讓鄉鎮對照“星系”謀發展,自找“星標”抓工作,成為爭先恐后的“摘星者”。對部門實行“責諾評”,把縣上對部門的工作要求和部門自身的職責愿望充分結合起來,讓部門自定目標做承諾,踐行承諾受考評,成為一諾千金的“兌現者”。這一創新,讓鄉鎮和部門由“被動完任務”變為“請命干工作”,真正釋放了“動腦筋、抓謀劃;拓思路、務實功;多干事、多得星;干實事、兌承諾”的內在動力,使考評工作煥發出強大生機。實現了“被動應考”到“主動迎考”的重大飛躍,切實增強了各級組織和干部群眾科學發展創新業的責任意識、大局意識、服務意識、惠民意識和可持續發展意識。
在新的績效考評工作推動下,全縣上下圍繞 “率先突出川區、著力提升山區、示范發展園區、統籌城鄉全局”的“五大突破”、“五大重點”和“五大保證”,開創了“追星踐諾自奮蹄,爭先恐后創新業”的新局面,基層工作呈現出思路活、魄力大、起點高、勢頭猛、節奏快、進展好的新特點。目前已經到了2012年各項工作的收尾和沖刺階段階段,為進一步激發干勁、展示成績,督促落實,全面完成年初縣委、縣政府確定的各項目標任務,為全縣經濟社會跨越式科學發展營造良好的輿論氛圍,清水縣各新聞媒體同步開設了《沖刺2012》專欄,以系列訪談的形式,全面展示今年18鄉鎮、縣直各部門在深入實施“5551”戰略中各項工作取得的新進展、新成效、新亮點,反映鄉鎮和部門工作任務的完成情況。
【沖刺2012】
清水鄉鎮“十星級”考核系列訪談——土門鄉

記者:今年,清水縣委、縣政府對考核機制進行了創新,在鄉鎮實行“十星制”考核,您認為這種考核機制的創新對你們鄉的工作有哪些推進?現在距年終還有一個月的時間,今年的工作進展情況如何?未完成的工作將如何沖刺?

土門鄉黨委書記王俊卿:今年,我縣全面實施“鄉鎮十星制”績效考評機制,這是我縣高舉科學發展旗幟,應對轉型跨越挑戰,激活科學發展引擎的重大創新。土門鄉嚴格按照“十星級”考核辦法,創新工作思路,細化各項目標任務,落實工作舉措,積極兌現承諾,各項工作取得較好成績。
一是農業農村示范點建設卓有成效。預留地工作。在豐盛梁干鮮果基地建設預留地2300畝、高廟村友聯組干鮮果基地建設預留地1000畝,在S305沿線全膜玉米示范基地預留地13012畝。干鮮果基地建設。在豐盛灣、云山梁、高廟梁建設干鮮果示范基地3300畝,其中蘋果2500畝,核桃800畝,目前在完成豐盛、高廟兩村示范基地打點放線和工程開挖的基礎上,完成蘋果果園定植1600多畝。全膜小麥示范基地建設。今年秋季在蒼下村集中連片種植全膜小麥500畝。養牛小區建設。在鞏固提高朱王養牛小區原有養殖規模的基礎上,二期工程牛舍建設及基礎工程已全面完成,新增養牛戶6戶,計劃養殖肉牛300頭。二是農村基礎設施建設扎實推進。村級陣地建設工作。今年我鄉共新建高廟、土門、朱王、周山4村陣地,改擴建西坡村陣地,維修下趙村陣地,至目前已全面完成建設任務。“一事一議”財政獎補項目建設情況。在土門、蒼下兩村總投資142.67萬元完成村莊巷道硬化23條7801米、水渠2720米,鋪設涵管9道29米。鄉村道路交通專項整治。以全縣道路交通專項整治活動為契機,籌資3.3萬元完成林土路、西蒼路等7條30.2公里村級公路的養護任務。農田基建及農村沼氣建設。在蒼下、下趙、新義三村完成梯田建設任務468畝,在朱王、高廟兩村落實任務60眼,目前開挖60眼,澆筑60眼,裝料25眼,產氣10眼。三是農村扶貧整村推進項目全面完成。今年我鄉高廟、朱王兩村被列為國家扶貧整村推進項目村,項目總投資418萬元。目前,已完成高廟村7公里村組道路鋪砂、2000畝核桃果園建設、1000畝梯田建設、4000畝全膜雙壟溝播玉米種植、村文化衛生培訓基地建設項目和朱王村1130米堤防工程、養牛小區建設以及村陣地建設等項目,高廟村323戶人畜安全飲水進戶工程全面完成。四是民生和社會各項事業穩步開展。新型農村合作醫療。2013年參合人數13801人,占應參合人數17175人的88.63%,積極為58名五保人員、36戶165人二女戶、73戶261人獨生子女戶、89名重度殘疾人員、1名優撫對象免費辦理參合手續。城鄉居民社會養老保險。通過大力宣傳動員,全鄉已完成城鄉居民社會養老保險辦理8810人,參保率64%。為1713名60歲以上老人發放養老保險金28萬余元。教育工作會議落實情況。不斷改進教育教學管理辦法,及時完成鄉中學教師分流20名,促進教育教學工作順利開展。計劃生育工作。年內共完成孕前檢查47人,放環任務15例完成12例;女扎任務19例,完成16例;二女戶任務4例,完成4例;撫養費2.9萬元,完成2.9萬元,應上解1.31萬元,以上解1.31萬元,并于10月30日接受了縣計劃生育檢查驗收。廣播電視工作。順利完成直播衛星廣播電視“戶戶通”2645臺、“村村通”372臺,占任務的100%。維穩信訪工作。按照全縣維穩信訪工作會議精神,采取“領導包案制度”,在全鄉全面開展矛盾糾紛排查調處,共排查矛盾糾紛和不穩定因素20起,及時化解19起,占95%,正在調處1起。
總之,一年來我鄉各項工作取得了一定成績,但與縣委、縣政府的要求和全鄉人民的期望相比還存在很大的差距,我們將以這次督查檢查為契機,再鼓干勁、再添措施,爭取向縣委縣政府交一份滿意的答卷。