清水縣堅持創新扶貧理念與完善扶貧工作機制相結合，對有勞動能力的扶貧對象，采取“產業扶持到戶、技能培訓到戶、資金幫扶到戶、政策銜接到戶、‘三送’‘五幫’到戶、績效考評到戶”措施，探索 “差異化”扶貧新模式，即利用貧困識別成果，掛圖作戰，四個片帶差異化扶貧。
該縣結合地域特點和縣情實際，將全縣１２１個貧困村劃分為牛頭河上游林緣區、南部高寒陰濕區、水清梁干旱山區、西北部淺山區四個片帶，按照力量精準、目標精準、對象精準、內容精準、措施精準、考評精準“六個精準”的工作要求，科學編制精準扶貧攻堅作戰圖和全面推進小康社會目標推進圖，實現了“一圖統覽”，目標清楚，任務明確。
圍繞作戰圖和推進圖，清水縣著力強化縣級財政投入，實施差異化扶貧，每年投入２００萬元支持新城、遠門２個貧困鄉鎮加快發展；實施重點部位推進，對２０１５年整村脫貧的松樹、王河等鄉鎮給予傾斜扶持；實施縣級投入保障，每年投入２０００萬元，用于沒有國家省市投入但必須精準完成建設的重點項目。
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