
。惲x宏)2015年7月14日,《人民日報》在頭版頭條位置刊發了《甘肅集中資源精準扶貧》一文,報道了我省在扶貧工作中的先進經驗,其中對清水縣向260個行政村下派260名第一書記的做法給予了充分肯定。隨著這260名幫扶干部工作的逐漸深入,“第一書記”這一稱呼,被越來越多的群眾所接受,他們在扶貧攻堅工作中發揮的戰斗堡壘作用也日漸凸現出來。
“作為第一書記,在解決貧困村路、房、水、電等問題的基礎上,更重要的是轉變他們的思想觀念。我每次去幫扶村,都要給貧困群眾闡述產業升級的重要性,拿蘋果樹的管理來說,我通過多次現場指導、示范修剪和講解,在收獲季節,讓他們親眼看到粗放式作務和精細化管理之間收益差別非常大,也逐漸打消了他們只想外出打工的念頭。”3月24日,在接受我們采訪時,清水縣衛計局局長、白駝鎮化嶺村第一書記周禮新這樣說。

清水縣民政局副局長、秦亭鎮劉峽村第一書記張永平認為,作為第一書記首先要認清自己肩上的責任。他說,縣上確立的從縣委書記到包戶干部的扶貧組織架構中,第一書記處于中間環節,充分發揮第一書記組織、協調、溝通作用,對整體扶貧工作來說顯得至關重要。
正如張永平所說,第一書記是清水縣扶貧網絡中的一個重要“節點”。清水縣有18個鄉鎮260個行政村1028個自然村,據2014年底的統計數據,農業人口接近30萬,貧困人口7.3萬,占農業總人口的24.5%,早在規劃扶貧工作任務之初,如何建立切合實際的工作機制,解決好靠誰去精準扶貧、怎樣實施精準扶貧問題,就成為必須抓好的關鍵點和突破口。很快,縣上有了明晰的路徑,這就是全力保證大、中、小三個節點,首先是配強18個鄉鎮黨委書記,保證大“節點”措施得力;其次是從縣直部門一把手、得力班子成員以及省市幫扶單位的骨干成員中優中選優,向260個行政村下派260名第一書記,保證中“節點”精準守位;在此基礎上,依托全縣科級干部隊伍,選派1028名優秀干部包抓1028個自然村,保證小“節點”精準發力。在這個精準扶貧組織架構中,第一書記起著承上啟下的關鍵作用。
清水縣對第一書記應發揮的作用非常重視,由他們全面負責行政村的精準扶貧工作,并負責包抓自然村科級干部和包戶干部的管理與考核。全面落實第一書記包干行政村工作以來,脫貧步伐明顯加快,2015年,清水縣農村飲水安全工程實現了全覆蓋;實施易地扶貧搬遷工程、新農村建設走在全省前列;圍繞培育林果、畜牧、經作、藥材、勞務五大富民特色產業,打造了6個5萬畝干鮮果示范基地;戶均果園面積達到2.97畝,全縣貧困群眾人均特色產業收入達到2495元……這些成績的取得與清水縣全力推進第一書記負責制的做法密切相關。

后記:在清水為期四天的采訪,我們真切地感受到清水縣在扶貧攻堅道路上所做的不懈努力,尤其是十大亮點工作讓人印象深刻,這十大亮點即網格化扶貧隊伍建設,創新金融支持精準扶貧新模式,實施四個片帶差異化扶貧,培育多元富民產業,六小民生實事加快小康建設,充足資金保障精準扶貧,信息平臺促進動態管理,五用五懲激勵機制的實施,眾創空間推動電商扶貧,人才隊伍保障精準扶貧等。
“精準扶貧巡禮·清水篇”到今天將暫告一段落,但扶貧工作仍然在路上,我們對清水扶貧工作中的亮點將會繼續予以關注,我們也相信,清水人民通過努力,會早日實現脫貧致富奔小康的美好愿景。