風正撐船好出海
慶陽市開展領導干部作風建設年活動紀實
今年，慶陽市為了破解農村發展資金嚴重不足的難題，各級干部特別是領導干部以身作則，以實際行動支持農村經濟發展。市委書記黃選平、市長張智全帶頭為農戶擔保貸款，幫助農民發展產業。目前，全市已有2895名機關干部為養牛養羊戶每戶貸款1萬元。在這一行動的帶動下，全市牛、羊飼養量分別達到了62.38萬頭和229.06萬只，有力地推動了農業結構調整和農民增收的步伐。
這只是慶陽市今年開展領導干部作風建設年活動中采取的措施之一。抓干部就是抓建設，抓作風就是抓發展。從今年3月6日開始，慶陽市開展了一場以加強領導干部思想作風、工作作風、領導作風建設等為主要內容的“領導干部作風建設年”活動。在紀檢監察部門的具體組織下，全市各部門抽調精兵強將，成立了作風建設辦公室，上下聯動，形成合力抓作風、促發展。
慶陽市紀委有關負責人告訴記者，開展“領導干部作風建設年”活動，是慶陽市迎接黨的十七大勝利召開的一個具體行動，目的是為了踐行胡錦濤總書記倡導的“八個方面良好風氣”，大力弘揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神和“面向群眾、艱苦奮斗”的慶陽老區精神，通過抓干部作風，促進全市經濟社會持續快速發展。
為了從思想上解決領導干部作風問題，慶陽市委中心組帶頭抓學習，建立起了黨員領導干部講學、述學、考學、督學等制度。慶陽市委一位干部告訴記者，在他的印象中，還沒有哪次學習像這次活動一樣組織得這么生動，和工作實際結合得這么緊密。
通過學習找差距。在活動中，慶陽市始終把找準和解決突出問題作為改進作風的關鍵環節來抓。各級作風建設活動辦公室公開了舉報電話、設立意見箱、發放征求意見表、開展談心活動，廣泛征求干部群眾和社會各界的意見建議，并在各級人大代表、政協委員、民營企業負責人及個體工商戶中開展了問卷調查，真查問題、查真問題，共查擺出領導干部作風方面的問題782條，征求到各類意見建議6399條。
教育收費、醫藥購銷、醫療服務、食品藥品安全、環境保護、征地拆遷等事關群眾切身利益的問題，成為整改的重點。在及時反饋意見的基礎上，慶陽市對這些領域和行業進行了一次徹底的糾風治亂，在不到一個月的時間內，全市落實“兩免一補”資金4380萬元，清退各類亂收費13.8萬元，招標采購藥品為患者讓利56萬元。
圍繞解決影響投資環境的問題，市上制定了招商引資10條優惠政策和規范服務10項規定，組建了招商引資“110投訴服務中心”，查處損害投資者利益的典型案件6起，進一步優化了投資環境。通過對存在問題的逐項整改，目前，93.4%的問題已經“消號”化解。
個別黨員領導干部為政不廉的問題，是意見較多的一個方面。市委書記黃選平多次指出，要進一步改進作風，保證干部茁壯成長，弘揚正氣，狠剎歪風，堅決糾正一些不良風氣，糾正不利于干部成長的不良行為，切實加強領導干部思想作風建設。為此，市委常委會進行專題研究，作出了全市各級黨員領導干部要帶頭落實“十不準”規定，制定并完善了公務接待、公車私用、公款旅游和個人重大事項報告等制度。針對個別領導干部作風不民主的問題，認真落實了重大決策、重大項目、重要人事任免、重大資金支出集體研究決定制度和民主聽證、專家論證制度，營造了團結和諧、民主務實的工作氛圍。環縣還對14名長期不上班的干部進行了清查處理。與此同時，紀檢監察部門暢通舉報渠道，加大查處力度，嚴肅查處違紀違法案件，至7月底，全市各級紀檢監察機關共受理信訪舉報450件，初核139件，立案53件，結案45件，黨政紀處分46人，挽回經濟損失26.66萬元。
借此東風，慶陽市乘勢而上，在領導干部作風建設活動中，把關注民生、改善民生作為重點，進一步密切黨群干群關系、促進作風建設。華池、正寧在政府網站上開通了《領導信箱》，建立起了群眾參政議政和反映問題的快速通道，建立完善了來信的受理、轉辦、督辦、反饋、處理、答復期限等制度，解決了群眾上訪受阻遇堵問題，進一步拉近了與群眾的距離，提高了黨和政府在人民群眾中的威信。鎮原縣建立了“民情日記”制度，要求各級領導干部用日記的形式關注群眾生產生活中需要解決的各種困難和問題，真正做到心為民想、情為民系、權為民用、勁為民使。全市上下還有針對性地組織開展了以“部門幫村組，支部聯建，增強服務功能；干部幫農戶，發展聯動，增加農民收入；黨員幫群眾，和諧聯創，增進黨群干群關系”為主要內容的“三幫三聯三增”活動，使干部服務群眾有了渠道、增進黨群干群關系有了載體。環縣車道鄉元峁村因干旱造成糧食絕收，慶陽公路總段得知這一消息后，發動干部職工捐款購買了72袋面粉，送到了元峁村困難戶家中。在這項活動中，全市795個單位幫扶729個貧困村、聯系了105個新農村建設示范村，13014名干部幫扶貧困戶20218戶。
加強領導干部作風建設的根本目的是在于服務大局，促進發展。慶陽市在各級領導干部中開展了“五個帶頭、五個爭做”活動，進一步突出了領導干部表率作用的發揮。有力地增強了領導發展的能力，促進了經濟社會的科學發展、和諧發展。
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