
2010年1月18日上午大會后,秦州團與會代表對政府工作報告進行了認真審議。會場氣氛熱烈,代表們發言踴躍,字字飽含殷切期望,句句事關發展大計。

張景輝發言
張景輝代表說,政府工作報告全面客觀總結了過去一年的工作和取得的成績,深刻分析了存在的困難和問題,明確了今年的目標任務和工作重點,是一個好報告,我表示完全贊同。
過去的一年,秦州區各級黨政組織和廣大干部群眾以學習實踐科學發展觀為契機,堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局,全面落實“保增長、擴內需、強基礎、調結構、促和諧”的政策措施,積極應對國際金融危機和自然災害帶來的不利影響,攻堅克難,扎實工作,經濟社會各項事業得到了較快發展,呈現出五個方面的特點:一是發展思路明晰,二是發展成就喜人,三是發展潛力增強,四是發展環境優化,五是社會民生改善。
前幾天省委書記陸浩同志來天水檢查時,充分肯定和高度評價了天水的工作,是對我們的鞭策和鼓舞,對于我們進一步堅定信心,完善思路,扎實工作,推動天水經濟社會實現跨越式科學發展,具有十分重要的現實意義。2010年是深入貫徹落實科學發展觀,全面完成“十一五”規劃的最后一年,也是全面實施“關中—天水經濟區規劃”、謀劃“十二五”發展的關鍵一年。當前,全市的發展還存在著困難和問題,反映在秦州區,同類問題都不同程度存在。對此,我們要立足實際,繼續保持良好的精神狀態,統一思想,認清形勢,增強信心,搶抓機遇,加快發展步伐。
秦州區作為天水的主城區和政治經濟文化中心,在全市經濟社會發展中具有舉足輕重的作用,理應在應對危機、把握機遇、推動跨越式科學發展中走在全市各縣區的前列。今年,秦州區立足實際,提出的經濟社會發展的主要預期目標較高,這是全區上下加快科學發展,努力建設富裕文明和諧隴上強區的信心體現,既符合秦州區情,又鼓舞士氣,希望抓好落實,把美好藍圖變成輝煌現實。特別是要總結“十一五”、謀劃“十二五”,以中央、省、市有關會議精神和陸浩書記天水講話精神統一思想,緊抓“關中—天水經濟區”規劃建設的機遇,圍繞這次會議確定的目標任務,突出抓好以下幾方面的工作:
一、著力推進城鄉一體化發展。秦州區是中心城區,也是農業大區,要把加快城鄉一體化作為推進科學發展需要破解的重大課題,力爭在加快城鄉統籌發展上實現新突破,不斷增強在區域發展大格局中的競爭實力,使秦州真正成為推動全市跨越式科學發展的“領頭雁”,輻射帶動全市經濟社會又好又快發展。要加大“三城聯創”工作力度,加快完善城市功能、基礎設施建設、綠化美化亮化、市政園林環衛配套設施、景區景點及名城保護等方面的城市建設步伐,加強和改進城市管理,進一步提升城市品位。要切實保障糧食安全,鞏固提升傳統產業,培育壯大新興產業,提升農業產業化水平。要大力加強農村道路、農田基建、安全飲水、能源沼氣等重點建設,推進區域農業綜合開發,全面落實強農惠農措施,改善農村生產生活條件。要深化農村改革,加快土地規范化流轉,推進統籌城鄉一體化發展試點工作,創新機制,探索路子,積累經驗,促進城鄉資源共享、共同繁榮。
二、千方百計振興工業經濟。要采取強有力措施,挖掘潛力,扶優扶強,帶動發展,振興工業企業。要加強扶持服務,落實優惠政策,促進中小企業健康快速發展。緊抓“關中—天水經濟區規劃”實施、國家振興十大產業戰略部署、全省“兩翼齊飛”區域發展戰略、建設天水裝備制造業基地等重大機遇,堅持區域工業一體化發展,完善產業體系,全面提升區域工業整體實力。要加快工業園區建設,壯大園區規模,提升發展水平。要堅持發展循環經濟,全面完成節能減排目標,加快技術改造,加大核心技術和產品研發力度,加快工業產業優化升級。
三、全力加強第三產業發展。要充分發揮中心城區的比較優勢,科學規劃先行,在進一步完善城市功能、提升城市品位的同時,強化商貿流通體系,加快西十里物流園區建設,加快現代服務業發展。要深入挖掘歷史文化資源,加強文化交流,加快景區景點建設,完善旅游配套設施,積極融入“關中—天水經濟區”區域旅游一體化新格局,促進旅游業快速健康發展。
四、充分發揮項目帶動作用。要加快重點項目建設進度,強化項目工作目標管理責任制,加強項目監管,抓好基礎設施項目建設,抓好民生工程和災后重建項目建設,夯實城鄉發展基礎,增強現實發展能力。要認真研究國家產業布局、投資方向和建設重點,超前謀劃一批大項目、好項目,加強項目業務對接,千方百計要政策、引項目、爭資金,增強后續發展潛力。要加大招商引資工作力度,引導民間資本和區內外大企業、大集團參與基礎設施、公益事業和產業開發,投資興業,壯大發展區域經濟規模。
五、大力加強和諧社會建設。要高度關注和改善民生,堅持把就業再就業擺在更加突出的位置,拓寬就業渠道,增加就業崗位。進一步加強社會保障體系建設,完善城鄉居民最低生活保障制度,抓好城市廉租住房和經濟適用房建設。要深入開展矛盾糾紛排查調處,加強社會治安綜合治理,加強安全生產監管,全力推進和諧社會建設。全面加快各項社會事業發展,大力推進科技進步,發展教育事業,積極培育和發展文化產業,不斷滿足城鄉群眾文化生活需求,加快醫療衛生事業發展。
蔣小麗代表說,政府工作報告鼓舞人心,我完全同意。建議:一是從天水市新版規劃來看,2020年城市建成區將擴大到70平方公里,城市人口將增加到80萬,目前城區教育、衛生醫療資源數量不足,布局不合理,建議盡早出臺教育、衛生事業均衡發展專業規劃,為發展預留土地和空間,保障社會事業健康發展。二是建議市政府在土地開發方面出臺硬性規定,要求城市房地產開發的同時,配套預留幼兒園、小學、社區衛生服務中心等公益事業基礎設施建設空間,進一步完善城市功能布局,保障居民子女就近入學;三是建議政府加大對縣區發展教育、醫療衛生事業的投資力度。
呂敬善代表說,市政府要在傾力辦好各項改善民生的實事的同時,堅持把統籌區域發展與推進農村城鎮化結合起來,大力推進小城鎮建設,切實促進農業增效、農民增收和農村發展,逐步消除城鄉二元結構,通過城鄉一體化統籌發展,加快小康社會建設進程。