秦州區在效能風暴行動中，緊緊圍繞落實全省“五個攻堅戰”任務，以“十項專項攻堅整治行動”為抓手，著力解決機關效能建設方面存在的突出問題，經濟社會發展環境不斷優化。
一是開展清理規范行政審批事項和行政事業性收費專項攻堅整治行動。重點對已經清理、取消和保留行政審批事項的監管，優化行政審批流程，減少行政審批環節和程序，對涉及多個部門的行政審批事項實行并聯審批，堅決杜絕“先放后收、明取暗存”的現象發生。全面清理、減少行政事業性收費項目，對國家和省上依法設定的行政事業性收費實行目錄管理，并向全社會公開，堅決取消自行設置的收費項目，凡收費標準有下限的，按下限標準收取。對違規收費和執罰的，所收資金和罰沒收入一律收繳國庫，同時進行等量經濟處罰，并追究有關人員的責任。
二是開展工程建設領域突出問題專項攻堅整治行動。按照政府引導、競爭有序、監管有力的要求整合招投標市場，建立統一規范的招投標和公共資源交易市場，確保公共資源交易的公開、公平、公正。認真落實在廉租住房建設項目監管預防腐敗試點工作中探索形成的以“工程標準監管、項目審批監管、招投標監管、工程質量監管、項目資金監管和嚴肅查處違規違紀問題”為主要內容的“五監管一查處”制度體系，做到“關口前移、重在預防，全程介入、嚴格監督”，確保重大工程建設項目的有效監督和順利實施。
三是開展規范政府集中采購行為專項攻堅整治行動。進一步深化政府采購制度改革，科學設置集中采購業務流程，依法規范操作政府采購項目，完善管理制度，嚴格采購程序，降低采購成本，切實發揮好政府采購在節約型機關建設和黨風廉政建設方面的作用。健全采購預算、招標投標、專家評審、供應商管理制度，按照省上要求建立統一的電子化政府采購管理交易平臺，實行政府采購業務全流程電子化操作。自覺接受監察、審計等部門的監管，自覺接受媒體和公眾的監督，確保政府集中采購工作運轉順暢、相互制衡、陽光操作。
四是開展規范國有土地使用權和礦業權出讓行為專項攻堅整治行動。完善國有土地使用權和礦業權出讓制度，嚴格整治違反國家和省上有關規定規避“招拍掛”、違規設置條件等問題，嚴肅查處領導干部違反規定插手干預審批的行為。按照集中治亂、突出治散、注重治本的原則，采取聯合執法、集中整治與日常監管、動態巡查相結合的方式，嚴厲打擊無證勘查開采、超層越界開采，以采代探、亂采濫挖、非法轉讓以及圈而不探等違法違規行為，同時對非法采石取土、炸石挖山、河道采砂等行為進行集中整治和嚴厲打擊，促進礦產資源勘查開發有序開展。
五是開展加強干部教育監督和約束管理專項攻堅整治行動。重點對黨員干部的經常性教育，繼續開展大規模培訓干部工作，重點抓好省第十二次黨代會、市第六次黨代會精神和區委七屆二次全會精神的學習培訓，使黨員干部全面掌握方針政策和工作崗位所需的知識技能，做到對新情況、新問題有預見、有對策、有抓手。加強對黨員干部特別是主要領導干部的日常監管，健全完善權力運行監督制約機制，認真落實領導干部報告個人重大事項、個人述職述廉、民主生活會、經濟責任審計制度，實現監督關口前移。認真執行《干部選拔任用工作條例》，堅持“三用三不用”的用人導向，加強對干部選拔任用全過程的監督，提高選人用人的公信度。
六是開展行政審批服務創新和行為監管專項攻堅整治行動。加強政務服務大廳的建設運行，創新行政審批服務方式，推行“一站式”辦公和崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、失職追究制，切實做到“審批服務零距離、服務質量零差錯、服務流程零障礙、宣傳咨詢零收費、服務對象零投訴、跟蹤服務零時限”，進一步提高辦事效率，營造親商為民的良好環境。積極配合省、市推廣應用行政效能電子監察系統，逐步建立網上公示、網上受理、網上辦公、網上審批和網上監督功能，實現“一表受理、一網運作、一次發證”，強化對權力運行的動態監控。
七是開展規范行政執法行為、嚴格依法行政專項攻堅整治行動。依法確定行政執法主體，全面清理行政執法事項，加強對執法主體和人員的資質資格審查，明確其職責權限，切實解決多頭執法、多層執法、重復執法、交叉執法問題。優化權力運行流程，完善權力運行規則，嚴格規范和細化行政執法自由裁量權的基準、范圍、種類和幅度，最大限度地壓縮自由裁量空間，避免行政執法的隨意性。強化執法機構和執法人員的責任，加強執法工作的監督管理，嚴肅查處不當執法行為和違紀違法問題，做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究。
八是開展規范財政資金、項目資金和涉農惠農資金管理使用的專項攻堅整治行動。進一步加強對財政資金的使用管理，深入開展對各類項目資金的撥付、使用，各項惠農政策措施落實情況的清理清查；嚴禁弄虛作假，套取財政資金，私設“小金庫”；嚴禁克扣、截留、挪用支農惠農、扶貧、救災救濟、社會保障、“兩免一補”等與人民群眾切身利益相關的專項資金；對清理清查中發現的問題依紀依規嚴肅處理，并追究有關責任領導和責任人員的責任；進一步建立健全財政專項資金依法管理和單位財務管理科學、規范的長效機制。
九是開展糾風治亂專項攻堅整治行動。深入治理與群眾生活密切相關、群眾高度關注的教育、醫療衛生、食品安全等方面的不正之風，對教育教學單位以各種名目亂收費、亂辦班、亂訂教輔資料的“三亂”問題，要從嚴查處，并嚴肅追究責任領導和責任人員的責任，絕不姑息遷就；嚴肅整治醫療服務行業及其工作人員在醫藥購銷和醫療服務中開單提成、收受“紅包”的問題；嚴肅整治食品藥品安全問題，特別是造成嚴重后果的，要嚴格追究責任；嚴肅查處保障性住房建設、分配中以權謀私、優親厚友等問題，認真解決群眾反映強烈的突出問題。
十是開展違規違紀問題責任追究專項攻堅整治行動。建立健全效能問責機制和責任追究辦法，嚴格執行公務員管理、黨政領導干部問責和行政過錯責任追究等有關規定，對機關及其工作人員效能方面存在的問題，綜合運用組織處理、紀律處分和法律手段，嚴肅追究主要責任人及相關責任人的責任，切實增強效能風暴行動的震懾力。通過開展效能風暴行動，通報一批反面典型，整治一批典型事例案例，查辦一批違紀違規案件，解決一批群眾反映強烈的突出問題，促進投資發展環境的進一步優化。
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