（秦州區(qū)外宣辦）今年以來(lái)，秦州區(qū)以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)為載體，著力增強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，積極推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)再次邁上了新臺(tái)階。
新農(nóng)合保障制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)新農(nóng)合工作緊緊圍繞“提高籌資、擴(kuò)大受益、規(guī)范服務(wù)、提升質(zhì)量、完善監(jiān)管、確保安全”的工作目標(biāo)，擴(kuò)面提效，運(yùn)行平穩(wěn)，群眾反映好。今年全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為96.46%，較上年提高了1.27%。積極開(kāi)展了支付方式改革，51個(gè)（市、區(qū)、鄉(xiāng)）新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行墊付報(bào)銷、網(wǎng)絡(luò)審核、及時(shí)結(jié)算。新農(nóng)合病人中醫(yī)藥費(fèi)用100%報(bào)銷。將0—7歲兒童聽(tīng)力障礙患者的救治醫(yī)藥費(fèi)納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍。截止10月底，共為486290參合農(nóng)民補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)9136.58萬(wàn)元。積極開(kāi)展新農(nóng)合“一卡通”在全區(qū)的推廣使用，已制卡、發(fā)卡88282戶，發(fā)卡率95.16%。
突出特色，中醫(yī)藥工作再上新臺(tái)階。積極深入開(kāi)展中醫(yī)藥工作先進(jìn)和示范縣區(qū)，中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步健全了該區(qū)中醫(yī)藥醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。嚴(yán)格執(zhí)行在新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)中醫(yī)藥、中醫(yī)藥服務(wù)報(bào)銷比例提高20%、起付線降低30%的優(yōu)惠政策。今年截止10月共有3147人，享受中醫(yī)藥優(yōu)惠報(bào)銷130.06萬(wàn)。
醫(yī)療衛(wèi)生改革全面推行。按照國(guó)家、省、市精神，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極推行“十制改革”、績(jī)效考核和實(shí)施基本藥物制度。大力開(kāi)展基本藥物制度和相關(guān)政策宣傳解讀工作，利用公示牌、LED屏等多種形式對(duì)基本藥物價(jià)格進(jìn)行公示。全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室全部配備并使用基本藥物，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物配備比率達(dá)到100%，使用率為100%,，有效降低了藥品價(jià)格，緩解了群眾“看病貴”問(wèn)題。及時(shí)啟用了全省藥品網(wǎng)上采購(gòu)新平臺(tái)，全面落實(shí)了基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)工作。建立了基本藥物網(wǎng)上集中采購(gòu)月通報(bào)制度，對(duì)開(kāi)展網(wǎng)上采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、無(wú)縫隙監(jiān)管。
鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)逐步加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，對(duì)村衛(wèi)生室行政、人員、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥品實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，通過(guò)項(xiàng)目培訓(xùn)、崗位進(jìn)修、選送培養(yǎng)、公開(kāi)選錄等多種形式，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。2013年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄11人，市、區(qū)組織的招聘中，衛(wèi)生系統(tǒng)錄用了10人，區(qū)外引進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才4人。按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，繼續(xù)開(kāi)展萬(wàn)名醫(yī)師支農(nóng)和城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，2013年下派支農(nóng)醫(yī)師11人。鞏固和促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審工作。目前全區(qū)20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部完成了區(qū)級(jí)評(píng)審工作，其中6家衛(wèi)生院通過(guò)了省級(jí)審核，8家通過(guò)了市級(jí)復(fù)審。等級(jí)評(píng)審工作有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力的整體提升。
強(qiáng)化執(zhí)業(yè)管理 醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量全面提高。繼續(xù)深入開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員“四個(gè)排隊(duì)”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“八個(gè)排隊(duì)”分析評(píng)估制度。進(jìn)一步加強(qiáng)民營(yíng)和個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。截至目前累計(jì)申報(bào)登記民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家，今年新增4家。
全力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)著力推進(jìn)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，鞏固工作基礎(chǔ)，提高城鄉(xiāng)居民健康檔案管理水平，強(qiáng)化高血壓、糖尿病等慢性病的規(guī)范化管理。嚴(yán)格落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施考核辦法。截止目前，全區(qū)城市居民建立健康檔案20.44萬(wàn)人，建檔率為97.64%；農(nóng)村居民建檔數(shù)43.75萬(wàn)人，建檔率98.05%；全區(qū)規(guī)范化電子檔案建立達(dá)636529人，建檔率97.1%。
衛(wèi)生應(yīng)急和食品安全工作日益加強(qiáng)。為了不斷增強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。進(jìn)一步加大食品安全專項(xiàng)整頓力度，在重大節(jié)日（會(huì)）前先后組織開(kāi)展了4次食品安全專項(xiàng)檢查，“7.25”洪澇災(zāi)害期間，食品安全留樣62份，消除了食品安全隱患。
抗洪救災(zāi)工作取得階段性勝利。7.25暴雨災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局全面開(kāi)展災(zāi)區(qū)和安置點(diǎn)的衛(wèi)生保健和疾病防控工作，及時(shí)成立了衛(wèi)生防疫應(yīng)急工作組。邀請(qǐng)省市專家在安置點(diǎn)開(kāi)展心理援助、心理干預(yù)等，幫助災(zāi)民淡化悲哀，走出災(zāi)難的陰影。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防保健方面的特色優(yōu)勢(shì)，在各個(gè)安置點(diǎn)設(shè)置了中藥煎藥點(diǎn)，配備煎藥爐、藥桶、藥勺等器具。加強(qiáng)防范，及時(shí)轉(zhuǎn)診安置點(diǎn)危重病人。發(fā)揚(yáng)人道救助，積極為受災(zāi)群眾爭(zhēng)取救災(zāi)物資。
強(qiáng)化項(xiàng)目管理。 一是繼續(xù)實(shí)施秦州區(qū)人民醫(yī)院異地遷建項(xiàng)目（續(xù)建）。二是區(qū)疾控中心綜合樓建設(shè)項(xiàng)目。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設(shè)項(xiàng)目。四是村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造項(xiàng)目。為了優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院容院貌，今年區(qū)上自籌資金200余萬(wàn)元對(duì)牡丹、秦嶺、楊家寺、太京、關(guān)子、齊壽、店鎮(zhèn)、李子等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施了維修改造工程。
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