建設(shè)力度大 管用規(guī)范化
秦州區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造村級組織活動場所
秦州區(qū)高度重視村級組織活動場所建管用，始終把陣地建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，作為提升基層服務(wù)水平的重要舉措來抓，多方籌措資金，加大建設(shè)力度，規(guī)范使用管理，確保村級組織活動場所建得起，管得住，用得好。
打造服務(wù)平臺，著重建好村級組織活動場所。按照“設(shè)計一張圖、規(guī)劃一盤棋、審批一支筆，籌資多渠道、建設(shè)多途徑、功能多元化”的思路，著力加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)村級組織活動場所功能，努力打造決策議事、便民服務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、綜合管理、文體活動“五位一體”的基層服務(wù)平臺。推進(jìn)力度大。區(qū)上從2015年開始利用三年時間，對面積狹小、年久失修、功能不完善的村級和社區(qū)組織活動場所進(jìn)行全面升級改造。經(jīng)過摸底，將面積小于90平方米的98處和房屋塌陷的7處共105處村級陣地，全部列入建設(shè)規(guī)劃，今年“一次性鋪開攤子”，爭取明年年底前全部完成建設(shè)任務(wù)。全區(qū)41個社區(qū)中，有20處面積不足200㎡，今年起三年內(nèi)將這20處社區(qū)組織活動場所全部列入升級改造計劃，其中，新建14處，改擴(kuò)建6處。要求標(biāo)準(zhǔn)高。區(qū)上負(fù)責(zé)統(tǒng)一設(shè)計圖紙，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)規(guī)劃選址。陣地選址力爭選在村中心，陣地前面預(yù)留一定空地，要求一次性建成帶廣場的開放式陣地。按照“五位一體”、“六室八有”的要求，陣地建設(shè)圖紙?jiān)诤侠碓O(shè)置各個功能室之外，并預(yù)留宿舍、灶房，方便駐村干部食宿自理。陣地面積大。今年堅(jiān)持爭取一次建大建好的原則，明確要求陣地建設(shè)面積最小不低于150㎡。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的實(shí)際建設(shè)面積，105處新建陣地總建筑面積20784㎡，其中160㎡的建67處，232㎡建25處，328㎡建13處。新建的14處社區(qū)組織活動場所均按照不低于200㎡的建設(shè)面積進(jìn)行規(guī)劃。建設(shè)速度快。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍重視，行動迅速，目前105處新建陣地已開工建設(shè)96處，占所有新建陣地的91%，其中主體完工26處。其余12處陣地正積極協(xié)調(diào)建設(shè)用地，進(jìn)行選址規(guī)劃。社區(qū)陣地建設(shè)目前已有2處完工，其余正在和市規(guī)劃局積極協(xié)調(diào)，爭取全市統(tǒng)一規(guī)劃，預(yù)留空地建設(shè)。籌資渠道廣。村級陣地建設(shè)資金來源主要采取區(qū)財政補(bǔ)助一些、部門幫扶一些、項(xiàng)目整合一些、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌一些等方式，其中區(qū)財政每年補(bǔ)助500萬元，連續(xù)三年共補(bǔ)助1500萬元；每年整合衛(wèi)生、文廣、發(fā)改等區(qū)直部門項(xiàng)目資金210萬元，三年共計630萬元；部門單位根據(jù)聯(lián)村陣地建設(shè)實(shí)際情況，積極進(jìn)行資金或物資幫扶，105處陣地幫建單位提供幫扶資金780萬元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金1340萬元。全區(qū)陣地建設(shè)共籌措資金4250萬元。
注重發(fā)揮作用，切實(shí)推進(jìn)陣地規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一制作門牌。根據(jù)加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)要求和陣地大小使用情況，合理布局，統(tǒng)一劃分村級陣地6個功能室，將原來的衛(wèi)生室、計生室合并為一室，新增加便民服務(wù)室，全區(qū)統(tǒng)一制作420個村的門牌標(biāo)識，全部分發(fā)到各村安裝上墻。規(guī)范制度牌子。各基層單位對所有上墻的制度牌子進(jìn)行清理整頓，及時清除過時或者沒有發(fā)揮的制度，根據(jù)統(tǒng)一要求，村上建立基本的黨建8項(xiàng)制度，社區(qū)建立黨建10項(xiàng)制度。完善軟件資料。對各領(lǐng)域黨建資料予以規(guī)范，農(nóng)村達(dá)到“五簿九冊”和遠(yuǎn)程教育“三簿一冊”，社區(qū)達(dá)到“三薄六冊”，機(jī)關(guān)達(dá)到“三薄五冊”，非公企業(yè)和社會組織達(dá)到“三薄七冊”，黨建軟件資料逐步完善規(guī)范。開展便民服務(wù)。推行村干部輪流坐班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村工作制度，確保“門常開、人常在、事常辦”。充分發(fā)揮“小窗口、大服務(wù)”功能，開辦便民服務(wù)點(diǎn)，利用“一站式”服務(wù)大廳，實(shí)行集中開放式辦公，按工作職責(zé)設(shè)置服務(wù)窗口，建立辦事指南，公開管理權(quán)限、工作職責(zé)、申報材料、辦理流程，明確辦結(jié)時限，推行一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)。
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