秦州區(qū)人民檢察院樹立“求極致、過得硬”的工作態(tài)度，積極適應(yīng)新時代對檢察工作的新要求，不斷完善工作機(jī)制，強(qiáng)化辦案程序、案件實(shí)體、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)“三大監(jiān)管”工作，充分發(fā)揮案管樞紐崗位職責(zé)，聚焦規(guī)范統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行、優(yōu)化資源配置、建立聯(lián)絡(luò)員制度、全面提升司法效能。
一、優(yōu)化管理方案，加強(qiáng)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)。
為了進(jìn)一步保障統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范、高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行，秦州區(qū)人民檢察院優(yōu)化管理方案、完善工作制度，推動各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作準(zhǔn)確有序開展。一是制定完善管理辦法。結(jié)合院內(nèi)工作實(shí)際，制定《秦州區(qū)人民檢察院統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)、《統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)維護(hù)實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)。《管理辦法》對統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的使用部門、主管部門、后臺操作和安全保密部門的工作職責(zé)以及信息填錄、文書制作、網(wǎng)上業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)監(jiān)管、系統(tǒng)使用權(quán)限管理等12個方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。《實(shí)施細(xì)則》要求統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)后臺維護(hù)，須經(jīng)辦案人在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中申請，部門負(fù)責(zé)人/分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由綜合業(yè)務(wù)部門審核后送運(yùn)維部門進(jìn)行后臺調(diào)整。二是優(yōu)化系統(tǒng)權(quán)限配置。按照最高檢《關(guān)于加強(qiáng)司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理意見》和《進(jìn)一步優(yōu)化司法資源配置全面提升司法效能》要求，對涉及院領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、檢察官、檢察官助理、書記員的系統(tǒng)角色、辦案權(quán)限進(jìn)行重新配置，特別是對院領(lǐng)導(dǎo)的簽發(fā)權(quán)限、審批權(quán)限和審核監(jiān)督權(quán)限進(jìn)行重新梳理、配置，從“粗放型”向“精準(zhǔn)型”轉(zhuǎn)變。三是梳理法律文書最低審批權(quán)限。綜合業(yè)務(wù)部充分發(fā)揮統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)主管部門作用，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門和統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)后臺管理部門，對照最新版《甘肅省基層檢察院檢察官授權(quán)范圍的規(guī)定》內(nèi)容，對統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)3000多份法律文書最低審批權(quán)限進(jìn)行了逐一審核，將“授權(quán)范圍規(guī)定”的“軟要求”固化為系統(tǒng)運(yùn)行的“硬制約”。
二、優(yōu)化資源配置，全面提升司法效能。
進(jìn)一步規(guī)范機(jī)制、完善體系，合理調(diào)整輪案規(guī)則、規(guī)范案件受理分流、突出監(jiān)控重點(diǎn)，促進(jìn)案件受理、流轉(zhuǎn)、監(jiān)管工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。一是完善案件承辦確定機(jī)制。積極會商辦案部門細(xì)化案件區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)和分配規(guī)則，著力解決案件分配不均衡的問題，根據(jù)案件類型和難易程度，區(qū)別配置辦案力量，在設(shè)置一審公訴案件輪案組和審查逮捕案件輪案組的同時，建立專業(yè)化辦案組織，真正實(shí)現(xiàn)繁簡分流、繁案精辦，簡案快辦。二是優(yōu)化案件受理分流工作。案件受理人員按照罪名對案件進(jìn)行分類受理，便于掌握類案受理標(biāo)準(zhǔn)，提升工作效率，促進(jìn)案件受理工作的規(guī)范統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)“知會表”、“提示表”隨案移送工作，以簡潔易懂、便于理解的方式對辦案人在案件辦理和案卡填錄中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)注意的事項(xiàng)進(jìn)行溫馨提示，確保辦案程序完備，業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。三是加強(qiáng)特殊案件和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管。加強(qiáng)重點(diǎn)案件的監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)督涉疫、涉黑惡、影響社會穩(wěn)定和涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、涉特殊身份人員等重大敏感案件。加強(qiáng)辦案期限監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)督是否濫用延長審查起訴期限，退回補(bǔ)充偵查超期后是否督促偵查機(jī)關(guān)重新移送。加強(qiáng)外來文書接收審查，推行在收到判決書后開展起訴意見書、起訴書、判決書“三書”對照檢查，提升監(jiān)管質(zhì)效。
三、優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，建立統(tǒng)計(jì)、流程監(jiān)控聯(lián)絡(luò)員制度
綜合業(yè)務(wù)部和各檢察業(yè)務(wù)部門均設(shè)置案件流程監(jiān)控員和案件信息統(tǒng)計(jì)員，相互配合、共同監(jiān)管辦案程序、案件實(shí)體和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，推動案件辦理活動的動態(tài)監(jiān)管橫向監(jiān)督和縱向監(jiān)督共同發(fā)力。一是構(gòu)建流程監(jiān)控新機(jī)制。監(jiān)管工作前移，在業(yè)務(wù)部門設(shè)置流程監(jiān)控員，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的時效性，綜合業(yè)務(wù)部與辦案部門“兩步走”層層監(jiān)控，解決案件數(shù)量過大，監(jiān)控不全面、不及時的問題，促進(jìn)案件辦理動態(tài)監(jiān)管精準(zhǔn)化。二是“一崗雙責(zé)”形成工作合力。部門流程監(jiān)控員同時也擔(dān)任統(tǒng)計(jì)員的職責(zé)，在案件監(jiān)控過程中可以及時發(fā)現(xiàn)案卡漏填、誤填、填寫不規(guī)范的問題，從數(shù)據(jù)“源頭”提高準(zhǔn)確性，確保統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、全面，切實(shí)提升我院核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)工作等各類案件信息錄入工作的質(zhì)量與效率。三是樹立“多贏共贏”理念。部門流程監(jiān)控員的設(shè)置有利于業(yè)務(wù)部門積極主動發(fā)揮縱向監(jiān)督的作用，把提高案件質(zhì)量作為綜合業(yè)務(wù)部和辦案部門共同的追求目標(biāo)，推動管理理念和辦案理念的共同更新、管理機(jī)制與辦案機(jī)制的共同完善，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部共贏多贏，共同打造優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品和檢察產(chǎn)品。
（天水在線編輯：康翠霞）
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