中辦、國辦近日印發《育兒補貼制度實施方案》。育兒補貼是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發放的民生保障現金補貼，是一項惠民利民的重大舉措。為幫助公眾更好了解相關政策，國新辦7月30日下午召開新聞發布會，介紹育兒補貼制度及生育支持措施有關情況。育兒補貼熱點問答，跟隨發布會一起了解。
▶ 育兒補貼發放面向3歲以下嬰幼兒，這是如何考慮的？
對3歲以下嬰幼兒發放育兒補貼，主要考慮是，0~3歲是兒童成長的關鍵階段，也是家庭養育特別需要支持的重要時期。針對3歲以下嬰幼兒家庭提供生育支持，也是國際上的通行做法。結合我國發展階段和財力狀況，育兒補貼制度覆蓋3歲以前的嬰幼兒養育階段。
——國家衛生健康委人口家庭司司長 王海東
▶ 育兒補貼每孩每年3600元，這個標準是如何確定的？
現階段，國家育兒補貼的基礎標準為每孩每年3600元，至其年滿3周歲。這是結合我國當前發展階段居民的養育成本和政府財力狀況等多種因素，也參考了國際上育兒補貼的相關情況，按照盡力而為、量力而行的原則綜合確定的。
——國家衛生健康委副主任 郭燕紅
▶ 育兒補貼什么時候可以申領？
按照工作計劃，各地將在8月下旬陸續開放育兒補貼申領，8月31日前各地全面開放育兒補貼的申領。
——國家衛生健康委人口家庭司司長 王海東
▶ 育兒補貼如何申領？
育兒補貼主要通過全國統一的育兒補貼信息管理系統線上申領，支付寶、微信等第三方服務平臺開通了育兒補貼申領入口。同時也保留了線下辦理渠道和人工服務。可根據自身實際情況，自主選擇辦理渠道。
——國家衛生健康委人口家庭司司長 王海東
▶ 由誰來申領育兒補貼？
育兒補貼申領以家庭為單位，由申領家庭確定1名申領人，應當是嬰幼兒父母一方，特殊情況下也可以是其他監護人。
——國家衛生健康委人口家庭司司長 王海東
▶ 2025年之前出生的孩子是否可以享受到育兒補貼？
根據《育兒補貼制度實施方案》，從2025年1月1日起，對符合法律法規規定生育的3周歲以下嬰幼兒發放補貼，至其年滿3周歲。同時，育兒補貼的發放對象也包括2025年1月1日之前出生的3周歲以下嬰幼兒，這部分嬰幼兒按照應補貼月數折算計發補貼，也是發放到年滿3周歲。也就是說，2022年1月1日以后出生的符合條件的嬰幼兒，都可以領取育兒補貼。
——國家衛生健康委人口家庭司司長 王海東
▶ 部分地方已經探索實施了本地育兒補貼政策，一些地方標準還高于此次國家基礎標準。地方政策如何與國家政策銜接，地方標準較高的還能不能發放？
國家全面實施育兒補貼制度，實現了全國全覆蓋，同時確定了國家基礎標準，也就是每孩每年3600元。對于之前沒有育兒補貼政策，或者補貼范圍較小，或者補貼標準低于國家的，要按國家補貼的范圍和基礎標準統一實施，實現政策均等化覆蓋，體現政策的公平性。
對于各地之前已經實施的育兒補貼政策，地方要制定具體的政策銜接方案，確保本地政策和國家制度有序銜接。在此過程中，要切實保障群眾的切身利益。地方此前補貼標準高于國家基礎標準的，按規定做好評估和備案工作后，可以繼續執行。
——國家衛生健康委副主任 郭燕紅
▶ 如果有必要，是否有可能在未來增加對家庭的補貼和其他援助？
人口是一個慢變量，受到很多因素影響。包括育兒補貼在內的生育支持政策措施的作用需要長期觀察，我們將在實施過程中持續跟蹤、全面評估。國際經驗表明，生育支持需要多維度政策同向發力，形成系統性支持。下一步，我們將會同相關部門，進一步深化人口發展重大問題研究，完善人口監測體系，加強政策成效評估，同時也加強政策儲備，不斷完善生育支持政策體系，推動人口高質量發展。
——國家衛生健康委人口家庭司司長 王海東
記者：王 瑩、馮文雅
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