事故回放：石燈砸傷一名女童
5月22日下午5時許，10歲女童小于放學(xué)后和幾名同學(xué)結(jié)伴來到市區(qū)文廟后面玩耍。誰也沒想到，當(dāng)小于趴著一個石燈玩耍時，石燈頂部突然脫位，摔倒在地的小于其右足不幸被掉落的花崗巖石燈頂砸中。見此，坐在亭子中的兩名年輕男子及路過此處的一名出租車司機，立即將其送往市第一人民醫(yī)院救治，并設(shè)法和小于的母親取得了聯(lián)系。
經(jīng)過急救后，小于被連夜轉(zhuǎn)送到了蘭州某醫(yī)院。雖經(jīng)醫(yī)生全力救治，小于終因右足的第二三趾壞死，而被截趾。
雙方交涉：責(zé)任誰負(fù)難以說清
7月25日，記者在文廟后面的街頭見到了砸傷小于的那個石燈，只見石燈的頂子已不見蹤跡，只有底座還在，石燈頂與頂座粘接過的接茬處還清晰可見。記者試著用勁將相鄰的幾個石燈搖了搖，感覺它們紋絲不動。
據(jù)了解，事發(fā)后，小于的家人曾找過市政設(shè)施管理部門交涉此事，但時至今日仍然沒有結(jié)果。小于的母親何女士對記者說：“事發(fā)后，我們查看那個石燈時發(fā)現(xiàn)，其脫位處4個接茬的粘膠印跡中，有3個較陳舊，這說明那個石燈本身就能搖動，否則憑10歲孩子的力量怎么能將花崗巖的石燈頂搞下來呢？就是因為那個石燈存在的安全隱患未被及時排除，才造成了傷人事故的發(fā)生。作為石燈的建設(shè)和管理部門應(yīng)該對我女兒的傷情負(fù)責(zé)。”
對此，石燈的建設(shè)部門天水羲元旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司，及管理部門秦州區(qū)市政設(shè)施管理處怎么看呢？羲元公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“民主路建設(shè)路環(huán)境整治工程竣工后，2004年1月份我們已將該工程移交于秦州區(qū)市政設(shè)施管理處。況且出事石燈的保修期為2003年9月1日至2004年9月1日，石燈砸人的事故與我們沒有關(guān)系。”
秦州區(qū)市政設(shè)施管理處的相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時說：“石燈作為街頭的公共設(shè)施，其用途在于美化、亮化街道，而并非玩耍的工具。10歲的孩子應(yīng)該知道這方面的常識，她自己趴在上面玩耍時釀成了右足被砸的事故，這又能怪誰呢？”該負(fù)責(zé)人表示，這起事故是由于石燈存在安全隱患還是純屬被損壞所引起，有待于專業(yè)部門鑒定后方有結(jié)論。
記者觀察：設(shè)施屢壞讓人憂心
10歲女童小于所遭遇的一切該如何解決，他們在協(xié)商無果的情況下，還可通過訴訟途徑解決，法律自有定論。而街頭公共設(shè)施屢遭破壞或自然損壞所帶來的安全隱患讓人憂心。
7月25日，記者對市區(qū)公共設(shè)施的狀況進(jìn)行了觀察。記者發(fā)現(xiàn)，民主路的石燈燈泡不是缺失便是被砸碎，幾乎沒有能亮起來的；青年南北路、光明巷的垃圾筒也傷痕累累、千瘡百孔；公交車站及工農(nóng)路口路邊上等處的座椅也殘缺不全，觀之不雅；解放路及成紀(jì)大道綠色市場附近的燈箱廣告牌，破壞極為嚴(yán)重；光明巷、箭場里的好幾個水箅子不見蹤跡，大張的井口讓人望而生畏……
為此，秦州區(qū)市政設(shè)施管理處的工作人員表現(xiàn)出深深的擔(dān)憂。他們說，這一切不僅使緊張的維修資金難以為繼，給管理人員的工作帶來難度。更為嚴(yán)重的是，公共設(shè)施遭損所留下的隱患威脅著公眾安全。
的確如此。本報曾報道過麥積區(qū)的胡某和童某途經(jīng)道北北山路時，栽入井口大張的檢查井中受重傷的事，最終兩人通過法律途徑才獲得了賠償。還有6月份，秦州一騎車男子被一井口大張的下水井“吞”入；7月24日，一摩托車手途經(jīng)藉河南路時，被垂落的電線刮傷等，這些不幸皆是因公共設(shè)施存在的安全隱患造成的。
大家看法：設(shè)施安全管理部門有責(zé)
既然公共設(shè)施的缺損，不僅使街頭美化、亮化工程難以靚起來，有損市容市貌，更為嚴(yán)重的是對公眾安全也構(gòu)成了威脅。那么，誰該為公共設(shè)施的安全負(fù)責(zé)呢？為此，記者走上街頭進(jìn)行了隨機采訪。
一部分人認(rèn)為愛護(hù)公共設(shè)施首先要以身作則，從自身做起。不僅自己要有公德意識，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，愛惜、善待公共設(shè)施，同時還要教育子女自覺愛護(hù)公共設(shè)施，不損壞城市的一草一木。
還有一部分人認(rèn)為每個人都要有主人翁精神，不漠視損壞公共設(shè)施的行為，及其公共設(shè)施所存在的安全隱患。如果遇到損壞或有可能損壞公共設(shè)施的行為，可量力而行出面制止，或向公安部門以及市政設(shè)施管理等部門匯報，以保護(hù)公共設(shè)施不受或減少損壞。
更多的人則認(rèn)為職能部門要盡職盡責(zé)，落實對公共設(shè)施的管理維護(hù)措施，加大對破壞公共設(shè)施不法行為的打擊力度。惟其如此，公共設(shè)施才能真正成為城市一道靚麗的風(fēng)景，更好地為生活在城市中的每一個人服務(wù)。秦州區(qū)胡先生的說法就頗有代表性。他說：“市政設(shè)施管理部門的職責(zé)就是檢查、維護(hù)、管理街頭的公共設(shè)施，公共設(shè)施安全出了問題，他們不負(fù)責(zé)，誰負(fù)責(zé)？雖然作為使用者的公眾有義務(wù)維護(hù)公共設(shè)施的安全，但這并不意味著管理部門就可以減輕責(zé)任。任何時候，市政設(shè)施管理部門都是公共設(shè)施安全直接的維護(hù)者。”
相關(guān)鏈接：《城市道路管理條例》
第23條 設(shè)在城市道路上的各類管線的檢查井、箱蓋或城市道路的附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)范。因缺損影響交通和安全時，有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時補缺或者修復(fù)。
第42條 未對設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時補缺或者修復(fù)的。由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以并處2萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
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