發(fā)揮財政職能 服務經(jīng)濟社會發(fā)展
——天水市財政局局長白曉玲談今年重點工作
今年是全面實施“十一五”規(guī)劃,推進構建社會主義和諧社會建設的重要一年,財政工作將怎樣服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展,記者就此采訪了市財政局局長白曉玲。
白曉玲告訴記者,按照市委五屆三次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議確定的今年生產(chǎn)總值和大口徑財政收入增幅要實現(xiàn)同步增長,分別達到12%的預期目標,2008年財政工作將按照黨的十七大賦予財政工作的新精神、新任務和新要求,著力在構建創(chuàng)新財政、發(fā)展財政、民生財政、公平財政、法制財政上取得新突破,全市財政工作今年要抓好以下工作:
(一)以實施“五大戰(zhàn)略”為抓手,全面促進經(jīng)濟發(fā)展。今年市財政局將圍繞科學發(fā)展觀,以提高經(jīng)濟發(fā)展能力為中心,立足資源優(yōu)勢,著重圍繞振興裝備制造業(yè)和“關中——天水經(jīng)濟區(qū)”建設、支持農(nóng)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、支持工業(yè)園區(qū)建設、支持商貿旅游業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展、支持“三線搬遷”、出口企業(yè)發(fā)展“五大戰(zhàn)略”為抓手,認真落實市委、市政府提出的振興裝備制造業(yè)“12341”行動計劃和支持裝備制造業(yè)發(fā)展的財稅扶持政策,多方籌措資金,加大扶持力度,做大做強裝備制造業(yè),努力使其成為全市經(jīng)濟發(fā)展的核心、經(jīng)濟增長的支柱；要按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,加大畜牧、果品、蔬菜三大主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收目標；要落實招商引資各項財稅優(yōu)惠政策,吸引科技含量高、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的大項目入園發(fā)展,培植和壯大財源；要積極爭取國家和省上投入,加大商貿旅游資源開發(fā)力度,利用投資參股、貼息、補助、獎勵及改善融資環(huán)境、搭建融資平臺等手段,解決中小企業(yè)融資難的問題,支持非公
(二)以解決民生問題為重點,全面促進社會和諧。繼續(xù)落實省、市確定的“12件實事”、“四個覆蓋”的惠民政策,積極籌措資金,落實保障措施,切實支持和解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
積極推進義務教育經(jīng)費保障機制改革,認真落實義務教育“兩免一補”和城市“兩免”政策,大力支持農(nóng)村教育、職業(yè)教育和特殊教育,建立和完善學生資助制度,促進學習型社會建設。加強社會保障體系建設,完善促進就業(yè)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險等保障制度,加大對科技、教育、文化等社會事業(yè)的扶持力度,解決和落實好民生問題。
(三)以項目建設為支撐,全面培植壯大財源。認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,積極爭取中央和省上的政策、項目和資金扶持。千萬百計跑項目、爭項目,建立和完善項目工作責任制,認真貫徹落實“發(fā)展抓項目”的戰(zhàn)略方針,積極實施項目帶動戰(zhàn)略,著力培育和壯大地方財源新體系。
(四)以財政監(jiān)督為保障,全面提高財政管理水平。要創(chuàng)新財政監(jiān)督方式,切實將財政監(jiān)督貫穿于財政管理、財政體制、機制建設和財政系統(tǒng)人、財、事權的運行過程中,加快建立法治財政、績效財政和民主財政,確保財政資金使用安全、規(guī)范和有效。
(五)以財政改革為動力,全面加強公共財政建設。要把體制和機制創(chuàng)新作為今后工作的一項重要任務,深化部門預算、深化國庫集中支付制度、深化縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革,從更高、更深的層次上推進改革創(chuàng)新,激發(fā)財政發(fā)展的內在動力。
(六)以隊伍建設為基礎,全面提高干部綜合素質。要加強思想建設、組織建設、作風建設,結合財政改革與發(fā)展實際,深刻領會十七大報告的精髓,建立健全黨員教育管理長效機制和黨建工作責任制,培養(yǎng)和造就素質優(yōu)良、業(yè)務精通、紀律嚴明、廉潔高效的財政干部隊伍,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,以求真務實的作風,開拓創(chuàng)新的干勁,開創(chuàng)財政工作新局面。（記者張文都）
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