高起點謀劃 高標準定位 高質量推進
天水市國稅局推動學習實踐活動向縱深發展
今年3月初,根據市委和省國稅局的部署安排,一場以突出實踐特色的深入學習實踐科學發展觀活動在市國稅局拉開帷幕。一個月來,市國稅局領導高度重視,堅持高起點謀劃、高標準定位、高質量推進,圍繞“服務科學發展、共建和諧稅收”主題,以“保收入、強征管、提素質”為目標,精心部署實施,開展“九個一”活動等載體,做到學習實踐“五到位五突出”,實現稅收工作“四個突破”,推動了學習實踐活動向縱深發展。
突出實踐特色是市國稅局這次學習實踐活動區別于以往學習教育活動最鮮明的特征。市國稅局精心籌劃,創新活動載體,在全市國稅系統大力開展“九個一”活動,通過多種形式的學習載體,市國稅局把深入淺出的學習討論與直觀生動的實踐活動有機結合了起來,收到了較好的效果。這“九個一”活動分別是：
一次“愛崗敬業講奉獻”教育活動。以實踐科學發展觀為主題,開展立足崗位、敬業奉獻等系列教育活動,重點解決工作作風不實、組織紀律性不強、方式創新不夠等問題。
一次“稅務稽查業務大比武”活動。積極備戰全國稅務系統稽查業務考試,做到人員配置、學習計劃、學習時間、獎懲跟蹤“四到位”。
一系列專題理論輔導大討論講座活動。舉辦科學發展觀專題理論輔導講座,邀請市委黨校副校長王道教授,對科學發展觀的內涵、精神實質等作了深入淺出的講解,加深了廣大黨員干部對科學發展觀的理解。同時,市國稅局還舉辦系列學習講座,邀請專家學者作專題輔導,堅持每天下午3個小時的集中學習,拓寬職工視野,增長干部知識。據統計,在學習調研階段,市國稅局機關集體學習19次,人均記學習筆記達到了1萬字以上,撰寫心得體會2篇。
一項“提升納稅服務水平”活動。針對增值稅一般納稅人資格認定、增值稅專用發票最高開票限額審批以及專用發票領購等納稅人辦稅事項存在填報資料重復、審核程序繁瑣、審批時限較長的現象,及時深入基層開展工作調研,進一步簡化了審批資料、縮短了審批時限、規范了審核流程。
一般納稅人資格認定申請資料從原來的工業企業10種、商業企業11種分別減少到現在的工業企業2種、商業企業3種；審核流程從原來的主管分局、稅政管理部門兩次實地核查,簡并為管理分局實地核查,稅政管理部門案頭審核、縣區局最終審批的工作流程；審批時限也由原有的30天減少到10個工作日；同時,對一般納稅人最高開票限額審批以及發票的領購等辦稅事宜也進行了相應的簡并。
一項“出口退稅服務質量監督承諾”活動。簡化辦稅程序,加快對退(免)稅的審核、審批速度,積極扶持出口企業的發展,提出資格認定限時辦結、退(免)稅輔導培訓、政策、文庫變動告知、退(免)稅多角度提醒等8項服務承諾。
開展一次“稅收·發展·民生”主題稅收宣傳活動。圍繞全國第18個稅收宣傳月主題,結合全市經濟社會和國稅工作實際,精心策劃,提高針對性,做到主題突出、創意新穎、經濟實用、聲勢浩大、影響廣泛、確有成效。
組織一次參觀學習換位思考大討論活動。組織機關干部深入重點企業、基層廉政文化教育基地、愛國主義教育基地等參觀學習,組織黨員重溫入黨誓詞,了解基層一線工作,開展換位思考大討論,向革命先烈學習,向廣大企業生產一線工人學習,向基層干部職工學習。
舉辦一次“科學發展觀”主題演講活動。組織開展以結合稅收工作如何深入學習實踐科學發展觀為主題的專題演講,進一步鞏固學習實踐成果,豐富國稅文化,褒獎先進典型,弘揚奮發向上的進取精神和愛崗敬業的奉獻精神。
開好一次高水平的專題民主生活會。精心組織,做好充分準備,領導班子廣泛征求各方面意見,虛心聽取群眾意見和建議,進行認真歸納和梳理。班子成員之間相互談心,交換看法,按照科學發展觀要求對照檢查自身存在的不足,撰寫個人發言材料。形成科學發展的新共識,促進發展理念、發展思路、發展方式、發展體制的深刻轉變。
在學習實踐活動中,市國稅局要求做到“五到位五突出”,實現稅收工作“四個突破”。“五到位”即:學習計劃、學習制度、學習內容、陣地建設和實踐效果“五到位”。“五突出”即:落實計劃學,突出一個“嚴”字；帶著問題學,突出一個“深”字；逐字逐句學,突出一個“細”字；對談交流學,突出一個“精”字；檢查指導學,突出一個“促”字。“四突破”即:科學治理和整頓稅收秩序,依法治稅工作有新突破。始終把依法治稅作為稅收工作的靈魂,落實稅收執法責任制,做到執法與服務并舉,切實提高執法監督工作效率和質量,截止今年3月底,全市稅收執法考核一直保持零過錯,依法治稅工作有新突破。科學規范管理,稅收服務有新突破。以結構性稅改政策的實施為契機,樹立和落實為納稅人服務的理念,通過對申請資料的簡并和對審批程序的簡化,強化了稅務機關內部各部門、各環節之間的銜接,劃清了工作職責,明晰了工作責任,簡化了納稅人辦稅流程,進一步優化了納稅服務工作,受到廣大納稅人的好評。科學規劃核算稅收收入,組織收入工作有新突破。實行領導包片制度,深入企業進行全面調研分析,把短收壓縮到最低限度,全面啟動各項抓收入措施,形成上下聯動、責任到人的收入工作機制。截止3月底,全市國稅系統累計入庫稅收收入42764萬元,占省局分配年計劃187500萬元的22.81%。科學落實稅收優惠政策,政策執行有新突破。堅持以科學發展觀為指導,科學調研,幫助企業落實稅收優惠政策,實現了出口退稅“應退盡退”,從2005年以來,累計辦理免抵退稅20340.55萬元,有力地促進了天水市出口企業的發展壯大。為幫助企業度過難關,市國稅局今年還提前啟動了出口退稅服務承諾和一般納稅人資格認定簡化措施,今年已為我市企業減免、退稅2206萬元,新辦理一般納稅人42戶。（□郭艷秋李國恩）
打印本頁
