認真踐行科學發展觀 切實抓好項目工作
——訪天水市委常委、常務副市長柴金祥
《直播天水》視頻截圖
記 者:柴市長,您好!今天,我們想圍繞抓好項目工作,和您談三個方面的問題。首先,請您談談項目工作在保持全市經濟社會平穩較快發展中的重要作用。
柴金祥:首先,抓項目是振興天水經濟的必然要求。我市資源短缺、經濟基礎薄弱、自然條件差,自身積累能力不強。要保持全市經濟社會平穩較快發展,就必須依靠項目推動；沒有好的項目吸納資金、技術、人才、管理等要素,實現發展的目標就無從談起。其次,抓項目是保持經濟全面、協調、可持續發展的重要手段。我市經濟是典型的“兩頭在外”,也就是原材料市場、銷售市場都在市域以外,容易受外部市場等因素波動的影響,吸納外資的能力不強,融資受到極大限制。因此,必須緊抓項目不放,上一批促進全面發展,有利于優化結構,環境友好型、資源節約型,增強后勁的項目,真正揚長補短,推動經濟社會發展。其三,抓項目是城鄉一體化發展的有效途徑。我市農村經濟占較大比重,中心城區帶動能力弱。要在這樣一個基礎上推進城鄉一體化,只有抓住項目這個“牛鼻子”,爭取和新上一批大項目、好項目、民生項目,整合城鄉要素,推進城鄉互動,促進城鄉一體化。從這個意義上講,不抓項目,就沒有城鄉一體化,也就沒有科學發展。
記 者:您認為,當前我市在項目工作中還面臨哪些形勢?存在哪些機遇和挑戰?
柴金祥:國家實施擴大內需政策以來,我市爭取到了319個項目、7.9億元資金的支持。就項目本身而言,對全市發展支撐力強的大項目還是比較少,優化結構、直接促進增長的項目比較少,增強后勁、促進增收的項目比較少；項目前期工作的廣度和深度還不夠,項目的實施和管理還存在一些薄弱環節,“保增長、擴內需、促發展”的形勢仍然嚴峻。
同時,我們抓項目、促發展也面臨重大機遇。首先,黨中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,財政、稅收、價格等政策陸續配套出臺,明確了擴大內需的十項措施,制定了十大產業振興規劃。其次,省上也將“保增長、擴內需、調結構”作為當前工作的重中之重,加大對民生工程、基礎設施、生態環境、自主創新和災后重建等領域的投資力度,這對我們更多地爭取項目和資金極為有利。第三,國家把我市列入“關中—天水經濟區”進行規劃建設,有利于我們在更大的范圍內配置資源,爭取國家支持,促進產業協作配套,實現區域經濟快速發展。第四,金融機構銀根放松和貸款利率的下調,有利于貸款融資,緩解建設資金短缺的困難。此外,天水獨特的地理、自然、氣候、人文條件以及近年營造的良好投資環境,有利于我們招商引資,激活投資開發市場,帶動項目建設。
記 者:您認為我們在下一步的發展中,如何發揮優勢,把握機遇,認真做好項目工作,促進全市經濟社會平穩較快發展?
柴金祥:要把項目作為經濟工作的中心來對待,著力抓好六個方面的工作:一是強化項目意識。進一步解放思想,樹立敢為人先、迎難而上、樹立抓項目促發展的理念,在全市形成共謀發展、齊抓項目的良好局面。二是全力做好項目前期工作。要搶抓國家擴大內需、增加投入和加快“關中—天水經濟區”建設等重大機遇,充分發揮優勢,加強與國家產業政策對接,做好項目前期工作,爭取和實施一批對全市經濟社會發展具有顯著帶動作用的大項目、好項目。三是進一步完善項目工作機制。健全項目工作領導責任制,重點是進一步完善和落實項目獎懲機制,建立健全項目統籌機制,提高統攬全市項目工作的能力和水平。四是精心抓好項目管理。要加大項目管理力度,嚴格落實項目法人責任、招標投標、工程監理、合同管理、竣工驗收等制度,確保項目建設的質量、安全和效益。五是優化項目工作環境。繼續深化投資體制改革,簡化審批程序,提供優質服務,提高工作效率,同時,認真做好項目宣傳工作,營造全民重視、全民動員、全民支持項目建設的良好局面。六是提高項目工作能力。要采取多種形式,抓好對各級領導、職能部門工作人員的項目培訓,讓他們了解國家產業發展政策,熟悉辦事程序,掌握項目工作方法,增強項目管理能力,提高抓項目的水平,創造性地做好項目工作,促進全市經濟社會又好又快發展。
督查濱河南路工程
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