中國共產黨天水市第五屆委員會第十一次全體會議決議
（2010年11月13日中國共產黨天水市第五屆委員會第十一次全體會議通過）
中國共產黨天水市第五屆委員會第十一次全體會議，于2010年11月11日至13日在麥積區舉行。
出席這次會議的市委委員39人，候補委員8人。市人大常委會副主任、副市長、市政協副主席、法檢兩長及有關方面負責同志列席會議，部分省十一次黨代會代表、市五次黨代會代表列席會議。
會議由市委常委會主持。市委書記、市人大常委會主任張景輝同志作重要講話。
會議聽取和討論了張景輝同志受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共天水市委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。
會議高度評價了“十一五”時期我市經濟社會發展取得的巨大成就，認為“十一五”時期，全市上下堅持以科學發展觀為指導，按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體工作思路，緊緊抓住國家實施西部大開發、擴大內需和關中—天水經濟區建設等機遇，面對國際金融危機、5•12汶川地震和干旱、冰雹、低溫、洪澇等自然災害的嚴重影響，深入實施“五大戰略”，開拓創新，艱苦奮斗，提前一年完成了“十一五”規劃提出的主要目標任務，綜合實力明顯增強，特色產業發展較快，基礎建設成效顯著，災后重建全面完成，改革開放不斷深入，人民生活持續改善，社會大局和諧穩定，黨的建設得到加強，進入了歷史上發展最好最快的時期。
會議指出，“十二五”時期是我市深入貫徹落實科學發展觀、加快全面建設小康社會進程的關鍵時期，也是進一步夯實基礎、積蓄后勁，提升優勢、加快發展的重要階段。要堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會和省委十一屆十次全委擴大會議精神，搶抓國家推進新一輪西部大開發、支持甘肅經濟社會發展、建設關中—天水經濟區等歷史機遇，以跨越式發展為目標，以加快經濟發展方式轉變為主線，以提高人民生活水平為落腳點，全力實施省上“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”和我市“1135”區域發展戰略，著力培育壯大特色優勢產業，著力加強基礎設施和生態環境建設，著力加快社會事業發展，著力保障和改善民生，著力提高公共服務水平，著力深化改革和擴大開放，努力把天水建成經濟實力較強的區域中心城市和關中—天水經濟區西端的重要增長極。
會議綜合分析未來五年發展環境和條件，提出“十二五”時期的主要奮斗目標：力爭經濟總量在全省保持較前位次，人均生產總值達到全省中等水平，綜合經濟實力、基礎設施水平、可持續發展能力、對外開放程度、人民生活質量進一步提高。力爭國民經濟增長速度高于“十一五”期間平均增速和全省平均增速，地方財政收入增幅高于生產總值增幅，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增幅高于全省平均水平，全社會固定資產投資、社會消費品零售總額增長速度達到全省平均水平以上，人口自然增長率、萬元生產總值綜合能耗、城鎮登記失業率控制在全省平均水平之內，努力把天水打造成為西部裝備制造業聚集城市、區域現代物流中心城市、甘肅省優質綠色農產品加工城市、西北最佳宜居環境城市、國家重點旅游城市。
會議強調，要突出科學發展這個主題，牢牢把握重要戰略機遇期，堅持以經濟建設為中心，認真實施區域發展戰略，努力推動天水經濟社會跨越式科學發展。要深入實施“工業強市”戰略，按照“突出一個振興，建設一區多園，發展六大集群，壯大縣域經濟”的思路，狠抓工業園區、工業項目建設和企業自主創新，全面提升工業經濟綜合實力，把天水建成國家先進裝備制造業重要基地和西部工業強市。要始終不渝地把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重，堅持用工業化的理念抓農業，加快農業產業化發展，加大扶貧攻堅力度，大力發展勞務經濟，促進農業農村經濟持續快速發展。要充分發揮比較優勢，突出區域特色，加快“區域旅游集散中心”建設，做大做強商貿旅游業，培育新的經濟增長點。要搶抓機遇，加大投入，加快城市建設步伐，加強基礎設施建設，穩步推進城鄉一體化發展。要堅持以關中—天水經濟區建設統攬全局，深化各項改革，加強交流合作，擴大對外開放，加快發展步伐。
會議強調，要堅持以人為本，著力改善民生，全力推動和諧社會建設。要優先發展教育事業，推動創新型城市建設，完善城鄉醫療衛生服務體系，加快旅游文化大市建設。要進一步完善社會保障體系，改革城鄉居民收入分配格局，著力提高人民群眾生活水平，真正讓人民群眾共享改革發展成果。要狠抓“平安天水”建設，加強社會治安綜合治理，加大矛盾糾紛排查調處力度，高度重視信訪工作，確保社會大局和諧穩定。
會議強調，實現全市經濟社會跨越式科學發展，歸根到底要靠廣大共產黨員和各族人民群眾的共同努力。要不斷解放思想，進一步深化對市情的認識，開闊視野、拓寬思路，以創新的辦法解決工作中的各種矛盾和問題，多干打基礎、利長遠的事。要加強黨的領導，各級黨委要充分發揮“總攬全局，協調各方”的領導核心作用，把方向、議大事、作決策、管全局，把各方面力量凝聚到干事創業上來。以“創先爭優”活動為載體，切實加強黨的組織建設、思想建設、作風建設和黨風廉政建設，為加快發展提供堅強保證。要搶抓各種機遇，用好用足用活各項政策，抓好項目的謀劃和銜接落實，把政策機遇轉化為具體的建設項目，轉化為新的經濟增長點。要全力爭取項目，進一步增強市場意識、競爭意識、份額意識，力爭在項目爭取上取得新的重大突破。要切實改進作風，不斷優化發展環境，切實把思想統一到干事業上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上。要凝聚發展合力，自覺服從和服務于全市中心工作，努力形成步調一致抓工作、全力以赴促發展的整體合力。
會議號召，未來五年，是轉變發展方式、加快我市發展的重要時期。我們一定要在省委、省政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，開拓創新，團結一致，扎實工作，全面完成“十二五”規劃目標任務，為推動天水跨越式科學發展而努力奮斗！
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