（天水市政府新聞辦在市政務大廳舉行天水市市容百日集中整治新聞發布會）
（天水市委外宣辦、市政府新聞辦主任劉越高主持新聞發布會）
4月23日，天水市政府新聞辦在市政務大廳舉行天水市市容百日集中整治新聞發布會，天水日報、天水電視臺、天水在線等多家新聞媒體及相關部門負責人參加了發布會。
4月17日上午，市委書記馬世忠，市委副書記、市長王銳帶領有關部門負責人深入秦州、麥積兩區，對市容環境衛生管理工作進行了專項督查，針對市容環境管理中存在的突出問題和薄弱環節，結合我市當前面臨的形勢任務和工作實際，要求在兩區深入開展“市容百日集中整治”活動，切實提高城市管理水平，進一步優化發展環境。
“市容百日集中整治”活動將按照打造“宜居、宜業、宜游城市”和建設“綜合實力較強的區域性現代化大城市”的總體要求，以優化環境、提升水平、促進發展為目的，結合創建國家園林城市、國家衛生城市、中國最佳歷史文化旅游城市的目標任務和舉辦甘肅省公祭人文始祖伏羲大典暨第23屆伏羲文化旅游節的需要，圍繞“治臟、治亂、治差、凈化、美化、亮化”六條途徑，深入開展“環境衛生、經營秩序、市容市貌、交通安全、違章建設、氛圍營造、景區環境”七項治理，針對城市管理的薄弱環節和市容環境衛生方面的突出問題，落實責任、大力整治、強化管理，努力打造環境優美、秩序優良、干凈衛生、文明和諧的城市環境，全面展示我市作為中國優秀旅游城市和中國歷史文化名城的新形象，促進經濟社會又好又快跨越式發展。
新聞發布會上我市多家媒體就“在市容百日集中整治活動中城管執法部門將解決那些關系民生的問題，如何解決部分市場臟亂差的問題等問題作了現場提問，相關職能部門作了詳細回答。
天水市市容百日集中整治情況介紹
市政府副秘書長、督查室主任 楊勝利
（2012年4月23日）
女士們、先生們：
大家下午好！
4月17日上午，市委書記馬世忠，市委副書記、市長王銳帶領有關部門負責人深入秦州、麥積兩區，對市容環境衛生管理工作進行了專項督查，針對市容環境管理中存在的突出問題和薄弱環節，結合我市當前面臨的形勢任務和工作實際，要求在兩區深入開展“市容百日集中整治”活動，切實提高城市管理水平，進一步優化發展環境。下面，我就開展“市容百日集中整治”工作的相關情況向新聞界的朋友們作一通報。
一、深入開展“市容百日集中整治”的重要意義
營造良好的城市環境既是民生問題，同時也是推動經濟社會發展的重要環節。近年來，全市各級各部門以及駐市單位、部隊在市委、市政府的高度重視和堅強領導下，齊心協力，強化措施，攻堅克難，城市綜合管理水平進一步提高，環境衛生臟亂差的現象得到有效遏制，得到了市民群眾的支持和肯定。但由于受基礎設施相對薄弱、部分市民衛生意識差等因素影響，我市環境衛生治理任務仍然十分艱巨。按照省委王三運書記打造“宜居、宜業、宜游城市”指示精神和市第六次黨代會建設“綜合實力較強的區域性現代化大城市”的總體要求，迫切需要我們進一步加大工作力度，切實解決影響城市形象的一些突出問題，打造更加優良的投資、發展環境。尤其是甘肅省公祭人文始祖伏羲大典暨第23屆伏羲文化旅游節即將在我市隆重舉辦，五月份我們還將迎來甘肅省第八次城市衛生檢查。進一步加強城市市容環境衛生管理，不斷改善城市環境衛生狀況，對于營造良好的節慶氛圍和確保省級衛生城市六連冠顯得十分迫切和必要。
二、“市容百日集中整治”的指導思想和工作原則
（一）指導思想
按照打造“宜居、宜業、宜游城市”和建設“綜合實力較強的區域性現代化大城市”的總體要求，以優化環境、提升水平、促進發展為目的，結合創建國家園林城市、國家衛生城市、中國最佳歷史文化旅游城市的目標任務和舉辦甘肅省公祭人文始祖伏羲大典暨第23屆伏羲文化旅游節的需要，圍繞“治臟、治亂、治差、凈化、美化、亮化”六條途徑，深入開展“環境衛生、經營秩序、市容市貌、交通安全、違章建設、氛圍營造、景區環境”七項治理，針對城市管理的薄弱環節和市容環境衛生方面的突出問題，落實責任、大力整治、強化管理，努力打造環境優美、秩序優良、干凈衛生、文明和諧的城市環境，全面展示我市作為中國優秀旅游城市和中國歷史文化名城的新形象，促進經濟社會又好又快跨越式發展。
（二）工作原則
1、堅持網格化管理、上下聯動的原則。按照城市管理“三級政府，四級管理”和“橫到邊，縱到底，全覆蓋”的總體要求，行業管理和屬地管理相結合，落實環境衛生區域包干責任制，形成上下聯動、相互協調的整治工作格局。
2、堅持動員全民參與、黨員干部示范的原則。把“全民參與”作為深化整治行動重要抓手，將整治活動作為轉變機關作風、錘煉干部能力、密切干群關系的重要途徑，領導率先垂范，黨員積極帶頭，廣泛動員干部群眾積極參與，在全社會掀起市容環境衛生整治高潮。
3、堅持綜合治理、重點突破的原則。部門聯動、形成合力，集中力量在熱點、難點問題上和臟亂差突出的重點區域內取得突破，帶動整治工作全面推進。
4、堅持嚴格執法、依法治理的原則。嚴格按照城市管理相關規定，杜絕城市管理中的不作為、亂作為現象，嚴格執法，依法治理，取信于民，開創城市管理新局面。
5、堅持強化基礎、完善機制的原則。高度重視加強公共設施管養維護，進一步加快道路、市場、綠地和公共設施建設。完善和落實各項管理制度，在健全管理機制上下功夫，促進市容環境衛生管理的長效化。
三、“市容百日集中整治”工作的重點和步驟
（一）工作重點
“市容百日集中整治”將從解決群眾關心的熱點難點入手，全面清理整治環境衛生方面存在的“臟、亂、差”和市容市貌方面存在的“破、舊、亂”現象，重點抓好七個方面的工作。即以基礎環衛為重點，切實抓好衛生死角和盲區的清理整治；以經營秩序管理為重點，切實強化市場規范整治；以戶外廣告和占道經營為重點，切實加強市容市貌整治；以確保安全暢通為重點，切實加強交通秩序整治；以維護城市規劃秩序為重點，切實加強對各類違規建設的整治；以打造旅游品牌為重點，切實加強景區（點）環境整治；以提升城市形象為重點，切實加強綠化亮化美化整治。
（二）工作步驟
“市容百日集中整治”從2012年4月20日開始，7月30日結束，分三個階段實施。
2012年4月20日——4月30日為動員部署階段。市委、市政府在秦州區龍城廣場召開全市“市容百日集中整治”動員大會。兩區和市直各相關部門制定單項整治工作實施方案，對整治重點進行細化，并通過積極開展輿論宣傳營造良好的社會氛圍，為全面整治實施做好準備。
5月1日——6月20日為全面整治階段。在前一階段的摸底排查的基礎上，解決重點突出問題，深入開展整治工作，全面完成整治任務，確保整治取得實效，以最佳的市容環境衛生面貌迎接甘肅省公祭人文始祖伏羲大典暨第23屆伏羲文化旅游節和省級衛生城市復審驗收。
6月21日——7月底為鞏固提高階段。按照整治工作的總體要求，查漏補缺，整改提高，確保市容環境衛生整治不留死角。圍繞優化發展環境、提升城市形象的整治目標，健全符合實際的城市管理制度，形成分工明確的城市管理責任機制，逐步把全市環境衛生治理納入規范化管理軌道。
四、“市容百日集中整治”的保障措施
開展“市容百日集中整治”是貫徹落實省委王三運書記天水調研講話和市第六次黨代會相關精神的具體舉措，各級各部門將進一步統一思想，靠實責任，強化措施確保整治取得實效。
1、加強組織領導，細化工作責任。秦州、麥積兩區按照屬地管理的原則，對整治工作進行統籌安排，科學規劃，制定具體方案，明確細化責任，全面落實和完成各項工作任務。建設、衛生、公安、交警、交通、水務、旅游、市場建設、食藥監、工商、城投等部門單位加強督查指導和銜接配合，形成強大的工作合力，推進綜合整治工作取得實效。兩區轄區內各級各類單位由兩區政府統一安排，按照創建國家衛生城市要求劃定的區域，認真落實環境衛生責任制，確保每周末進行一次清掃活動，完成各自責任區域內的環境衛生治理任務。
2、加強宣傳引導，營造輿論氛圍。在市、區新聞媒體開辟專版專欄，加大宣傳力度，特別是對臟亂差現象和工作落實不力的單位進行曝光，形成“天天有圖像、有內容、有聲音”的強有力的宣傳態勢。各單位和街道、社區通過積極宣傳引導，不斷增強廣大群眾衛生意識、環保意識和文明意識，營造全社會關心、支持、參與整治工作的良好氛圍，為整治活動奠定堅實的群眾基礎。
3、堅持依法行政，做到秉公執法。嚴格按照相關法律法規開展整治工作，堅持依法依規辦事、文明公正執法，注重工作方式方法、切實規范執法行為。切實加大對違章違法行為的處罰力度，對個別蓄意破壞城市環境衛生、毀壞公共設施和嚴重影響城市形象的行為將依法從重從嚴處理。公安部門將緊密配合相關職能部門積極應對、妥善處理重點違法案件和突發性事件，確保維護城市秩序與維護社會穩定、整治效果與社會效果相統一。
4、突出工作重點，建立長效機制。以嚴重影響城市形象和群眾反映的熱點、難點問題為重點，有的放矢，多措并舉，努力在短期內取得明顯的整治效果。并通過認真總結和深入分析，積極探索總結有益經驗，不斷創新工作思路、創新工作方式、方法和內容，進一步完善和落實各項管理制度，在建立網格化的城市管理機制上下功夫，努力實現管理的長效化、規范化和制度化，著力解決市容環境衛生反彈現象比較嚴重的問題。
5、強化督查指導，務求取得實效。“百日集中整治”要取得實效，關鍵在于抓好各項重點整治任務的落實。各單項整治牽頭單位將嚴格對照整治方案要求，對兩區的整治工作進行經常性的檢查指導，對發現的問題及時進行反饋，督促高標準、高質量地完成任務。市創衛處（衛生局）將確定專人分組對兩區各駐在單位區域環境衛生責任制落實情況進行跟蹤檢查，對包干責任區內存在的問題及時通報媒體進行曝光。市政府督查室組織相關職能部門每兩周對整治活動開展情況進行檢查考核，作為年度目標責任制考核的主要依據，確保整治工作扎實有效推進。
市容環境衛生整治是一項事關優化城市發展環境和提升城市形象的重要工作，涉及面廣、反復性強，是一項長期而艱巨的任務，需要社會各界和廣大人民群眾的理解、支持和參與。我們衷心希望新聞界的朋友們能一如既往地理解、關心、支持市容環境衛生工作，為“百日集中整治”的強力推進營造良好的輿論氛圍。
謝謝大家！
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