紅盾出擊 執法為民
——天水市工商系統春節市場專項整治行動側記

“違法經營得到有力遏制,查處各類經濟違法違章案件1371起,總案值455.56萬元”。“違法經營分子遭到嚴厲打擊,破獲萬元以上大案12起”。“食品安全嚴抓不怠,搗毀制假售假窩點8個,沒收不合格食品58522公斤”……歲末年初,讓人民群眾感到安心的消息一個接一個。這些,僅僅是天水市工商機關2013年開展的春節市場專項整治行動成果的一個縮影。
“構建大工商,當好保護神”。圍繞這一目標,1月5日至2月25日,天水市工商系統全面展開春節市場專項整治行動。全市各級工商機關攻堅克難、持續作戰,切實維護全市春節市場秩序穩定和交易安全繁榮,得到了社會各界以及地方黨委政府的充分肯定。副市長溫利平特此作出批示:“專項整頓成效顯著,希望在鞏固戰果基礎上進一步加大監管力度,使其步入常態化,確保市場供應充足,質量保證,消費者滿意”。

民有所呼 我有所應
“開展市場專項整治,營造一個良好的生產和生活環境,是廣大人民群眾的共同愿望,具有廣泛的群眾基礎和社會基礎,是一項‘民心工程’,也是一項‘德政工程’”市工商局黨組書記、局長李玉進說。盡管整治工作牽涉部門多、范圍廣、難度大,但全體工商執法人員深刻認識到,要為人民高度負責,就必須改進工作作風,密切聯系群眾;就必須關切百姓呼聲,以行動回應百姓呼聲;就必須全員發動,立即投入到整治行動中去。
五十天的“大會戰”中,廣大工商干部不畏艱難、不辭辛勞、勇于承擔、克己奉公、無私奉獻,為維護市場經濟秩序,保護人民群眾根本利益,付出了大量心血,受到了老百姓的好評。領導干部帶領執法人員堅守崗位、加班加點,全身心地撲在專項整治第一線;有的同志得病了仍然堅持工作,有的同志從整治行動開始就沒休息過一天。參戰人員以感人肺腑的精神,為紅盾榮譽而戰,傳遞了天水工商“無愧于時代要求,無愧于人民重托”的“正能量”。

綜合整治 集中打擊
“不監管沒地位、不執法沒權威”,全市各級工商機關堅持日常監管與專項整治相結合,以浩然之氣,出雷霆之擊,有效提高了監管執法工作的震懾力。
合法經營,就必須規范主體。各基層單位以市場巡查責任制為重點,嚴格落實網格化監管責任制,增加巡查頻次,充實巡查內容,提高巡查效率,對所轄地區和包片區域進行全面清查,確保橫向到邊,縱向到點,消除盲點,不留盲區,依法清理無照經營,糾正超范圍經營,要求亮照經營。累計出動執法人員14019人(次),檢查經營主體10524戶(次),查處無照經營524戶,規范經營主體資質257戶,吊銷營業執照5戶。
領域多樣,就必須“對癥下藥”。在認真總結近年來市場監管經驗和春節市場特點的基礎上,市局研究制定了《春節市場專項整治行動實施方案》,明確了整治重點、整治方式和整治要求。各縣、分局結合各地實際,依此確立行動計劃,針對糧油市場、文化市場等16個重點監管領域,開展了有針對性整治。截至目前,共查沒不合格糧油制品4616.33公斤;取締非法旅游購物及服務經營攤點43個;查封“黑網吧”7家,查扣上網設備82套,盜版光碟150余張;收繳失衡計量器具236個;查處非法從事煙花爆竹生產經營案件58起;搗毀傳銷組織3處,遣散傳銷人員400余人,移送司法機關立案處理傳銷頭目2人;取締校園周邊的無照無證攤點78戶,沒收不合格兒童食品603.5公斤,口袋書200余冊;立案調查商標侵權及廣告案件6起,查扣涉嫌侵權飲料59114瓶、奶制品7370箱,假冒節能燈372個,假酒644瓶,假冒洗衣粉300件,假冒東北大米140袋等等,涉案商品標值超60萬元。專項整治有招有力,其成效顯而易見,全市市場秩序井然有序。
保民安全,就必須嚴管食品。全市各級工商機關結合節日食品消費特點,利用食品檢測設備及檢測車輛,深入開展食品專項檢驗、監測工作,對抽檢中發現的問題及時處理、通報,并加強春節期間重大食品安全事件事故的預警防范和應急處置工作,取得了顯著成果。目前,共取樣抽檢687組,已鑒定不合格33組;查處食品違法經營案件84起,搗毀制假售假窩點8個,沒收不合格及過期變質食品58522公斤,涉案金額63.15萬元;查處肉品違法經營案件15起,查獲不合格肉制品162.3公斤。
震懾違法,就必須重拳打擊。全市各地工商部門主動出擊,挖根溯源,打假搗窩,對涉案金額巨大、案情復雜、危害嚴重、影響惡劣的案件,整合優勢兵力,進行集中打擊,有力提振了工商執法的權威性。麥積工商分局立案調查一起化肥質量案件,扣封涉嫌不合格化肥240余噸;秦安縣工商局排摸巡查線索,破獲一起非法銷售假冒偽劣奶制品案;甘谷縣工商局查獲侵犯“立白”商標專用權的假冒洗衣粉300件;清水縣工商局精心組織打掉了一個產品覆蓋各鄉的面包生產黑窩點,等等。一批大案要案相繼被查處和曝光,有力震懾了經濟違法犯罪分子。

發動群眾 依靠群眾
執法為民是工商職責,為民而戰要依靠人民。
在工商機關的發動下,群眾積極提供線索、熱情協助執法辦案、熱心提出建議意見已經成為常態。在超市、在商場、在集市、在城市、在農村……,全市工商執法人員紀律嚴明、廉潔奉公、幫民助民,文明執法,贏得了百姓贊譽。
整治行動期間,全市12315消費者申訴舉報網絡通暢,專人值守,及時解答、受理、分流、督辦咨詢、申訴和舉報。各巡查人員接到12315指令后,快速反應,及時趕往現場進行調處和查辦。截至2月28日,共受理消費者舉報58件,現已辦結49件;受理消費者申訴82件,辦結74件,為消費者挽回經濟損失23.3萬元,切實維護了消費者和經營者的合法權益。
豐碩戰果的背后是全市工商機關“以人為本、服務為民”宗旨的集中體現;是“轉變作風、執法為民”理念的集中體現;也是工商隊伍艱苦努力,加強核心能力建設,樹立工商工作重要性和權威性的集中體現。天水工商將以此新的起點,群策群力、共挑重擔、奮發進取,以更加務實有為的工作,為維護市場經濟秩序,促進地方經濟社會跨越式科學發展再立新功。
