
8月13日上午,天水市房地產產權交易管理中心房屋登記“業務講堂”系列講座第十講開講,中心產權監督科科長王天輝以《重視房屋登記質量,著力提升風險防控能力》為題進行主講。市房地產管理局副局長兼市房產交易中心主任趙振林主持講座,市房產交易中心副主任楊志海、謝曉睿及中心全體干部職工聆聽了講座。
王天輝科長結合自己在產權監督科工作一年多的實際情況和感受,通過分析影響房屋登記質量的因素,主要就房屋登記機構應當承擔什么樣的審查職責,造成登記行為違法的原因、登記機構所面臨的登記風險有哪些和如何防控好登記風險四個方面和大家進行了探討。
王科長認為,登記機構的職責是指登記機構在進行不動產登記時依法享有的職權與應履行的義務,隨著《最高人民法院關于審理房屋登記若干問題的規定》和《房地產登記技術規程》頒布實施,基本確定了我國現行房屋登記的審查原則應當是形式審查為主,輔之必要的實質審查,標準就是合理審慎。
在講到造成登記行為違法的原因時,他歸納了三大方面原因:一是登記機構自身原因導致的登記錯誤,包括登記機構內部管理制度不健全、制度落實不力,登記人員素質不高、責任心不強等因素造成的登記錯誤;二是當事人過錯造成的登記錯誤;三是第三方原因造成的登記錯誤。登記錯誤就必然造成行政風險,在日常工作中,我們面臨的房屋登記風險可分為行政風險、服務風險、刑事風險、政策風險(歷史遺留問題)、協助執行風險五大類。
面對錯誤原因和風險,登記機構應該如何做好防控?王科長提出幾點自己的建議供領導和同事門參考:一是強化學習教育,著力提高登記審核人員業務素質。登記審核人員的素質是登記工作的關鍵,重點要把好“三關”,即從嚴把好登記審核人員上崗“入口關”,加強房屋登記法律法規的“培訓關”,增強登記人員“責任關”。二是強化責任追究,著力提高質量監督管理水平。通過健全質量檢查抽查制度,嚴格落實錯案追究制度,建立相應的獎勵制度,不斷提高登記人員防控錯案的能力。三是強化信息化科學建設,著力提高審查中識假辨假能力。借鑒外地先進經驗,采用先進技術手段防范虛假登記申請,善于總結工作中的經驗教訓,有前瞻性地大膽地采取相應的“打假”措施,有效防范風險。四是強化與相關部門的協調配合,著力提高風險防范能力。建立與相關職能部門的協助平臺,加強與司法系統的聯動機制,有效防范登記風險,同時,積極聯系相關媒體,加強房屋登記業務的宣傳,提高當事人維權意識、消除老百姓對中心的誤解,形成良性互動。
會議最后,趙振林主任結合中心近期工作做了總結講話并提出五點要求。一是要講風險,牢固樹立權責一體的責任意識;二是要講服務,體現以人為本和高效服務的工作宗旨;三是要講奉獻,牢固樹立中心發展我發展,我為中心做貢獻的意識,用身邊事教育身邊人,弘揚“服務、創新、奉獻、求實、廉潔”的房屋登記精神;四是要講紀律,始終牢記紀律是執行路線的保證;五是講細致,堅持依法行政與合理行政相統一,盡到合理審慎的審查義務。 (供稿:市房產交易中心)