以高度的政治自覺落實主體責任
中共天水市委書記 王銳

(8月8月,天水市委書記王銳來到市紀委監察局機關,就全市黨風廉政建設和反腐敗工作進行調研。)
省委十二屆八次全委(擴大)會議提出了“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”的總體要求,審議通過了《中共甘肅省委關于落實黨風廉政建設主體責任的意見》,體現了加快甘肅發展、建設廉潔政治的堅定決心,反映了守土有責、守土負責、守土盡責的政治擔當。我們將以高度的政治自覺抓好黨委主體責任落實,全力推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
前提是統一思想、主動擔責。一是加強學習教育。及時召開市委常委會議、市委中心組會議、市委全委會議,深入學習貫徹省委十二屆八次全委(擴大)會議精神,自覺做到政治堅定不搖擺、思想敏銳不麻木、態度鮮明不觀望、行動堅決不遲疑,層層把落實主體責任作為履職盡責的分內事和必須種好的“責任田”。二是細化分解責任。圍繞落實省委黨風廉政建設“3783”主體責任體系,明確黨委班子的集體領導責任、黨委書記的第一責任、班子其他成員職責范圍內的領導責任“三大職責”和履責要求,通過建立橫向到邊、縱向到底、上下互動、有機銜接的完整責任鏈條,確保黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”的要求落到實處。三是層層傳導壓力。市委和市紀委主要領導對縣區、部門負責人進行約談,層層傳導責任、傳導壓力、傳導警示,著力解決不愿抓、不敢抓、不會抓黨風廉政建設的問題,形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局。
核心是聚焦重點、認真盡責。落實主體責任,關鍵要在“七抓”上下功夫。一是抓紀律。嚴格遵守黨的政治紀律,堅決貫徹執行中央和省委的決策部署,在思想上、政治上、行動上與中央和省委始終保持高度一致。二是抓導向。堅持正確的用人導向,注重選拔信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部,強化對干部選拔任用工作的監督,防止選人用人上的不正之風和腐敗問題。三是抓作風。突出各級領導班子和領導干部這個重點,狠抓對執行中央八項規定和省、市改進作風規定要求的監督檢查,做到嚴查“四風”問題不留死角。四是抓懲治。以“零容忍”態度懲治腐敗,注重發揮市、縣區的辦案資源和作用,堅決查處領導干部違法違紀案件,重視解決發生在群眾身邊的腐敗現象,充分發揮案件查辦的強大震懾作用。五是抓源頭。健全完善反腐倡廉制度體系,突出對黨政一把手的監督,突出對權力集中、資金密集、資源聚集等重點崗位的監督,堅決防控權力運行中出現的廉政風險。六是抓改革。推進紀律檢查體制機制改革,支持紀檢監察機關“轉職能、轉方式、轉作風”,使全市各級紀檢監察機關執紀監督問責的職能更加突出。七是抓表率。市委常委班子及成員帶頭落實主體責任,身體力行“三嚴三實”要求,嚴格遵守廉政準則和作風紀律規定,充分發揮表率作用。在市委常委班子及成員的示范帶動下,使認真履行主體責任、加強黨風廉政建設成為全市各級黨組織和黨員干部的自覺行動。
關鍵是跟蹤問效、從嚴追責。健全完善監督檢查機制,堅持專項檢查與全面督查、跟蹤問效與整改提高相結合,及時發現并研究解決落實主體責任中的問題,對落實不力的嚴肅批評、進行通報。健全完善責任傳導機制,通過建立主要領導約談制度、定期報告工作、述紀述廉述作風等制度,形成上級帶動下級、逐級傳導責任的良好機制。健全完善工作考核機制,完善黨風廉政建設責任制考核內容,細化量化落實主體責任的考核標準,強化考核結果運用,形成以考核明職責、定獎懲、樹導向、促落實的濃厚氛圍。健全完善責任追究機制,進一步細化責任追究情形,規范責任追究程序,加大責任追究力度,以嚴格的責任追究保障黨風廉政建設主體責任落實到位。