按照國家工商總局和省工商局統一安排,今年5至11月,天水市工商部門將在全市范圍內開展2016網絡市場監管專項行動,重拳整治網絡市場亂象。
此次專項行動對網絡交易平臺中存在的不正當競爭、違法廣告、刷單炒信、銷售質量不合格商品、侵害消費者合法權益、商標侵權、網絡傳銷等違法行為進行重點整治。專項行動期間,我市各級工商部門將結合對消費者、經營者和媒體反映問題集中的重點網絡市場領域加強監管。突出對節假日等網絡集中促銷節點、社會反映強烈的違法行為,以及本地政府關注的農村電商、在線旅游市場等的監督檢查。將充分利用全國網絡交易監管服務系統等監管平臺,及時發現違法線索,強化后續查處工作,堅決打擊網絡市場中出現的各種違法侵權行為。
市工商局在網絡市場監管專項行動中將突出五項重點展開工作:一是加強網絡經營者數據庫建設,強化對“主體”的監管。鼓勵支持網絡經營者進行工商注冊登記,嚴格落實網店實名制,推進立檔建戶和網上“亮照亮標”工作,鏈接登記信息和涉網信息。開展非法主體網站整治,打擊偽造企業名稱、冒用其他企業名稱等行為。嚴格落實《企業信息公示暫行條例》,充分發揮“全國企業信用信息公示系統(甘肅)”平臺作用,積極歸集市場主體年度報告中的涉網信息,完善網絡經營者數據庫。
二是加大對網絡交易違法行為的查處,強化對“行為”的監管。加大行政執法力度,對地域性門戶網站(含中介、留學服務、求職、勞務等)開展專項治理,重點突出對網絡交易平臺的監管,落實平臺的“第一責任人”角色,督促網絡交易平臺經營者履行資格審核、商品和服務質量、消費者權益保護、數據報送等法定義務,加強節假日及特殊時間節點的網絡集中促銷行為監管。依法查處利用網絡進行商標侵權、虛假宣傳、違法廣告、不正當競爭、傳銷、合同欺詐、侵犯消費者合法權益等違法行為。
三是依法對網絡市場開展定向監測,強化對“客體”的監管。堅持規范與發展并重,整治與建設并舉的原則,以網絡交易平臺、大型購物網站和團購網站為重點監管目標,依法查處各類網絡銷售侵權假冒偽劣商品違法行為,重點是電子產品、兒童老年用品、汽車配件、服裝、化妝品和農資等和消費者人身安全密切相關的商品。按照《流通領域商品質量抽查檢驗辦法》的規定,定期、定向依法對三方交易平臺上銷售的商品進行抽檢,在抽檢過程中,將注意程序,做好備份。加強對網上醫療(美容)機構、在線旅游市場、線下農村電商等網絡服務交易類的監管。
四是認真開展網絡市場消費保護,強化網上消保維權。多方位開辟網絡消費維權渠道,依托12315投訴舉報系統,指導轄區內第三方交易平臺、綜合性(門戶)網站等影響力較大的網站建立網上投訴綠色通道。探索建立網上交易糾紛在線處理機制,創新解訴途徑,降低維權成本。
五是積極做好網絡市場培育,促進地方經濟發展。與轄區內重點網站建立定期聯絡制度,經常上門走訪,了解網站經營情況,宣傳有關政策法規,同時發揮工商行政管理職能優勢,積極建言獻策,整合各方資源,提供幫扶建議,引導支持發展,積極培育行業門戶網站,加強知識產權保護,支持網絡創業,鼓勵行業自律,促進轄區網絡市場主體健康發展、做大做強。