在學思悟行中提升改革創(chuàng)新能力
——天水市領導干部發(fā)展新理念與改革創(chuàng)新能力研修班綜述
按照市委安排，6月12日至16日，天水市委組織部、市委改革辦在北京舉辦了天水市領導干部發(fā)展新理念與改革創(chuàng)新能力研修班，各縣區(qū)、市直各有關部門全面深化改革的謀劃者、組織者、推動者、實踐者61人參加培訓。這是深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神的重要舉措，是學習借鑒發(fā)達地區(qū)全面深化改革先進經(jīng)驗的具體行動，是運用創(chuàng)新思維推進改革發(fā)展的現(xiàn)實需要。通過為期一周的學習培訓，全體參訓學員進一步解放了思想、開闊了眼界、增長了見識、拓展了思路，達到了預期目的。
學：聚焦重點 因需下單
當前，我市全面深化改革逐漸步入深水區(qū)。在改革政策的理解、改革節(jié)奏的把握、改革難題的化解、改革矛盾的處置上，不同程度存在著一些困惑和問題。清除思想上的困惑，解決工作中的問題，是舉辦這次研修班的主旨。市委對辦好這次研修班非常重視，市委書記、市委全面深化改革領導小組組長王銳同志親自審定培訓方案、課程設置和參訓范圍，明確提出要通過研修班提升改革創(chuàng)新能力，促進重點改革落實。
聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，是這次研修班的最大特點。今年我市改革工作涉及面廣、任務繁重，必須抓主抓重，以此推動全盤。為此，在培訓內(nèi)容上，突出供給側(cè)結(jié)構性改革、行政體制改革與公共服務創(chuàng)新、政府購買服務、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育衛(wèi)生體制改革、司法體制改革與綜合行政執(zhí)法體制改革、縣域發(fā)展與改革等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，精心設置了8場專題報告，安排了實地參觀考察，既充分體現(xiàn)了中央關于轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的新理念、新思路、新舉措，又密切聯(lián)系我市改革發(fā)展實際，重點突出，針對性強，符合現(xiàn)階段我市領導干部改革創(chuàng)新能力素質(zhì)提升的需求。邀請的授課老師中，既有清華、北大等著名學府的學者教授，也有中央和國家機關的領導同志，有些還是中央深化改革“頂層設計”的智囊人員，層次高、見識廣、見解深，在各自學術和工作領域都有很高的造詣，讓學員們學到了很多平時學不到的知識，深受教育和啟發(fā)。
它山之石，可以攻玉。這次研修班在側(cè)重改革政策培訓的同時，還安排了國學專題，看似與改革無關，實則于提升領導干部品行能力有益。中國十大國學創(chuàng)新專家、北京大學客座教授王晨陽先生系統(tǒng)接受國學培養(yǎng)，三十年精勤修煉，是文武兼學、“貫通諸子”的實修篤學之士。王教授用樸實簡練的語言、旁征博引的史料、樸實無華的話語，從《講修身養(yǎng)性之道》、《講領導處世之學》兩個方面，讓參訓學員進一步了解國學智慧與領導干部修養(yǎng)的關系，領會領導干部要“以史為鏡”、積極主動學習前人的思想精髓，辨證地吸收與升華，博采眾長、舉一反三，學出思路、學出能力、學出品德、學出境界，以豐富的知識儲備和成熟的精神品格履行好時代賦予的使命。
思：上下互動 交流探討
在開班儀式上，市委常委、秘書長、改革辦主任蔣曉強要求學員們堅持問題導向，圍繞如何使改革方案更好地切合實際、如何最大限度消除改革利益調(diào)整中的阻力、如何確保改革事項抓實見效等課題，在學習中思考，在交流中探討，共同研究尋找破解之策，以促進我市改革工作更加精準地服務發(fā)展所需、對接基層所盼、體現(xiàn)民心所向。
臺上與臺下互動，每場專題報告之后學員踴躍提問，專家解疑解惑。九三學社中央研究室主任、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部機關黨委常委岳慶平，北京大學中國改革十大風云人物之一、北京南洋林德顧問有限公司董事長溫元凱，清華大學公共管理學院教授、國際戰(zhàn)略與發(fā)展研究所所長于永達，外交部世知國際文化交流中心首席文化專家、北京外國語大學文化創(chuàng)意與金融研究中心執(zhí)行主任藺道軍，中國采購與招標網(wǎng)評審專家、上海市政府采購評審專家閣策，中國人民大學國際學院、中法學院副教授林承鐸，北京行政學院公共管理教研部教授、副主任、博士董曉宇等專家學者，針對學員們提出的如何解決城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源分配不均問題，高等院校如何培養(yǎng)杰出人才和發(fā)揮科技人才作用問題，如何破解縣域經(jīng)濟發(fā)展融資難題，如何破解文化旅游資源富集、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠問題，如何集聚優(yōu)勢、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級問題，如何擴大政府購買公共服務范圍問題，如何解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題，如何解決綜合行政執(zhí)法缺位、錯位、失職、不到位問題，分別進行了深入淺出的回答，引發(fā)了學員的深思和共鳴。
課堂上認真聽講思考，下課后熱烈討論交流，學員們結(jié)合各自工作實際，談體會、談感想、談打算。武山縣委副書記閆斌說，縣域經(jīng)濟發(fā)展緩慢是全面深化改革的短板，針對目前縣域經(jīng)濟總量小、財政收入低、發(fā)展后勁不足等問題，要切實解放思想，大膽探索創(chuàng)新，在推進供給側(cè)結(jié)構性改革、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、深化科技體制改革、引進高端人才等方面謀劃實施一批有力度、有特色、有成效的“自選動作”，激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力動力。
悟：實地考察 開闊眼界
北京是我國政治、經(jīng)濟、文化中心，在改革開放實踐中創(chuàng)造了許多可借鑒、可復制、可推廣的先進經(jīng)驗。為了以切身體會深化理性認識，6月16日，組織學員實地考察了競園文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
競園是北京市重點文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，緊鄰CBD中央商務區(qū)。原址為擁有50余年歷史的全國供銷合作總社棉麻倉庫，改造中采用“天人合一”的中國傳統(tǒng)理念設計，并融入多種現(xiàn)代創(chuàng)意設計元素，使飽含大工業(yè)時代歷史人文信息的老庫房，煥發(fā)出后工業(yè)時代的青春活力，形成京城稀缺、適合現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的絕佳辦公空間。自2007年開園以來，吸納了攝影、傳媒、廣告、演藝方面的多個知名機構入駐，集聚了大量國內(nèi)外先鋒攝影師以及藝術家，建立了具有濃郁時尚氣息且風格迥異的創(chuàng)意工作室，成功策劃舉辦了四屆“中國圖片產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”、“競園藝術節(jié)”等大型活動，已發(fā)展成國內(nèi)最優(yōu)秀的圖片產(chǎn)業(yè)鏈條整合者。
親眼見證北京創(chuàng)新發(fā)展成就，親身感受北京深化改革氛圍，學員們無不為其定位之高、理念之新、舉措之大、發(fā)展之快所震撼。充分發(fā)揮我市文化資源富集優(yōu)勢，牢固樹立文化創(chuàng)意理念，借鑒競園文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)“創(chuàng)意+科技”模式，大視野謀劃，大手筆建設，推動天水文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，成為大家的共同心聲。
我市是全國老工業(yè)基地，許多工業(yè)企業(yè)和倉儲營運企業(yè)處于城市中心區(qū)，占用了大量位置優(yōu)越的土地。近年來好些工商企業(yè)老廠房、老庫房大量閑置。我們要學習借鑒競園文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造利用倉庫的經(jīng)驗，對一些老廠房、老庫房進行改造開發(fā)，建設一批文化、旅游、電子商務等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育新的經(jīng)濟增長點，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級。
行：轉(zhuǎn)化成果 推動工作
學習的目的在于運用。通過學習培訓，學員們普遍感到學有所思、學有所獲，一致表示要把學到的新知識、新理論、新思維創(chuàng)造性地運用到改革實踐中去，以更加創(chuàng)新的舉措和務實的作風推動全面深化改革工作有力有序進行。
市工商局局長李玉進深有感觸地說，這次學習培訓體會很深、收獲很大，更加全面系統(tǒng)地掌握了中央關于深化商事制度改革的政策措施。工作中，要切實增強責任意識和使命意識，全面深化商事制度改革，加強市場監(jiān)管，著力營造寬松平等的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境，激發(fā)市場活力，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
清水縣委改革辦副主任王建興說，通過參加研修培訓，對做好全面深化改革工作的信心更足了。回去后，將進一步理清改革工作思路，承接落實好中央和省、市委“頂層設計”，大膽探索創(chuàng)新“自選動作”，推動各項改革落地見效。
學習培訓期間，學員們自覺把自己當作一名普通學員，以飽滿的精神狀態(tài)投入學習，每天提前進入教室，認真聽講做筆記。晚上閱讀相關材料與書籍，并結(jié)合實際深入思考，撰寫發(fā)言材料和心得體會。整個研修班紀律嚴明，學員們自覺服從教學管理，一律按要求食宿，不搞課外活動，不搞各種形式的聯(lián)誼、聚會、吃請，以實際行動展示了天水學員的良好風貌。
全面深化改革只有進行時，學習實踐永遠在路上。天水市將以這次研修班為契機，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，準確把握重點領域改革政策導向，不斷提升領導干部謀劃和推進改革的能力水平，把全面深化改革不斷引向深入！
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