在市政協(xié)七屆一次會(huì)議開(kāi)幕式上的講話
中共天水市委書記 王 銳
（2016年10月30日）
各位委員、同志們：
市政協(xié)七屆一次會(huì)議今天隆重開(kāi)幕了，這是全市人民政治生活中的一件大事。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于團(tuán)結(jié)凝聚各方面的智慧和力量，在新的起點(diǎn)上加快天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，奪取全面建成小康社會(huì)新勝利，具有十分重要的意義。在此，我代表中共天水市委，對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向出席會(huì)議的各位委員、同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！
過(guò)去的五年，是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面對(duì)復(fù)雜環(huán)境和繁重任務(wù)，中共天水市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，深入貫徹中共中央和省委的決策部署，始終堅(jiān)持“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)、國(guó)家級(jí)園區(qū)支撐、現(xiàn)代化城市帶動(dòng)、縣區(qū)組團(tuán)式發(fā)展”，群策群力、抓主抓重，各項(xiàng)事業(yè)取得了令人矚目的成就，經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)躍升，脫貧攻堅(jiān)成效顯著，改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌變化巨大，人民生活不斷改善，順利實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官，譜寫了天水發(fā)展歷史上濃墨重彩的嶄新篇章，在全面建成小康社會(huì)的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。天水今天的發(fā)展局面來(lái)之不易，這是全市上下共同努力的結(jié)果，也凝聚著市政協(xié)和全體委員的智慧和汗水。
過(guò)去的五年，也是我市政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的五年。以習(xí)近平同志為核心的中共中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)，提出了一系列新思想新論斷新要求，出臺(tái)了一系列針對(duì)性很強(qiáng)的重要文件，為做好新形勢(shì)下政協(xié)工作提供了基本遵循。五年來(lái)，市政協(xié)堅(jiān)持正確的政治方向，始終與中共天水市委同心同德、同心同向、同心同行，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，緊緊圍繞中心工作建言獻(xiàn)策，切實(shí)做到協(xié)商于決策之前、監(jiān)督于執(zhí)行之后，推動(dòng)協(xié)商民主建設(shè)不斷取得新成果，在服從和服務(wù)全市發(fā)展大局的實(shí)踐中拓展了履職領(lǐng)域、增強(qiáng)了履職實(shí)效、提升了履職能力，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局作出了積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，我市發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)市富民展現(xiàn)出前所未有的美好前景。剛剛召開(kāi)的中共天水市第七次代表大會(huì)，描繪了今后五年全市改革發(fā)展的新藍(lán)圖，開(kāi)啟了決勝全面建成小康的新征程。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，市政協(xié)和全體委員要自覺(jué)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市第七次黨代會(huì)的總體部署上來(lái)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感履職盡責(zé)，充分發(fā)揮凝聚共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、匯聚力量的作用，為建設(shè)幸福美好新天水作出更大貢獻(xiàn)。
第一，要始終堅(jiān)持正確政治方向。備受矚目的中共十八屆六中全會(huì)，深入研究了全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題，審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進(jìn)一步明確了習(xí)近平同志的核心地位，充分體現(xiàn)了中共中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)，全面反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿，對(duì)確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局意義重大、影響深遠(yuǎn)。市政協(xié)和全體委員要把學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆六中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹中共中央治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話特別是關(guān)于做好人民政協(xié)工作的重要論述結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證，深刻認(rèn)識(shí)全會(huì)強(qiáng)調(diào)“以習(xí)近平同志為核心”是堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，經(jīng)常、主動(dòng)、全面向以習(xí)近平同志為核心的中共中央看齊，堅(jiān)決維護(hù)中共中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動(dòng)上始終與中共中央和省、市委保持高度一致，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。
第二，要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)。協(xié)商民主是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式。市政協(xié)要充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的重要作用，認(rèn)真貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》精神，不斷提高協(xié)商民主的制度化、規(guī)范化、程序化水平。要把握協(xié)商重點(diǎn)，大力發(fā)展基層尤其是面向群眾的協(xié)商民主，涉及群眾利益的事情要在群眾中廣泛商量，通過(guò)協(xié)商實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。要規(guī)范協(xié)商內(nèi)容，把全市性的重大決策部署、重大發(fā)展規(guī)劃、重大改革任務(wù)、重大項(xiàng)目建設(shè)作為協(xié)商民主的重要內(nèi)容，在決策之前和決策之中廣泛協(xié)商，根據(jù)各方面的意見(jiàn)建議來(lái)決定或調(diào)整決策。要完善協(xié)商制度，健全完善協(xié)商議題確定、協(xié)商形式選擇、各界意見(jiàn)表達(dá)等機(jī)制，探索完善委員調(diào)研視察、更好發(fā)揮專委會(huì)和委員作用的新渠道。要拓展協(xié)商形式，在完善例會(huì)協(xié)商、專題協(xié)商、提案辦理協(xié)商的同時(shí)，采取對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商、遠(yuǎn)程協(xié)商等方式，及時(shí)溝通思想、增進(jìn)共識(shí)，有效協(xié)調(diào)關(guān)系、凝心聚力，讓政協(xié)組織和政協(xié)委員表達(dá)意見(jiàn)有渠道、貢獻(xiàn)力量有平臺(tái)、服務(wù)發(fā)展有載體。
第三，要著力助推全市改革發(fā)展。實(shí)現(xiàn)市第七次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，確保與全國(guó)全省一道全面建成小康社會(huì)，需要全市各級(jí)黨政組織和干部群眾努力拼搏、真抓實(shí)干，也需要市政協(xié)和全體委員獻(xiàn)計(jì)出力、積極作為。要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為政協(xié)履職盡責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，圍繞貫徹五大發(fā)展新理念、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，形成一批有份量、有價(jià)值的調(diào)研成果。要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的雙聯(lián)行動(dòng)“大走訪、回頭看”活動(dòng)，繼續(xù)深化“委員精準(zhǔn)助推雙聯(lián)和精準(zhǔn)助力脫貧攻堅(jiān)”活動(dòng)，動(dòng)員引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)界人士、社會(huì)愛(ài)心人士投身貧困鄉(xiāng)村文化、旅游、生態(tài)等特色優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，組織開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和訪貧問(wèn)苦送溫暖等活動(dòng)，為貧困群眾幫辦一批好事實(shí)事、解決一些實(shí)際問(wèn)題。要聚焦全面深化改革所涉及的重大問(wèn)題和群眾關(guān)切，引導(dǎo)社會(huì)各界正確對(duì)待改革中的利益格局調(diào)整，多做解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順人心的工作。要搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇，走出去廣泛交友聯(lián)誼，全方位促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，為招商引資牽線搭橋，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要視維護(hù)群眾利益為己任，進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，接地氣、連民心，及時(shí)了解和真實(shí)反映群眾的合理利益訴求，帶著責(zé)任和感情解民憂、排民難、惠民生。
第四，要鞏固擴(kuò)大團(tuán)結(jié)和諧局面。團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史依據(jù)，也是人民政協(xié)繼往開(kāi)來(lái)的方向和使命。要積極營(yíng)造民主氛圍，鼓勵(lì)委員暢所欲言，對(duì)不同的甚至是尖銳的意見(jiàn)要聽(tīng)得進(jìn)，對(duì)反對(duì)的甚至是批評(píng)的意見(jiàn)要容得下，讓各界各黨派人士愿意講話、敢講真話，把政協(xié)建設(shè)成為各方面交流、交鋒、交融的重要平臺(tái)。要始終維護(hù)政黨關(guān)系，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，不斷鞏固和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派彼此信任、真誠(chéng)合作的關(guān)系，促進(jìn)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。要最大限度凝聚人心，全面貫徹黨的民族宗教政策，促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和諧，著力推動(dòng)損害群眾利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題及時(shí)有效預(yù)防化解，努力維護(hù)和發(fā)展好全市安定團(tuán)結(jié)的良好局面。要扎實(shí)開(kāi)展民主監(jiān)督，緊盯全市重大決策部署的貫徹落實(shí)，選準(zhǔn)角度、把好尺度、增加深度，明確監(jiān)督內(nèi)容、突出監(jiān)督重點(diǎn)、規(guī)范監(jiān)督流程，提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。
第五，要不斷加強(qiáng)履職能力建設(shè)。要按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的要求，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的變化，高度重視政協(xié)自身建設(shè)，進(jìn)一步提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型政協(xié)機(jī)關(guān)為目標(biāo)，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新活動(dòng)載體、完善管理制度，打造一支高素質(zhì)的政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。市政協(xié)各專委會(huì)要發(fā)揮好作用，加強(qiáng)與相關(guān)部門單位的對(duì)口聯(lián)系，共同協(xié)商選定一些重要課題，組織開(kāi)展好調(diào)研視察工作，增強(qiáng)參政議政的針對(duì)性、實(shí)效性。要認(rèn)真貫徹中共中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市相關(guān)要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，在中共黨員中深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。全體政協(xié)委員要發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用，爭(zhēng)當(dāng)參政議政的先進(jìn)、民主監(jiān)督的中堅(jiān)、聯(lián)系群眾的橋梁、遵紀(jì)守法的模范，樹(shù)立新時(shí)期政協(xié)委員的良好形象。
人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。中共各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把民主協(xié)商納入決策程序，及時(shí)研究解決政協(xié)工作中遇到的困難和問(wèn)題，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件。各級(jí)政府和各部門、各單位要積極支持政協(xié)開(kāi)展調(diào)研視察等活動(dòng)，高度負(fù)責(zé)地辦理政協(xié)委員提案、建議案，主動(dòng)接受民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，促進(jìn)政協(xié)參政議政成果轉(zhuǎn)化。
各位委員、同志們，集思廣益謀良策，凝心聚力促發(fā)展。市政協(xié)和全體委員要在中共天水市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職，求實(shí)創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)共同奮斗！
最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！
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