近年來,天水市委、市政府堅持“緊抓機遇、科學謀劃、強化素質、依法監管、務求實效”的基本思路,緊緊圍繞創建“全國質量強市示范城市”總目標,在深入實施品牌帶動、標準引領行動的同時,結合地域產業實際,持續抓好地理標志保護產品工作,通過加強頂層設計、狠抓品牌培育、加大監管力度、強化宣傳推介等多項舉措,建立健全地標產品保護機制,完善地標產品監督管理體系,切實提升地標產品管理整體水平,各項工作進展良好并取得實效,品牌效應正逐步顯現。
目前,天水市擁有花牛蘋果、秦安蜜桃、秦安花椒、甘谷辣椒4個地理標志產品,地標產品總產值近100億元。花牛蘋果是中國蘋果最早的商標,被公認為是世界三大蘋果著名品牌之一,獲“中國知名特產”稱號;甘谷辣椒多次在中國西部商品交易會上榮獲金獎,秦安蜜桃榮獲“中華名果”稱號;秦安花椒獲第十五屆中國西部技術交易會新技術、新產品金獎,2016年秦安花椒區域品牌價值達75.91億元,位居初級農產品類地理標志產品前列。
一是加強頂層設計,統籌謀劃地標產品保護工作。市委、市政府高度重視地標產品保護工作,堅持把地理標志產品保護工作列入政府重要議事日程,及時成立了由分管市長任組長,分管副秘書長、質監局局長為副組長,質監、農業等部門負責人為成員的地理標志產品保護工作領導小組,印發了《關于加強地理標志產品保護工作的意見》等一系列指導性文件,將地理標志產品保護工作納入各級政府和有關部門的目標責任考核范圍,同部署、同考核、同落實;并制定了《地理標志產品保護工作年度計劃》等,進一步把工作任務和時限要求分解到相關單位和責任人,狠抓工作落實,確保地理標志產品保護工作進展順利、取得實效。
二是狠抓品牌培育,著力打造具有特色“金字招牌”。積極順應農產品市場需求軟性化、品牌化的趨勢,大力推進品牌帶動和標準引領行動,加大地理標志產品培育力度,深入開展農產品地理標志注冊、使用和保護工作,及時制定地理標志產品培育計劃和申報計劃,在摸清當地特色產業和產品底子,特別是特色產品的種植面積、產量、產值、經濟效益、農民增收等情況的基礎上,聘請專家對特色農產品的歷史文化淵源、土壤水系特點、產品獨特作用、產業發展前景等進行充分論證,從中挖掘出一大批符合地理標志保護條件的特色農產品資源,科學制定,把握層次,梯次推進,著力打造區域特色品牌,壯大傳統優勢產業,提升企業市場競爭力,切實以地理標志產品保護推動天水特色產業的大發展。目前,花牛蘋果等4個產品成功注冊為國家地理標志保護產品,并被《中國地理標志產品大典》收錄;秦安蘋果、飛天雕漆、西聯蜂蜜、武山鴛鴦玉等產品的申報進入實質性階段。
三是加大監管力度,有效提升地標產品管理水平。根據國家質檢總局和省質監局加強地理標志產品保護工作的有關精神,按照市委、市政府統一安排部署,市、縣兩級政府及時成立天水市花牛蘋果保護委員會等組織機構,先后出臺了花牛蘋果、秦安蜜桃、秦安花椒、甘谷辣椒地理標志產品保護管理辦法,著重規范地理標志產品專用標志的申請、使用和管理;嚴格落實地標產品“一品一檔”制度,不斷健全地理標志商標使用許可、管理發放、質量監督等制度,進一步完善標準體系、檢驗檢測體系、監管保護體系和質量保證體系,強化對地標產品的分級管理,認真開展調查摸底,及時建立監管檔案,重點對生產經營地理標志產品的企業、農戶,督促其嚴格依照標準、管理規范和保護措施的要求組織生產經營,對種植、生產加工、包裝、儲運、銷售各環節實行動態監管,始終保持產品質量符合地理標志產品生產技術要求,確保產品的質量和安全;積極組織產地企業開展質量技術要求、加工技能、經營理念培訓,引導商標注冊人牢固樹立品牌意識、質量意識,嚴格按照質量管理體系運行控制好關鍵點,并切實推進專用標志申請運用,強化宣傳推介,不斷提升品牌效益,確保地理標志產品應有的“品質和品味”,珍惜和保護好地理標志這一金字招牌。同時,甘肅省發布了《地理標志產品 花牛蘋果》、《綠色食品 花牛蘋果生產技術規程》等,不斷健全完善地標產品的標準體系,大力推廣地理標志產品標準化生產管理模式的應用,秦安縣花椒標準化示范園區通過國家農業標準化示范區驗收,甘谷縣建成國家級辣椒農業標準化示范區項目,甘谷國家農業綜合標準化示范縣通過國家標準委考核驗收。
四是強化宣傳推介,不斷擴大地標產品的認知度和影響力。多年來,按照市政府辦《關于加強地理標志產品保護工作的意見》精神,結合“質量月”、“世界知識產權日”、“標準化日”等活動,組織開展地理標志產品保護宣傳咨詢活動,累計發放《地理標志產品保護規定》等宣傳資料15000余份,接受群眾咨詢達1000多人次;并充分利用天水電視臺、天水日報、天水在線、市局門戶網站、信息簡報等媒介,宣傳地理標志產品保護的重要意義、相關知識以及法律法規等;舉辦了不同層次的地理標志產品保護工作培訓班,邀請專家為廣大企業、群眾宣貫地理標志產品的培育、申報、注冊、開發等基本知識,講授《地理標志質量控制技術規范》、《地理標志產品通用技術要求》等專業知識,不斷提高地理標志產品保護管理能力和整體水平。同時,通過參與國內外各類果蔬產品展銷會、奧運推薦果品評選會中國西部技術交易會、甘肅省林果產品交易會等活動,積極宣傳推介,大大提高我市地理標志品牌的知名度和影響力,努力營造了社會廣泛關注、政府大力支持、行業積極參與的良好氛圍,切實為深入推進特色優勢產業做大做強、提高農業增效農民增收發揮帶動輻射和有效促進作用,進一步推動天水經濟社會轉型升級發展。