根據《甘肅省市場監督管理隨機抽查辦法》《甘肅省工商行政管理局市場經營主體行為“雙隨機”抽查工作實施細則》《天水市人民政府辦公室關于印發天水市推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》要求,天水市工商局開展了2017年上半年市場主體經營行為抽查工作。全市共抽查市場主體2030戶,其中:抽查企業305戶,存在問題17戶,無法聯系的5戶,未正常經營6戶,歇業6戶;抽查個體工商戶1569戶,存在問題217戶,無法聯系129戶,正在辦理注銷2戶,已辦理注銷16戶;抽查農民專業合作社156戶,無法聯系1戶。
此次“雙隨機”抽查為不定項抽查,按照省工商局授權,由市工商局組織各縣區局在市場主體名錄庫中按3%的比例隨機抽取檢查對象,在執法檢查人員名錄庫中隨機抽取執法檢查人員,依照法定職責,對市場主體的登記備案、公示年度報告、壟斷和不正當競爭、商標違法、廣告違法、合同違法、網絡商品交易及有關服務、流通領域商品質量違法、損害消費者合法權益、直銷行為及禁止傳銷行、履行法定責任和義務以及依法監管的其他行為進行監督檢查。抽查結果和處罰決定納入被抽查市場主體的信用記錄,在國家企業信用信息公示系統(甘肅)進行公示,接受社會監督。
“雙隨機、一公開”制度的全面實施,將執法行為法定化,改變了過去“隨意性執法”和“選擇性執法”的現象,約束了執法人員的行為,減少了“權力尋租”的空間,可以起到“抽查個別了解全部、處罰一企警示一片”的作用,有利于規范監管行為,減輕市場主體負擔,強化市場主體自律和社會監督,提高監管效能,優化市場環境,激發市場活力,實現促進企業守法經營、誠信經營的目的,推動了大眾創業、萬眾創新。