“七五”普法工作開展以來(lái)，天水市質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家目標(biāo)，按照省、市“七五”普法相關(guān)要求，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，不斷健全完善依法行政工作機(jī)制，切實(shí)加大普法宣傳教育力度，扎實(shí)組織開展學(xué)法、用法、普法系列活動(dòng)，積極打造“法治質(zhì)監(jiān)”，取得了階段性成效。
一是普法工作機(jī)制逐步健全。成立了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)“七五”普法工作;結(jié)合法治工作實(shí)際，先后制定印發(fā)了《天水市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)五年規(guī)劃》、《天水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020)》，按年度制定《法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)工作要點(diǎn)》、《學(xué)法計(jì)劃》、《局黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，明確和細(xì)化學(xué)法普法內(nèi)容、時(shí)間和方式;普法工作堅(jiān)持做到“四個(gè)列入”：即列入了局黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃;列入了工作議事日程;列入各年度法治質(zhì)監(jiān)工作計(jì)劃;列入了年度工作目標(biāo)考核。同時(shí)，定期開展普法工作督查，做到年初有安排，年中有檢查，年終有總結(jié)，確保“七五”普法規(guī)劃、依法治理工作落到實(shí)處。
二是依法行政體系不斷完善。堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)法定程序。先后對(duì)市局《天水市質(zhì)量發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》、《天水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督雙隨機(jī)一公開工作細(xì)則》等文件進(jìn)行了集體審議，規(guī)范辦事程序、辦事環(huán)節(jié)和行政行為，保證了決策的科學(xué)性;認(rèn)真落實(shí)法律顧問制度，聘任甘肅天秦律師事務(wù)所主任律師為單位常年法律顧問，進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、行政管理、行政執(zhí)法、協(xié)助起草規(guī)范性文件、法律培訓(xùn)以及應(yīng)急工作中的指導(dǎo)、咨詢和法律支持作用;進(jìn)一步做好立法建議和意見反饋工作，提高建議質(zhì)量，先后對(duì)《中共天水市委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》等7份市級(jí)規(guī)范性文件提出書面修改意見;加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，認(rèn)真做好質(zhì)監(jiān)部門起草的《天水市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》、《花牛蘋果地理標(biāo)志產(chǎn)品管理辦法》等規(guī)范性文件的立項(xiàng)申報(bào)、合法性審查、報(bào)備及清理工作;
三是行政執(zhí)法水平有效提升。對(duì)市局行政執(zhí)法主體從機(jī)構(gòu)設(shè)立依據(jù)、行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù)進(jìn)行了修改補(bǔ)充，完成行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法資格確認(rèn)、培訓(xùn)考換證，對(duì)36名執(zhí)法人員實(shí)行信息化管理;在辦公場(chǎng)所向公布執(zhí)法機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)、工作流程，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督;建立健全以案釋法制度，圍繞事實(shí)、證據(jù)、程序和法律適用等問題進(jìn)行釋法說(shuō)理;嚴(yán)格辦案程序，堅(jiān)持案審會(huì)制度，確保自由裁量權(quán)規(guī)范行使;深入開展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為，提高了辦案質(zhì)量;編制了法制審核目錄清單283項(xiàng)、審核程序4項(xiàng)，執(zhí)法流程圖3項(xiàng)，將作出重大行政處罰決定的案件向市法制辦及時(shí)報(bào)備;加強(qiáng)依法行政信息報(bào)送，分別向省局和市法制辦報(bào)送依法行政信息194條，及時(shí)反映質(zhì)監(jiān)部門法治工作動(dòng)態(tài)。
四是政務(wù)公開工作全面推進(jìn)。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+法制”思維，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享，開通了12365統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)、兩法銜接信息共享平臺(tái);對(duì)行政許可、行政處罰信用信息在市局網(wǎng)站及時(shí)公示，做到公開透明，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)管;通過電子顯示屏、辦事指南等，向社會(huì)公開職責(zé)權(quán)限、工作流程、工作紀(jì)律、辦事依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、履職情況、監(jiān)督舉報(bào)電話等，方便群眾和工作對(duì)象辦事;將“新聞發(fā)言人制度”作為政務(wù)公開的重要作途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息，正確引導(dǎo)輿論宣傳，維護(hù)政府部門公信力;積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，認(rèn)真開展“12365”局長(zhǎng)接線日、走進(jìn)“行風(fēng)熱線”直播間活動(dòng)，同不斷提高市委書記市長(zhǎng)留言板留言的辦理質(zhì)量和效率。對(duì)市委書記市長(zhǎng)留言板上的115條留言及時(shí)進(jìn)行了辦結(jié)和反饋。
五是普法宣傳教育成效明顯。大力推行“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，制定了《天水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案》和普法責(zé)任清單;邀請(qǐng)市委黨校法學(xué)教授，作了題為“堅(jiān)持依憲治國(guó)，全面從嚴(yán)治黨”的專題報(bào)告，每年開展干部職工年度法律知識(shí)考試，將考試成績(jī)作為公務(wù)員年度考核、任職定級(jí)、晉升職務(wù)的重要依據(jù);以質(zhì)監(jiān)相關(guān)法律知識(shí)和質(zhì)監(jiān)部門職能職責(zé)宣傳為重點(diǎn)，切實(shí)抓好執(zhí)法監(jiān)管中的法治宣傳;以“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“世界計(jì)量日”、 “質(zhì)量月”、“法制天水宣傳月”、 “12.4 國(guó)家憲法日”等宣傳活動(dòng)為契機(jī)，通過現(xiàn)場(chǎng)講解、設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料等方式，向消費(fèi)者宣傳相關(guān)法律法規(guī)。2016年，組織開展“質(zhì)量月”大型宣傳活動(dòng)，發(fā)放質(zhì)量安全宣傳資料9000余份，接受群眾咨詢達(dá)300多人次;2017年舉行了“質(zhì)量月暨創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”大型宣傳活動(dòng)，市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改委、建設(shè)局、環(huán)保局、等26家單位參加現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，省、市12家媒體全程參與報(bào)道。活動(dòng)當(dāng)天累計(jì)發(fā)放“質(zhì)量月”各類宣傳資料30000余份，懸掛“質(zhì)量月”宣傳氣球6條、制作甘肅名牌等主題展板26塊，張貼“質(zhì)量月”宣傳畫10余幅;深化“質(zhì)量服務(wù)在企業(yè)活動(dòng)”，拓展延伸開展“陽(yáng)光纖檢進(jìn)校園”、“特種設(shè)備安全進(jìn)社區(qū)”、“計(jì)量365”黨員服務(wù)隊(duì)走進(jìn)部分加油站以及“雙聯(lián)”村開展計(jì)量服務(wù)活動(dòng)，向群眾宣傳講解電梯乘坐常識(shí)和法律法規(guī)知識(shí);加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體普法覆蓋面和滲透力，利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等媒介，廣泛宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，不斷提升全社會(huì)法律意識(shí)。
（天水在線編輯：呂婉紅）
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