為深入貫徹市委《關于支持檢察機關開展公益訴訟工作的意見》(以下簡稱《意見》),全面推進全市檢察機關公益訴訟工作,12月21日,天水市檢察院召開全市檢察機關“貫徹市委《意見》推進公益訴訟工作”主題研討會。市檢察院黨組副書記、常務副檢察長戴金旺,民行處處長孫潔、研究室副主任蘇天麟,各縣(區(qū))院分管民行業(yè)務副檢察長,優(yōu)秀論文作者代表,各縣(區(qū))院民行科、研究室負責人及市檢察院民行處、研究室全體干警參加了會議。
研討會上,優(yōu)秀論文作者代表、公益訴訟工作先進院代表、研究室工作先進院代表等7名同志圍繞服務公益訴訟工作進行了發(fā)言,交流實踐探索經驗,深入進行理論研討。隨后,孫潔總結了今年以來全市公益訴訟工作取得的初步成效,并提出了下一階段的工作重點。一是要認真貫徹落實全省檢察機關民事、行政檢察暨公益訴訟工作推進會精神,抓機遇、理思路、明方向,提升監(jiān)督質效,增強監(jiān)督剛性,把公益訴訟工作放到全市檢察工作的大局中去謀劃和推進。二是要進一步加強理論研討和宣傳力度,以本次研討會為契機,組織全市兩級院民行干警積極學習研究公益訴訟相關理論知識,理清工作思路,拓寬工作視野,為今后的工作提供理論支撐。三是要辦理一批群眾滿意的案件。借助省院專項活動,發(fā)揮兩級院辦案一體化等優(yōu)勢,形成監(jiān)督合力,對案件進行準確把脈,提高案件質量。四是要用足用活剛性保障制度。將天水市委《意見》的貫徹落實情況采用公益訴訟月通報并納入考核,將其作為一項常態(tài)工作來抓。五是要創(chuàng)新開展工作。建立行政檢察與行政執(zhí)法銜接平臺,運用大數據分析等方式,有效解決行政檢察監(jiān)督線索發(fā)現、案源關聯(lián)研判等問題,推動公益訴訟工作創(chuàng)新發(fā)展。
戴金旺全面?zhèn)鬟_了朱玉檢察長在全省公益訴訟工作推進會上的講話精神,并結合天水檢察實際深入分析了目前公益訴訟工作中存在的三點問題:一是民行干警認識還不夠,主動性尚未充分發(fā)揮。民事行政檢察工作職責不明晰、不均衡,監(jiān)督措施不夠硬,業(yè)務水平不夠精。二是工作領域還不夠廣,在將生態(tài)環(huán)境和資源保護領域作為工作重點的同時,應重視其他幾個領域的線索摸排。三是工作發(fā)展不均衡,部分縣(區(qū))院工作滯后,公益訴訟案件辦理數量較少,督查力度不大,成效不夠顯著。
戴金旺強調,全體干警要高度重視公益訴訟工作,干在實處,走在前列,勇于探索,努力創(chuàng)新。把公益訴訟工作打造成驅動天水檢察工作前進的力量引擎,推動檢察業(yè)務四大板塊提質增效。一要把握大局明方向。把服務和保障中心大局作為義不容辭的政治責任和首要使命,堅持“兩聚焦一結合”的工作思路,將開展公益訴訟工作作為為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供法治保障的結合點和著力點。二要苦練內功強素質。民行干警要內強素質、外塑形象,盡快熟悉掌握有關公益訴訟的法律法規(guī)和相關政策,夯實工作基礎,做到了解法律規(guī)定,了解具體實踐。三要善借外腦新理念。加強與公益訴訟試點工作先進檢察院、法學專家、高校的交流互動和學習借鑒,加大培訓力度,推動人員交流,補強短板,提升業(yè)務素質。四要拓展領域強監(jiān)督。在總結試點經驗的基礎上,延伸監(jiān)督觸角,不斷拓展食品藥品安全等公益訴訟辦案領域,擴大監(jiān)督實效性。五要堅持嚴實提能力。在工作中踐行嚴實作風,嚴格依照工作要求,提素質、創(chuàng)佳績,推動公益訴訟工作新進展。六要注重細節(jié)提成效。在公益訴訟工作細節(jié)上要再添措施,加大宣傳力度,突出宣傳公益訴訟工作中的典型案例和經驗做法,提升公益訴辦案質效。