武山篇
今年上半年,武山縣紀檢監察系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面落實中央紀委和省、市紀委全會部署要求,以黨的政治建設為統領,堅持穩中求進總基調,馳而不息正風肅紀,堅定不移懲治腐敗,各項工作取得了新成效。
深學篤行,掌握銳利思想武器,用實際行動踐行“兩個維護”。武山縣紀檢監察系統始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為紀檢監察機關一以貫之的重大政治任務,深入學習習近平總書記重要論述、重要講話和重要指示批示精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。上半年共開展集體學習23次,理論中心組學習3次,研討交流2次。堅持把“兩個維護”作為最高政治原則,通過紀律監督、監察監督和巡察監督,堅決防止個人主義、自由主義和分散主義,確保全縣黨員干部在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保習近平總書記重要論述、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落地生根。
狠抓整改,縱深推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。堅決把中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題和中央紀委國家監委脫貧攻堅調研督導反饋問題整改工作作為當前重要的政治任務,制定整改臺賬,細化整改措施,全力抓好整改落實。中央脫貧攻堅專項巡視反饋的3個方面11個問題,已完成整改8個,正在整改3個;中央紀委國家監委脫貧攻堅調研督導反饋的4個方面14個問題,已完成整改12個,正在整改2個。堅持問題導向,強化監督檢查,做實做細“專起來抓”的六項工作機制。今年1至6月,共查處扶貧領域腐敗和作風問題32件,給予黨紀處分20人,組織處理12人,對扶貧領域問題線索查處后3名的鄉鎮紀委書記進行了約談。堅持扶貧領域問題線索直查直辦,縣本級立案7件,給予黨紀處分7人。嚴肅查處了龍臺鎮脫貧攻堅項目驗收過程中履職不力弄虛作假等問題3件5人,給予黨內嚴重警告處分1人,通報批評4人。強化以案促改,選取近三年來查處的80余件扶貧領域腐敗和作風問題典型案例,進行深入剖析,并匯編成冊,用身邊事教育身邊人。
主動出擊,舉全力深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。堅持把“挖傘破網”作為掃黑除惡專項斗爭的主攻方向,按照“兩個一律”“一案三查”“兩納入一優先”的工作要求,對公安機關打掉的惡勢力犯罪團伙和“村霸”案件,成立工作專班,逐案分析研判,深挖徹查案件背后的腐敗和“保護傘”問題。特別是以中央督導為契機,主動出擊,借力發力,將主要力量向“挖傘破網”一線傾斜,確保“攻堅月”取得實質性進展。截止目前,處置問題線索39件,初核了結26件,組織處理1件,以涉黑涉惡“保護傘”問題立案審查4件19人,以其他問題立案審查5件6人,正在辦理3件;給予黨紀政務處分14人,組織處理10人。中央第19督導組轉辦的10件問題線索,已立案審查1件,其余9件均已辦理完畢。嚴肅查處馬金武等3名黨員涉惡問題,及時給予開除黨籍處分;對洛門鎮凱樂游戲廳開設賭場問題,循線深挖,查處失職失責問題一案4人,對2名公安干警和1名文化部門執法隊長給予黨紀政務處分,對1名分管副局長進行誡勉談話;重點跟進核查惡勢力犯罪集團案件2件,對1名派出所長涉嫌徇私枉法、通風報信問題進行立案審查,目前已由市紀委監委提級辦理,切實做到問題查不透不放手,線索不見底不罷休。
持續發力,堅決整治形式主義官僚主義突出問題。深入貫徹落實習近平總書記關于集中整治形式主義官僚主義重要指示精神,全面啟動集中整治工作。截至目前,基層減負方面,縣級層面壓減會議12場(次),各類督查檢查考核較去年同期減少60%以上,縣級發文較去年同期減少40.6%;“四察四治”專項行動方面,發現 表態多調門高、行動少落實差等問題40個,現已整改32個,正在整改8個;優化營商環境方面,集中清理不合理證明102項,規范政府部門行政審批中介服務事項24項,行政審批項目大幅減少;激勵干部擔當作為方面,縣委出臺《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》,提拔重用脫貧攻堅、征地拆遷等一線干部51名,從鄉鎮項目人員中擇優入編31人;輿論宣傳引導方面,開設了作風建設年活動專欄,通過“兩微一端”等平臺發布作風建設相關信息稿件10余篇,精心策劃《問政武山》電視訪談節目,為集中整治營造了良好輿論氛圍。縣紀委監委、縣作風辦先后對全縣15個鄉鎮40個村、46個單位(部門)集中開展了督查,下發整改督辦單10件、督查通報4期,查處形式主義官僚主義問題19件,給予黨紀政務處分8人,組織處理11人。堅決防止“四風”反彈,今年1至6月,共開展違反中央八項規定精神專項監督檢查11次,查處問題7起,給予黨紀處分5人,組織處理2人,通報曝光典型問題5起5人。
重拳懲腐,持續加大紀律審查和監察調查工作力度。采取多種形式,深入開展“信訪舉報宣傳周”活動,著力提高群眾對紀檢監察信訪舉報工作的知曉度和參與度,共舉辦宣傳活動7場,發放《信訪舉報指南》8000余冊,受理群眾咨詢200余人(次)。今年1至6月,運用“四種形態”處置126人,第一種形態處置58人,第二種形態處置58人,第三種形態處置6人,第四種形態處置4人,其中第一、二種形態占到92.1%;共受理信訪舉報69件(次),同比下降24.1%;開展問題線索集中排查5次,處置問題線索276件,同比增長49.2 %;立案69件,同比增長27.8%,結案66件,同比增長29.4%;給予黨紀政務處分65人,同比增長27.5%。縣監委立案調查職務犯罪案件5件,依法采取留置措施4人,目前1案1人已移送檢察機關審查起訴。全縣鄉鎮紀委共立案45件,縣直部門紀檢組共立案4件,已給予27人黨紀政務處分。加強與司法機關反腐敗協作,相互移送問題線索55件。省委第三巡視組第一批移交的7件問題線索,已全部辦結,共立案4件,給予黨紀政務處分5人;第二批移交的31件問題線索,正在加緊核查。牢固樹立沒有安全就沒有審查調查的理念,全面整改市紀委監委對審查調查安全工作進行交叉檢查反饋的3大類11個問題。
精準施策,扎實開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理。全省專項治理工作視頻會議召開后,及時成立專項治理工作領導小組,制定工作方案,組織召開啟動會,安排部署專項治理工作。按照村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯的要求,全面開展自查自糾,現已查找問題4907個,已整改2780個,正在整改2127個。組織人員赴隴西、臨洮縣學習借鑒惠民惠農資金“互聯網+大數據”監督平臺建設經驗,率先建成了武山縣惠民資金監管平臺,及時對2018年17個部門涉及的11億資金進行了比對,發現疑似數據1.16萬條,并對疑似數據進行了深入分析排查,剔除合理數據后,對涉嫌違紀問題線索進行深入核查。全省扶貧領域監督信息系統開通后,我們組織人員及時錄入基礎數據14類;惠民項目846個,涉及項目資金20億元;惠民資金72類,236萬條,涉及資金28億元。按照懲前毖后、治病救人的原則,通過發布通告、公布舉報電話和聯系方式,設立廉政專戶等方式,敦促黨員干部限期主動說清和交待違紀違法問題,爭取從寬處理。目前,已有103名黨員、公職人員、村干部及群眾主動上繳違紀資金共114筆,合計98.63萬元。制定了主動說清和交待違紀違法問題處理辦法,對主動說清問題的逐人逐件作出處理,最大限度的挽救和保護了黨員干部。
強基固本,努力鍛造忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍。圍繞鍛造政治業務雙過硬、紀律法律雙精通的目標,堅持“走出去、請進來、抽上來、沉下去”相結合,通過專題培訓、實戰鍛煉等多種途徑,全方位提升紀檢監察干部業務能力水平。積極選派12名干部到省、市紀委監委和巡視機構參與巡視巡察、審查調查工作,及時對縣直部門3名紀委書記、5名鄉鎮紀檢專干進行了調整。加強鄉鎮紀委規范化建設,15個鄉鎮紀委全部配備了筆記本電腦、執法記錄儀、錄音筆、傳真一體機等辦案設備。武山縣廉政和紀律教育中心正在加快建設,力爭在國慶節前建成使用。圍繞扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、公職人員醉駕酒駕、創新開展巡察工作等重點領域開展調查研究。積極協調,完成縣紀委監委“三定”方案、縣行政監察投訴中心更名和職能劃轉等工作。制定《鄉鎮紀委和縣直部門紀委(紀檢組)向縣紀委監委報告工作辦法》,切實加強對下級紀委的領導。健全內控機制,制定修改機關文檔、印信、財務管理等相關制度8項,確保機關高效運行。(供稿 天水市紀委監委宣傳部)