根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規定，經住房公積金管理委員會審議通過，現將天水市住房公積金2019年年度報告公布如下：
一、機構概況
（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有23名委員，2019年召開會議1次，審議通過的事項主要包括：《天水市住房公積金管理中心2018年度住房公積金管理工作報告》《天水市財政局關于2018年度住房公積金預算執行情況和2019年度住房公積金預算草案的報告》《天水市住房公積金2018年年度報告》《天水市住房公積金管理中心個人住房貸款管理辦法》《天水市住房公積金管理中心逾期貸款管理辦法》《天水市靈活就業人員繳存和使用住房公積金管理辦法》《天水市住房公積金管理中心關于提取住房公積金支持老舊住宅小區電梯改造的管理辦法》《天水市住房公積金管理中心個人住房貸款業務規程》。
（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為市政府直屬不以營利為目的的自收自支事業單位，設7個科，7個管理部，0個分中心。從業人員95人，其中，在編56人，非在編39人。
二、業務運行情況
（一）繳存：2019年，新開戶單位121家，實繳單位2184家，凈增單位-281家；新開戶職工0.75萬人，實繳職工14.40萬人，凈增職工0.80萬人；繳存額21.98億元，同比增長11.17%。2019年末，繳存總額132.53億元，比上年末增加19.88%；繳存余額65.69億元，比上年末增加12.29%。
受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行5家，比上年增加0家。
（二）提取：2019年，提取14.70億元，同比增長26.74%；占當年繳存額的67.30%，比上年增加8.27個百分點。2019年末，提取總額66.84億元，比上年末增加28.42%。
（三）貸款
1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度60萬元，其中，單繳存職工最高額度45萬元，雙繳存職工最高額度60萬元。
2019年，發放個人住房貸款0.38萬筆14.05億元，同比分別下降11.62%、11.45%。2019年，回收個人住房貸款7.31億元。2019年末，累計發放個人住房貸款3.04萬筆86.93億元，貸款余額61.28億元，分別比上年末增加13.43%、18.42%、14.31%。個人住房貸款余額占繳存余額的93.28%，比上年末增加0.05個百分點。
受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行10家，比上年增加0家。
2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2019年，發放支持保障性住房建設項目貸款0億元，回收項目貸款0億元。2019年末，累計發放項目貸款1.08億元，項目貸款余額0億元。
（四）購買國債：2019年，購買（記賬式、憑證式）國債0億元，（兌付、轉讓、收回）國債0億元。2019年末，國債余額0億元，比上年末減少0億元。
（五）融資：2019年，融資0億元，歸還0億元。2019年末，融資總額0億元，融資余額0億元。
（六）資金存儲：2019年末，住房公積金存款4.95億元。其中，活期1.10億元，1年（含）以下定期2.30億元，1年以上定期0.20億元，其他（協定、通知存款等）1.35億元。
（七）資金運用率：2019年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的93.28%，比上年末增加0.05個百分點。
三、主要財務數據
（一）業務收入：2019年，業務收入20318.87萬元，同比增長17.17%。存款利息1512.16萬元，委托貸款利息18804.03萬元，國債利息0萬元，其他2.68萬元。
（二）業務支出：2019年，業務支出10760.10萬元，同比增長13.89%。支付職工住房公積金利息9399.28萬元，歸集手續費422.25萬元，委托貸款手續費938.54萬元，其他0.03萬元。
（三）增值收益：2019年，增值收益9558.77萬元，同比增長21.10%。增值收益率1.54%，比上年增加0.10個百分點。
（四）增值收益分配：2019年，提取貸款風險準備金673.31萬元，提取管理費用1827.84萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金7057.62萬元。
2019年，上交財政管理費用1827.84萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金5319.92萬元。
2019年末，貸款風險準備金余額6127.52萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金28306.59萬元。
（五）管理費用支出：2019年，管理費用支出1999.41萬元，同比增長41.46%。其中，人員經費1393.75萬元，公用經費123.84萬元，專項經費481.82萬元。
四、資產風險狀況
（一）個人住房貸款：2019年末，個人住房貸款逾期額458.73萬元，逾期率0.749‰。
個人貸款風險準備金按（貸款余額）的1%提取。2019年，提取個人貸款風險準備金673.31萬元，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。2019年末，個人貸款風險準備金余額6127.52萬元，占個人住房貸款余額的1%，個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為7.49%。
（二）支持保障性住房建設試點項目貸款：2019年末，逾期項目貸款0萬元，逾期率0‰。
五、社會經濟效益
（一）繳存業務：2019年，實繳單位數、實繳職工人數和繳存額同比分別增長-11.33%、6.30%和11.18%。
繳存單位中，國家機關和事業單位占79.95%，國有企業占11.40%，城鎮集體企業占0.32%，外商投資企業占0.32%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占6.91%，民辦非企業單位和社會團體占1.05%，其他占0.05%。
繳存職工中，國家機關和事業單位占74.87%，國有企業占16.79%，城鎮集體企業占0.17%，外商投資企業占0.17%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占7.76%，民辦非企業單位和社會團體占0.24%，其他占0%；中、低收入占99.96%，高收入占0.04%。
新開戶職工中，國家機關和事業單位占56.05%，國有企業占19.92%，城鎮集體企業占0.09%，外商投資企業占0.68%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占22.08%，民辦非企業單位和社會團體占1.15%，其他占0.03%；中、低收入占100%，高收入占0%。
（二）提取業務：2019年，48649萬名繳存職工提取住房公積金14.79億元。
提取金額中，住房消費提取占83.91%（購買、建造、翻建、大修自住住房占49.63%，償還購房貸款本息占47.33%，租賃住房占3.04%，其他占0%）；非住房消費提取占16.09%（離休和退休提取占76.77%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占12.92%，出境定居占0%,其他占10.31%）。
提取職工中，中、低收入占99.96%，高收入占0.04%。
（三）貸款業務
1.個人住房貸款：2019年，支持職工購建房43.74萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率（含公轉商貼息貸款）為27.04%，比上年末減少17.97個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出2106.98萬元。
職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占9.17%，90-144（含）平方米占80.52%，144平方米以上占10.31%。購買新房占85.85%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占14.15%，建造、翻建、大修自住住房占0%，其他占0%。
職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占14.55%，雙繳存職工申請貸款占85.45%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0%。
貸款職工中，30歲（含）以下占12.05%，30歲-40歲（含）占53.41%，40歲-50歲（含）占24.79%，50歲以上占9.75%；首次申請貸款占84.59%，二次及以上申請貸款占15.41%；中、低收入占99.25%，高收入占0.75%。
2.異地貸款：2019年，發放異地貸款0筆0萬元。2019年末，發放異地貸款總額23157.50萬元，異地貸款余額19561.37萬元。
3.公轉商貼息貸款：2019年，發放公轉商貼息貸款0筆0萬元，支持職工購建住房面積0萬平方米，當年貼息額0萬元。2019年末，累計發放公轉商貼息貸款0筆0萬元，累計貼息0萬元。
4.支持保障性住房建設試點項目貸款：2019年末，累計試點項目3個，貸款額度1.08億元，建筑面積8.14萬平方米，可解決990戶中低收入職工家庭的住房問題。3個試點項目貸款資金已發放并還清貸款本息。
（四）住房貢獻率：2019年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為131.20%，比上年減少8.08個百分點。
六、其他重要事項
（一）當年機構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業務金融機構變更情況。
2019年機構及職能無調整，受委托辦理繳存貸款業務金融機構無變更。
（二）當年住房公積金政策調整及執行情況。
1.當年繳存基數限額及確定標準：
一是2019年7月1日起至2020年6月30日公積金繳存年度，職工住房公積金繳存基數按職工本人2018年度月平均工資執行。
二是2019年度全市職工住房公積金月繳存基數上限為15057元。月繳存額最高為3614元，即單位和職工月最高繳存額分別為1807元。
三是2019年度全市職工住房公積金月繳存基數下限為：秦州區、麥積區為1520元，秦安縣、甘谷縣、武山縣、清水縣、張家川縣為1470元。秦州區、麥積區月繳存額最低為152元，即單位和職工月最低繳存額分別為76元；秦安縣、甘谷縣、武山縣、清水縣、張家川縣月繳存額最低為148元，即單位和職工月最低繳存額分別為74元。
四是制定靈活就業人員繳存和使用住房公積金的相關政策。
2.當年提取政策調整情況：
當年新增提取住房公積金支持老舊住宅小區電梯改造的政策。（三）當年服務改進情況。
2019年完成了綜合服務平臺建設工作，達到了國內較為先進水平；實現了門戶網站、網上營業大廳、微信公眾號、手機APP、自助查詢終端、12329服務熱線、12329短信平臺七大公積金業務查詢、咨詢互動及辦理渠道；上線了綜合管理平臺，實現了對渠道功能及外圍接口的統計與管控；上線了稽核稽查系統、決策分析系統，加強了業務風險稽核能力和決策分析支持能力；在各渠道業務上線的同時，中心運用各類技術能力，上線加載了人臉識別功能、短信驗證碼、CA認證功能及單子簽章，既方便了辦事群眾，又起到了安全防范作用；在部省級驗收工作中，取得了“良好”評價。
（四）當年信息化建設情況。
一是完成了數據庫、核心業務系統的升級改造，于1月投入生產運營，通過新版數據庫的上線使用，徹底結束了“映射貫標”的歷史，較高質量的完成了住建部雙貫標的要求，并在此基礎上，集中力量清理了一批數據，目前數據貫標率達98%；通過新版核心業務系統的投運生產，加強了業務控制、風險管理，實現了業務、資金、賬戶“三賬合一”，大增加了服務功能，打好了業務服務的堅實基礎。
二是在省內率先完成了全國住房公積金數據平臺上線工作，實現了我市住房公積金單位信息、個人新、歸集、貸款、提取、還款等數據按T+1方式報送至住建部，實現了住房公積金貸款申報個人所得稅免稅事項，方便了廣大公積金貸款群眾。
三是在省內率先實現了政務服務的全面對接工作，實現了我市住房公積金政務服務網查詢接口、公共接口的開發上線，具備了為其他委辦單位提供公積金數據的能力；實現了我市住房公積金業務辦件信息向政務平臺的推送，以具備對外展示實際辦件信息的能力；實現了與省政務服務網統一身份認證功能，確保了網上辦件時網上大廳與政務服務網的單點登錄、無縫轉接，進一步提高了網上服務能力；及時對照國務院梳理65項高頻辦理事項中的“公積金貸款”、“購房提取公積金”、“償還住房貸款提取公積金”、“離（退）休提取公積金”四項事項進行了業務功能開發，并在政務服務網上加載上線，同時梳理其他事項10余類一并加載上線，達到了省內先進水平。
四是打破“信息孤島”，實現數據互聯互通取得了較大進展，依托我市政務服務網與智慧城市建設，我中心率先對接了政務云平臺、市智慧金融平臺、政務服務網，在各類平臺上均上線了公積金公共接口，在對外公布公共接口的同時，中心初步對接了市房產交易、不動產登記等數據，并溝通協調了婚姻登記、稅務、社保等相關部門，明年可進行對接，目前數據已展示至中心核心業務系統，為將來實現“最多跑一次”，甚至“零跑腿”打下了堅實的基礎，在全市數據互聯互通中起到了突出作用。
五是努力拓展渠道，提供增值服務。中心在核心穩定、數據安全、基礎服務渠道完善的基礎上，努力為繳存職工提供便捷服務，目前在七大服務渠道之外，還提供了微信城市服務、微信小程序、支付寶城市服務、云上天水、愛城市網、政務服務網六項查詢渠道；提供了商業銀行標準接口，商業銀行通過個人授權查詢公積金信息并為個人提供增值金融服務；提供了智慧金融查詢接口，為公積金繳存人經濟綜合信息“畫像”提供了重要依據，在我市提高營商環境，提升金融服務方面起到了突出作用。
六是中心出色的完成了住建部電子化稽查整改工作，努力提升數據質量，通過電子化稽查整改工作，進一步梳理了中心政策合規性、管理規范性、流程合理性，在歷史僵尸戶清理工作上取得了一定的突破，從3.8萬降至目前2.8萬，清理達1萬余人，在全省中取得了較好成績，獲得一致好評。
（五）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況。
一是麥積管理部閆翠鴻獲2019年度“省巾幗建功標兵”榮譽稱號。
二是秦州管理部周康獲得2019年度市級“三八紅旗手”。
三是麥積管理部被評為2019年度市級“三八紅旗集體”。
（六）當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強制執行情況。
當年無行政處罰，申請人民法院強制執行15筆，涉及金額54.74萬元。
（七）當年對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況等。
當年無對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況。
天水市住房公積金管理中心
2020年3月5日
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