中國共產黨天水市第七屆
紀律檢查委員會第六次全體會議決議
(2021年2月25日中國共產黨天水市第七屆
紀律檢查委員會第六次全體會議通過)

中國共產黨天水市第七屆紀律檢查委員會第六次全體會議,于2021年2月25日在天水舉行。出席會議的市紀委委員27人,列席178人。
市委書記王銳出席會議并講話。市委常委,市政府、市人大常委會、市政協主要領導出席會議。有關方面負責同志參加會議。市監委特約監察員代表列席會議。省紀委監委派專人指導會議。
全會由市紀委常委會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學習習近平總書記中央紀委五次全會重要講話精神,全面落實中央紀委五次全會、省紀委五次全會和市委十三次全會部署要求,總結2020年工作,安排2021年任務。審議通過了市委常委、市紀委書記、市監委主任郝覺民代表市紀委常委會所作的《推進紀檢監察工作高質量發展,為順利實施“十四五”規劃提供堅強保障》工作報告。
全會傳達學習了習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話和十九屆中央紀委五次全會、十三屆省紀委五次全會精神。一致認為,習近平總書記重要講話充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果,深刻闡述全面從嚴治黨新形勢新任務,強調全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,充分發揮全面從嚴治黨的引領保障作用,以強有力的政治監督,確保“十四五”時期目標任務落到實處。講話思想深邃、高屋建瓴,具有很強的思想理論性和科學指導性,是推進全面從嚴治黨向縱深發展的根本遵循,是新時代紀檢監察工作高質量發展的根本指南。趙樂際同志的報告,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫通學習領悟習近平總書記一系列重要講話精神,把握黨和人民事業所處歷史方位和新發展階段特征,對紀檢監察機關服務保障現代化建設進行系統部署。林鐸同志在省紀委五次全會上的講話,全面貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委五次全會精神,要求不斷把我省全面從嚴治黨引向深入,為譜寫甘肅社會主義現代化建設嶄新篇章提供堅強保障。劉昌林同志在省紀委五次全會上所作的工作報告,總結2020年紀檢監察工作,部署2021年任務,具有很強的思想性、指導性、操作性。全市各級黨組織和紀檢監察機關要認真學習領會,堅決貫徹落實。
全會認為,王銳同志的講話,全面貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委五次全會、省紀委五次全會精神,明確提出全市各級黨組織和紀檢監察機關要深入學習領會習近平總書記重要講話精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力;要準確把握面臨的新形勢新任務,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭;要充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用,推動全市“十四五”時期目標任務落地見效。
全會認為,2020年,在省紀委監委和市委堅強領導下,全市紀檢監察機關增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞市委中心工作,堅持穩中求進工作總基調,認真履行監督第一職責,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,馳而不息正風肅紀,堅定不移懲貪治腐,標本兼治深化治理,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,全市紀檢監察工作高質量發展邁出堅實步伐。
全會強調,做好新時代紀檢監察工作,必須遵循堅持和加強黨的領導這個根本原則,把堅持黨的領導貫穿于紀檢監察工作全過程、各方面;必須把握強化政治監督這個根本任務,牢牢守住政治監督根本定位,從政治上把握和推進監督工作;必須堅持以人民為中心這個根本立場,持續整治群眾身邊的腐敗和作風問題;必須堅持一體推進“三不”這個戰略目標,認真做好問題查處、建章立制和信念教育“三篇文章”;必須堅持懲前毖后、治病救人這個政策策略,堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重。
全會提出,2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,做好紀檢監察工作責任重大。總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,認真落實中央紀委五次全會、省紀委五次全會精神和市委決策部署,增強 “四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,堅持系統觀念,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,以推動高質量發展為主題,堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監督體系,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,有力推動黨中央決策部署有效落實,圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化紀檢監察體制改革,扎實推進規范化法治化建設,切實加強干部隊伍建設,為“十四五”開好局提供堅強保障,以優異成績慶祝建黨100周年。
第一,踐行“兩個維護”,以強有力的政治監督保障政令暢通。堅持把政治監督擺在更加突出的位置。把準政治監督方向,督促全市各級黨組織和黨員干部把“兩個維護”作為最高政治原則,持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,在深入開展黨史學習教育中筑牢思想防線。圍繞落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神、黨的十九屆五中全會精神、省委和市委決策部署、市政府《工作報告》確定的目標任務、嚴明換屆紀律等重點加強政治監督。創新政治監督方式,以“八盯八看八督促”推進政治監督具體化常態化。
第二,深化標本兼治,堅定不移推進反腐敗斗爭。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,把查辦案件放在反腐敗斗爭首位,嚴查政治問題與經濟問題交織的腐敗案件,政策疊加、投資密集、資源集中的領域腐敗問題,國企腐敗問題,政法系統腐敗問題, “兩新一重”等工程建設領域腐敗問題,科教領域腐敗問題以及隱性腐敗問題,持續強化不敢腐的震懾。加強以案促改,深化以案促治,做好案件查辦“后半篇文章”,切實扎牢不能腐的籠子。結合黨史學習教育,圍繞建黨100周年,加強思想道德和黨紀國法教育,在固本培元上下功夫,大力培育廉政文化,努力構筑不想腐的堤壩。
第三,完善長效機制,馳而不息糾“四風”樹新風。持之以恒正風肅紀,圍繞政策落實令不行、禁不止,服務群眾推脫繞、冷硬橫,履職盡責不擔當、不作為,基層減負做樣子、假整改,理論學習圖形式、走過場,文件講話假大空、不實用,會議質量差、效率低等問題,堅決整治形式主義、官僚主義。深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,深化“抓作風提效能促發展”專項行動,嚴查享樂主義奢靡之風。堅決反對特權思想和特權行為,著力查糾搞“家長制”“一言堂”,超標準享用公共服務資源,利用手中權力違規辦事、謀取私利等問題。
第四,堅持人民至上,持續整治侵害群眾利益問題。嚴肅查處侵害群眾利益、啃食群眾福祉的人和事。督促推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,監督落實“四個不摘”要求不松勁, 監督各級黨組織做好思想、機制、政策、投入和規劃等方面有序銜接不缺位, 監督各級黨組織落實鄉村振興各項任務不斷檔,讓群眾獲得感更顯成色。深化民生領域侵害群眾利益問題專項治理,加強惠民項目、小微權力監督,深化重點領域整治,讓群眾幸福感更可持續。鞏固拓展掃黑除惡專項斗爭成果,常態化“懲腐打傘”,讓群眾安全感更有保障。
第五,完善監督體系,促進各類監督貫通融合。統籌銜接、一體貫通紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督,完善協作配合機制,統籌調配工作力量,強化信息互通共享,不斷提升監督質效。建立健全上下貫通、左右聯系、內外銜接、全面覆蓋的工作機制,充分發揮監督保障作用,加強對權力運行、制度執行和“一把手”用權行為的監督。持續深化運用“四種形態”,做到“三個區分開來”,推動形成讓干部敢作為、想作為的良好氛圍。
第六,強化上下聯動,著力提升巡察監督實效。持續深化政治巡察,完善巡察上下聯動工作格局,促進巡察與其他各類監督貫通融合。健全完善“市委統一領導、市縣區黨委分級負責、巡察機構具體組織實施”工作機制。加強巡視巡察整改日常監督,堅決有力推動問題整改落實,扎實做好巡察“后半篇文章”。完善整改情況報告、公開等制度,強化巡察成果綜合運用,推動巡察監督、整改、治理有機貫通。
第七,持續深化改革,把制度優勢轉化為治理效能。統籌推進紀檢監察體制改革各項任務,強化上級紀委對下級紀委的領導,嚴格執行請示報告制度,建立健全“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案制度機制。研究制定派駐機構重要情況報告辦法,強化紀法有效貫通,不斷推進反腐敗工作法治化、規范化。加強對派駐機構的指導、管理、服務和保障,充分釋放派駐機構改革的綜合效應。加大對縣區派駐機構改革指導力度,加快構建執紀執法工作指導體系,健全完善內控機制。
第八、強化自身建設,打造高素質專業化紀檢監察隊伍。加強紀檢監察干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,建設政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察干部鐵軍。加強機關建設,大力發揚“三牛精神”,激發干部隊伍活力,增強干事創業積極性。夯實基層基礎,開展鄉鎮紀委規范化建設年活動,推動工作規范化、隊伍專業化、設施標準化取得新突破。強化內部監督,充分發揮機關黨委、紀委及特約監察員作用,加大嚴管嚴治、自我凈化力度,自覺接受最嚴格的約束和監督,切實把隊伍建強,讓干部過硬。
全會號召,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省紀委監委和市委堅強領導下,忠誠履職、奮發進取,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,以優異成績慶祝中國共產黨百年華誕!