今年以來，天水市農業農村局深入學習貫徹習近平總書記關于“法治是最好的營商環境”的重要論述，全面落實省市關于推動法治化營商環境的總體部署，以開局即決戰、起步即沖刺的姿態，提早謀劃，靠前指揮，主動亮劍，充分發揮農業綜合行政執法對“三農”中心工作的服務保障作用，全力打好綜合執法護航春耕生產主動仗，堅決筑牢農資打假“防火墻”，切實發揮法治對農業農村高質量發展的支撐、引領作用，全市農資市場秩序平穩向好，農業領域法治化營商環境更加優化。
一是強謀劃重部署，加快構建法治化營商環境新引擎。深入學習貫徹習近平法治思想，制定印發《天水市農業農村法治工作要點》《天水市農業農村局關于2023年度普法工作計劃通知》《關于做好2023年度農村學法用法示范戶工作的通知》等文件，把《優化營商環境條例》納入年度普法工作計劃，開展專題學習，持續推動黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，把法治建設融入農業行業管理和公共服務各環節、全過程，與中心工作同部署、同落實。認真總結近年來我市推動農業領域營商環境工作經驗，調整優化農資打假工作重點，印發《關于開展“春風護農”農資打假專項行動的通知》，明確農資打假重點領域、區域和環節，對進一步理順行業監管與綜合執法職權關系，強化聯動執法推動形成執法監管合力提出明確要求。將農資打假和農村學法用法示范戶培育兩項工作納入年度法治為民辦實事項目，以項目帶動為抓手，全力推動農業農村領域法治化營商環境。
二是建制度強措施，精心打造法治化營商環境新機制。圍繞執法依據梳理，參照《農業農村部現行有效規章和規范性文件目錄》，結合當前職責任務，重新對農業農村領域現行有效的法律、行政法規、地方性法規和部門規章進行了全面梳理，組織編印了《農業農村法律法規匯編》，收錄了截至2022年10月已修訂完成的農業農村領域法律、法規、規章共63部。圍繞柔性執法落實，根據農業農村部《規范農業行政處罰自由裁量權辦法》，聚焦農產品質量安全、農藥管理、農作物病蟲害防控、農機安全管理等群眾關注度高、執法裁量權限大的重點執法領域，制定《天水市農業綜合行政執法兩輕一免清單（試行）》。圍繞行政執法三項制度落實，修訂完善了天水市農業綜合行政執法全過程記錄制度、公示制度和重大執法決定法制審核制度。圍繞公平競爭審查，制定《天水市農業農村局公平競爭審查制度》，將合法性審核和公平競爭審查有效結合，截至目前，審查規范性文件1份，清理涉及公平競爭存量文件9份，修改1份，廢止2份，為持續打造公平有序的農業農村領域公平競爭環境，不斷激發農資市場主體活力，助力農業農村高質量發展打下了堅實基礎。
三是嚴執法優服務，全力營造法治化營商環境新氛圍。各縣區農業綜合行政執法隊嚴格執行《農業綜合行政執法事項指導目錄》，全面落實柔性執法理念，融合推進“互聯網+監管”與“雙隨機一公開”執法監管，不斷樹牢執法服務意識，堅持處罰與教育相結合，充分運用指導、提醒等非強制手段加強農資市場監管，特別是針對受疫情影響，農資生產經營成本較往年大幅增加的實際，更加注重在宣傳引導上發力，對沒有主觀過錯、違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的農資經營門店，通過宣講相關法律法規、責令改正等方式及時予以糾正，累計下達責令改正通知書30余份，給予提醒警告50余次，做到了服務有力度，執法有溫度，監管有精度。截至目前，全市累計出動執法人員776人次，執法車輛190臺次，檢查種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等農資生產經營主體638家，調處農資領域涉農糾紛1起。通過部門間違法案件線索共享平臺交辦由平涼市市場監管局移送的案件1起。
（新聞來源：天水市農業農村局轉載：李俊鋒）
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