近日，天水市關愛辦印發通知，對搭建三個平臺、實施10項行動作出安排部署、提出具體要求，著力推進全市結對關愛行動走深走實，增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓他們真正感受到黨和政府的關懷、社會大家庭的溫暖。
搭建特困人員就醫看病、日常照料服務平臺。實施未參保未救助清零行動。對照特困人員名單與參加城鄉居民基本醫療保險、基本醫保報銷、醫療救助數據比對，并通過上門詢問、查驗票據等方式逐人排查，確保特困人員醫療資助參保、住院費報銷、醫療救助政策全面落實，未參保、未資助、未報銷、未救助問題全部清零，醫保待遇有保障、基本生活不受影響。實施開辟就醫綠色通道行動。在全市各定點醫療機構的掛號、收費等服務窗口，全部張貼“特困人員優先”服務標識，開辟就醫看病的綠色通道，全面落實“先診療、后付費”制度，把特困人員在市域內公立定點醫療機構辦理入院手續免收押金、“一站式結算”等政策落實落細，家庭醫生簽約服務率實現全覆蓋，確保平時慢病有藥吃、患大病能得到及時救治。實施深入開展走訪探視行動。落實鄉鎮（街道）屬地管理責任、結對干部關愛責任，因人而異地增加走訪探視頻次，摸清摸準特困人員的生活狀況和實際需求，督促監護人盡心盡力做好生活照料、精神慰藉、安全管護等服務，協調相關部門解決困難和問題。同時要求，對監護人無履行義務能力或者與特困人員長期不在同一村（社區）居住生活的，要重新確定監護人、簽訂監護協議；對特困人員因殘因病不能自行支配救助供養金、由非直系親屬照料的，要推行雙監護人制度，確保其基本生活得到有效保障。實施營造舒適生活環境行動。引導特困人員樹立良好的生活習慣，根據實際情況合理確定照料方式，推進“自我服務、親屬服務、政府購買服務、志愿服務”深度融合，在督促特困人員自我管理、監護人或者第三方做好服務的同時，堅持需求導向，組織村（社區）干部、志愿者、愛心人士等力量，定期上門打掃衛生、清洗衣被、整理雜物，讓特困人員在舒適環境中安享晚年生活。
搭建重殘人員技能培訓、促進就業服務平臺。實施殘疾等級精準鑒定行動。嚴格執行殘疾類型、等級認定標準，主動為殘疾人鑒定創造條件、提供優質服務，加強《殘疾人證》發放管理，做到人證相符。要求定期開展信息比對，對《殘疾人證》即將到期或者已注銷、凍結的，采取發放告知書方式，督促提醒殘疾人重新鑒定、換領新證；加大排查摸底力度，對事實殘疾但未辦證的殘疾人，督促監護人協助其及時鑒定、申領證件。推進持證殘疾人信息共享，確保相關職能部門各項政策精準落實。實施優先支持技能培訓行動。以市場需求為導向，依托企業、職業院校和社會培訓機構，對有勞動能力、就業意愿和培訓需求的重度殘疾人，優先安排其參加職業素質培訓、就業技能培訓、崗位技能培訓和創業培訓，并按規定落實職業技能鑒定補貼、職業培訓補貼、靈活就業困難人員社會保險補貼、公益性崗位補貼、畢業學年困難畢業生求職創業補貼、一次性創業補貼，提高殘疾人技能、拓展就業渠道。依托基層公共就業服務機構，對有勞動能力和就業意愿但就業困難的殘疾人，結合個人就業意愿、技能水平等情況，針對性提供政策咨詢、職業介紹等就業幫扶。實施開發提供就業崗位行動。在協調機關、事業單位、國有企業帶頭安排應屆畢業殘疾人就業的基礎上，依托“陽光家園”“殘疾人之家”、殘疾人托養機構、鄉村就業工廠、殘疾人集中就業企業等，開發、儲備殘疾人就業項目，著力為殘疾人開發就業崗位，確保有勞動能力且有就業意愿的家庭勞動力至少1人實現就業。持續開展就業援助“暖心行動”“四個一”活動，采取舉辦專場招聘會等措施，確保登記失業的殘疾人、未就業的大學生殘疾人及時就業。
搭建孤殘兒童健康成長、培養興趣服務平臺。實施度寒暑、圓童夢孤兒游學行動。動員引導愛心企業、社會組織捐助援助，寒暑假期間為孤兒和事實無人撫養兒童量身定制多種形式的度寒暑、圓童夢活動，通過到名勝古跡、博物館、展覽館等場所游玩學習，走進福利機構體驗集中供養老人、集中養育孤兒的生活，讓他們了解天水悠久的歷史文化、工業科技等發展歷程，達到增長知識、開闊視野、培養愛心、熱愛天水的目的，度過一個快樂、安全、有意義的假期。實施區域性、廣泛性興趣培訓行動。以散居孤兒和事實無人撫養兒童生活的區域為基本單元，以兒童廣泛認可、適宜接受的活動為培訓內容，依托各類學校、培訓機構、社會組織等資源，采取減免報名費、無償提供場地、上門授課等措施，組織引導孤兒和事實無人撫養兒童參加形式多樣的體育健身、文化藝術培訓，培養他們的興趣愛好、提升語言素養，樹立健康向上的生活方式。實施適應性、融入性技能比賽行動。針對孤兒和事實無人撫養兒童的特殊性，以增強生活適應性、社會融入性為目的，分層分類舉辦洗衣做飯、料理家務、物資采購等自我生存能力，防火防電、防凍防燙、防煤氣中毒等安全常識應用，照顧老幼、為人處事、社會交往等社會生活技能，以及特長展示、才藝表演等比賽，幫助他們克服自卑自棄心理、培養自強自立精神、振奮美好生活信心、提升應對挑戰能力。
為確保10項行動取得實效，《通知》向民政、衛健、人社、教育、醫保、殘聯、婦聯、團委等部門和單位分解任務，要求結合實際謀劃推進措施、發揮示范引領作用，精準組織實施。市關愛辦將會同鄉村振興市級組長單位、歸口管理單位加強督查督導，督促結對單位加強工作統籌、提醒結對干部按時間節點進行聯系交流、走訪探視，及時反饋關愛對象的訴求，用情用力推進全市結對關愛行動走深走實。
（來源：天水市民政局 轉載：康翠霞）
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