近年來，為促進全市行業協會商會健康發展，更好發揮行業協會商會在行業領域和公益事業中的積極作用，市民政局持續推動行業協會商會改革，在“建好、管好、用好、服務好”上作文章，積極開創行業協會商會高質量發展新局面。
一是突出黨建引領，在組建上下好“先手棋”。認真組織全市行業協會商會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，主動用創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在行業協會商會與行政機關脫鉤改革后，為加強黨建工作，引領脫鉤行業協會商會堅定正確發展方向，在全市納入脫鉤的79家行業協會商會成立黨的基層組織67個，其中單獨成立黨支部44個，聯合成立黨支部22個，成立功能型黨支部1個。進一步健全了黨組織有效參與行業協會商會決策管理的工作機制，為推動行業協會商會持續健康發展提供了堅強的組織保證。優化政務服務，提升培育發展質量，構建“全程網辦”服務體系，通過放寬行業協會商會登記條件、試行直接登記、簡化登記流程、優化管理服務等舉措，進一步優化登記管理服務，為重點培育發展符合我市經濟社會發展需要的行業協會商會提供優質政務服務保障。截至目前，全市共注冊登記行業協會商會259家，其中市級118家，縣區級141家，單位會員數5273個。同時，完善社會組織等級評估機制，全力打造社會公信力強、有較高知名度和影響力的5A級品牌行業協會商會3家，為全市行業協會商會高質量發展樹立典型標桿，積極推進行業協會商會服務規范化標準化。
二是堅持標本兼職，在管理上做好“平時功”。以市委、市政府文件名義印發《天水市行業協會商會與行政機關脫鉤實施方案》，建立了以民政部門牽頭，組織、編辦、財政、人社、機關事務管理部門及相關行業管理部門協同配合的工作機制，逐級明確工作責任、脫鉤任務和措施，凝聚工作合力、推進標本兼治。印發《天水市清理規范行業協會商會收費行為的通知》，督促全市行業協會商會圍繞清理規范會費管理、經營服務性收費、行政事業性收費、評比達標表彰活動等四方面內容認真開展自查自糾工作，持續深入糾正違法違規收費行為。按照“嚴界定、寬使用”的原則，督促各業務主管單位對其主管的行業協會商會資產財務、工作人員、占用國有資產等情況進行常態化、全面性摸底和清查，逐一進行核實，堅決防止國有資產流失。脫鉤改革以來，共清退兼職公職人員1人，清退國有固定資產6萬元。建立健全行業協會商會收費長效監管機制，通過督促行業協會商會自查自清、民政部門復核等方式，層層開展專項清理，對違規違法行為嚴肅查處。完善行業協會商會綜合監管體系，持續開展“僵尸型”行業協會商會專項整治，對名不符實，缺乏行業代表性，不能維護會員利益，不積極開展活動的行業協會商會，依法依規予以注銷、撤銷。截至目前，共對21家社會組織依法予以注銷。同時，面向社會發布《天水市關于清理規范行業協會商會收費行為的公告》，建立健全行業協會商會亂收費投訴舉報電話和查處機制，目前全市共設立舉報投拆電話16個，由專人負責受理。及時發布活動異常名錄和嚴重違法失信名單，接受社會、企業和公眾監督，全面推進社會組織誠信建設，不斷提升行業協會商會收費規范性和透明度，堅決守牢行業協會商會領域重大風險防線。
三是強化功能引導，在服務上提升“貢獻率”。為防止行業協會商會“一脫就散、一脫就死”，通過對7家行業協會商會承接政府購買服務項目和政策支持的方式，引導幫助脫鉤行業協會商會持續發展。支持行業協會商會在服務企業需求、促進行業發展、助力政策落實等方面發揮橋梁紐帶作用，行業協會商會率先帶頭，通過組織動員、結對幫扶等方式，帶動其他社會組織在脫貧攻堅、疫情防控、志愿服務等黨中央重大戰略部署中貢獻力量、彰顯社會責任。在脫貧攻堅中，全市有133家社會組織與29個未脫貧村結成幫扶對子，累計投入資金73.5萬元，舉辦技能培訓340余場次，開展捐資助困280余人次，受益貧困村524個，受益貧困人口4.3萬余人。在新冠疫情防控中，全市行業協會商會累計捐款120余萬元，募捐物資10余萬元。通過自覺規范收費行為，降低涉企收費規模，積極為企業減負紓困貢獻社會組織力量，2018年以來，累計為會員企業減免各類費用527.19萬元。
（來源：天水市民政局 轉載：康翠霞）
打印本頁
