綜治中心是整合社會(huì)治理資源、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的重要工作平臺(tái)。近年來，我市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，緊扣綜治中心職能定位，全面推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，基層社會(huì)治理效能顯著提升。即日起，“天水政法”開設(shè)【綜治中心·實(shí)戰(zhàn)探索】專欄，集中展示全市綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、創(chuàng)新舉措和亮點(diǎn)成效，敬請(qǐng)關(guān)注！
【綜治中心·實(shí)戰(zhàn)探索】“三調(diào)對(duì)接”筑牢社會(huì)治理“橋頭堡”
——天水市提升綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行水平
近年來，天水市深入推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好基層社會(huì)“大治理”，全力構(gòu)建“三調(diào)對(duì)接”大格局，著力提升綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行水平，將縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心打造成為矛盾糾紛“集散地”、社會(huì)治理“橋頭堡”、安全穩(wěn)定“晴雨表”，把矛盾問題化解在基層、消弭于萌芽，有力提升了基層社會(huì)治理效能。
強(qiáng)基賦能 做暢訴調(diào)對(duì)接
前不久，某信托有限公司通過武山縣法院涉企服務(wù)熱線咨詢立案事項(xiàng)，訴訟服務(wù)人員指導(dǎo)該公司網(wǎng)上立案，法院通過訴訟服務(wù)平臺(tái)收到立案材料后，認(rèn)為案件事實(shí)清楚，遂按照訴調(diào)對(duì)接機(jī)制移交綜治中心進(jìn)行訴前調(diào)解。涉案雙方在調(diào)解團(tuán)隊(duì)的耐心調(diào)解下，很快達(dá)成調(diào)解協(xié)議，爭(zhēng)議問題妥善化解。據(jù)天水市綜治中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市訴調(diào)對(duì)接工作啟用線上線下同步推進(jìn)新模式，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作保障。對(duì)部分受時(shí)間、地點(diǎn)等因素制約的當(dāng)事人，人民法院（法庭）及時(shí)為調(diào)解組織開通在線調(diào)解平臺(tái)賬號(hào)，鼓勵(lì)當(dāng)事人在線完成調(diào)解并履行約定。對(duì)適宜線下調(diào)解的矛盾糾紛，經(jīng)訴前輔導(dǎo)、分流派單后，調(diào)解組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)力量統(tǒng)合，全力化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。
（資料圖）
為優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、做實(shí)程序?qū)樱焖兄贫üぷ髦改希M(jìn)一步規(guī)范對(duì)接派單、結(jié)果反饋流程，調(diào)解結(jié)果按照矛盾糾紛類型全要素反饋，實(shí)現(xiàn)了從分流到反饋的閉環(huán)管理。
聯(lián)動(dòng)賦能 做強(qiáng)警調(diào)對(duì)接
2024年8月，麥積區(qū)兩家企業(yè)因圍墻修砌問題引發(fā)糾紛。麥積公安分局道南派出所社區(qū)民警及時(shí)與該街道綜治中心對(duì)接，組建調(diào)解小組，前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，聽取雙方意見，提出調(diào)解方案，最終促使雙方達(dá)成一致意見。
為做強(qiáng)警調(diào)對(duì)接，天水市堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)賦能，不斷健全完善綜治中心與公安機(jī)關(guān)信息共享、聯(lián)動(dòng)共治工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛類警情信息共享、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)。綜治中心受理同級(jí)公安機(jī)關(guān)及派出所推送的矛盾糾紛后，及時(shí)組織調(diào)解，對(duì)情況復(fù)雜的矛盾糾紛聯(lián)合派出所、司法所、村（社區(qū)）等力量共同調(diào)處，對(duì)調(diào)處后仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的矛盾糾紛，綜治中心和公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)跟進(jìn)，穩(wěn)妥化解。
（資料圖）
與此同時(shí)，全市以警網(wǎng)融合為切入點(diǎn)，深耕“警格+網(wǎng)格”融合治理模式，將民警“政策熟”的特長(zhǎng)與網(wǎng)格員“情況熟”的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，深入村（社區(qū)）開展日常走訪，通過“拉網(wǎng)式”“地毯式”排查，及時(shí)掌握并化解各類不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，做到問題發(fā)現(xiàn)在早，事情處理在小。
統(tǒng)合賦能 做實(shí)訪調(diào)對(duì)接
縣級(jí)綜治中心加快推進(jìn)訴訟服務(wù)中心、法律服務(wù)中心、信訪接待中心等“七中心合一”，確保調(diào)解、仲裁、公證、司法確認(rèn)等業(yè)務(wù)在綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”……2024年以來，天水市堅(jiān)持統(tǒng)合賦能，不斷將矛盾糾紛信訪事項(xiàng)導(dǎo)入綜治中心，統(tǒng)合資源做實(shí)訪調(diào)對(duì)接，推進(jìn)信訪工作法治化。
全市各級(jí)綜治中心以提檔升級(jí)為目標(biāo)，利用現(xiàn)有場(chǎng)所，優(yōu)化功能布局，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”受理。信訪部門對(duì)申訴求決類矛盾糾紛信訪事項(xiàng)及時(shí)會(huì)商綜治中心分析研判，對(duì)適宜調(diào)解且當(dāng)事人同意的信訪事項(xiàng)，導(dǎo)入綜治中心統(tǒng)合力量調(diào)處化解。綜治中心根據(jù)信訪事項(xiàng)類型，運(yùn)用多種調(diào)解手段，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)“一攬子”完成受理、轉(zhuǎn)辦和調(diào)解。
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