新華網(wǎng)北京11月3日電題：外交部部長助理胡正躍談中國亞洲外交
問：今年以來，亞洲形勢倍受關(guān)注。您作為外交部主管亞洲事務(wù)的部長助理，如何評價當(dāng)前亞洲形勢？
答：在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展大背景下，亞洲經(jīng)濟(jì)政治格局在出現(xiàn)新變化。總的看，謀和平、維穩(wěn)定、求合作、促發(fā)展是亞洲形勢的主流。
尤其值得一提的是，相互尊重、睦鄰友好、求同存異、和諧相處，依然是亞洲國家關(guān)系最基本和最重要特征。亞洲整體率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，中國、印度等新興市場國家和發(fā)展中國家保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出重要貢獻(xiàn)。堅持新安全觀，排除外來干擾，和平解決國與國爭端，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，仍然是絕大多數(shù)國家的政策取向。亞洲國家間人文交流日益廣泛和深入，不同文明文化在對話交流中相互促進(jìn)，和諧交融。亞洲國家在地區(qū)和國際事務(wù)中保持良好的溝通與協(xié)調(diào)，亞洲發(fā)展中國家的國際地位和影響力進(jìn)一步提高。
我們堅信，只要亞洲國家堅持走適合各自國情發(fā)展道路，堅持推進(jìn)區(qū)域合作，堅持順應(yīng)變革、開放、包容的時代潮流，堅持正確的方向和行之有效的原則，亞洲國家必然將更好地掌握自己的命運，開創(chuàng)更加美好的未來。
問：現(xiàn)在國際上出現(xiàn)了一些涉及中國與亞洲一些鄰國關(guān)系的評論，有些人甚至稱中國同若干鄰國關(guān)系緊張，一些亞洲鄰國對中國感到擔(dān)憂。當(dāng)前中國同鄰國關(guān)系究竟怎樣？您可否作一介紹和評價。
中國同亞洲鄰國的關(guān)系確實發(fā)生了歷史性變化。這個變化的主要特征就是睦鄰互信，互利合作。人們常講，事實勝于雄辯。我們還是讓事實來說話：
今年，中國同亞洲鄰國的高層交往繼續(xù)保持頻繁和活躍的局面。中國同幾乎所有亞洲國家都實現(xiàn)了高層互訪和交流，如果算上中國主要國家領(lǐng)導(dǎo)人出席的重要地區(qū)多邊會議，這些高層交往活動超過60起。中國外長同亞洲鄰國外長的互訪也近20起。
今年，中國同印度、印尼、越南、緬甸等鄰國分別以“友好年”為主題，開展了形式多樣的紀(jì)念活動，熱烈慶祝雙方建交60周年。吳邦國委員長即將對印尼的訪問，將把兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升到一個新的高度。中印關(guān)系繼續(xù)保持全面快速發(fā)展勢頭。中國與亞洲鄰國的傳統(tǒng)友誼、睦鄰互信、互利合作和世代友好更加深入人心。
今年，中國同東盟關(guān)系繼往開來。在剛剛結(jié)束的第13次中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上，溫家寶總理和東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人充分肯定《落實中國－東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言行動計劃》（2005——2010），一致認(rèn)為中國同東盟關(guān)系是最務(wù)實、最豐富、最全面、最具活力和最有成效的戰(zhàn)略關(guān)系，一致同意繼續(xù)以和平發(fā)展為主題，以友好合作為主線，更加重視經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，更加重視全方位的互聯(lián)互通，更加重視社會和人文交流，更加重視東亞的一體化建設(shè)，齊心協(xié)力，密切配合，共同落實好第二個五年行動計劃（2010——2015），進(jìn)一步造福于各自國家人民，進(jìn)一步為亞洲和平、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮做出積極貢獻(xiàn)。
至于中國與某些鄰國在一些問題上存在的分歧或爭端，中方一貫主張以事實為基礎(chǔ)，根據(jù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，通過對話磋商予以妥善處理和解決。
我要指出，今年無論在雙邊交往中，還是在區(qū)域多邊會議上，亞洲國家都表達(dá)了這樣的信息：中國綜合國力和影響力的快速上升，為促進(jìn)亞洲和平繁榮、推動世界經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)國際金融體系改革做出了重要貢獻(xiàn)；亞洲鄰國同中國的新型伙伴關(guān)系經(jīng)受住了時間和國際風(fēng)云變幻考驗；加強(qiáng)同中國的睦鄰友好與合作是它們堅定不移的政策，這對促進(jìn)亞洲各國發(fā)展以及地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮具有特殊的重要意義。
總之，中國同周邊亞洲鄰國關(guān)系在發(fā)展，在進(jìn)步，這是任何人也不能改變的事實。
問：在國際金融危機(jī)影響持續(xù)發(fā)酵，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素增多的背景下，您認(rèn)為中國同亞洲國家在拉動亞洲和世界經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮了什么作用？
答：在不久前越南河內(nèi)舉行的東盟－中日韓（10＋3）領(lǐng)導(dǎo)人會議上，韓國總統(tǒng)李明博和東盟一些國家領(lǐng)導(dǎo)人說，危機(jī)孕育機(jī)遇。每次危機(jī)和挑戰(zhàn)，無論是亞洲金融危機(jī)，還是國際金融危機(jī)，都讓亞洲國家更加強(qiáng)大和團(tuán)結(jié)，都推動?xùn)|亞合作邁上新臺階，都促進(jìn)了地區(qū)和世界繁榮。的確如此。
2008年10月，在國際金融危機(jī)爆發(fā)之初，東亞國家領(lǐng)導(dǎo)人就在北京第七屆亞歐首腦會議期間舉行早餐會，就抵御各種風(fēng)險，保持亞洲和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定和社會生活穩(wěn)定交換意見，達(dá)成8項重要共識。
兩年來，亞洲國家弘揚(yáng)同舟共濟(jì)，共克時艱的優(yōu)良傳統(tǒng)，在根據(jù)本國國情出臺刺激經(jīng)濟(jì)政策措施的同時，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極推進(jìn)區(qū)域合作，為亞洲率先回升向好發(fā)揮了重要作用，并使東亞為拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
貿(mào)易方面，今年1至9月，中國與亞洲國家貿(mào)易總額超過6400億美元，同比增長38％，中國從亞洲國家進(jìn)口3613億美元，同比增長44％。中國對亞洲國家貿(mào)易逆差達(dá)796億美元，其中，對韓國、日本和東盟貿(mào)易逆差分別為522億、414億和122億美元。中國繼續(xù)是亞洲國家第一大出口市場。中方加大了對孟加拉、阿富汗、巴基斯坦等南亞國家援助力度，向孟、阿70％出口中國商品提供關(guān)稅優(yōu)惠待遇，緩解貿(mào)易不平衡。
自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面，今年是中國－東盟自貿(mào)區(qū)全面建成的“元年”。作為目前發(fā)展中國家之間最大的自貿(mào)區(qū)，中國－東盟自貿(mào)區(qū)使雙方資金、資源、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素的流動效率顯著提高，為擴(kuò)大貿(mào)易和投資合作提供了前所未有的良好環(huán)境。據(jù)中方統(tǒng)計，今年1－9月，中國－東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)2113．1億美元，同比增長43．7％。今年雙方貿(mào)易額有望創(chuàng)造歷史最高水平。中國和其他東亞國家還在積極推進(jìn)東亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)，中日韓三國確立了2012年完成三國自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究的目標(biāo)。我們還同東亞國家一道，共同反對貿(mào)易保護(hù)主義，最大程度地減輕國際金融危機(jī)沖擊。 投資方面，中國政府鼓勵有實力的企業(yè)擴(kuò)大對亞洲國家的投資規(guī)模，提升投資水平。據(jù)中方統(tǒng)計，今年第一季度，中國對亞洲國家非金融類投資同比增長102％，亞洲成為中國設(shè)立境外企業(yè)最為集中的地區(qū)。此外，截至2009年底，中國對東盟直接投資存量達(dá)96億美元，其中一半以上是2008年以來實現(xiàn)的，投資領(lǐng)域已經(jīng)從傳統(tǒng)的礦業(yè)、建筑業(yè)拓展到能源、制造業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及互聯(lián)互通方面，中國積極支持“東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃”，致力于同東亞國家一起，共同推動本地區(qū)公路、鐵路、航道、港口等建設(shè)，加強(qiáng)對大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（ＧＭＳ）和東盟湄公河流域開發(fā)合作（ＡＭＢＤＣ）等機(jī)制的參與和合作。
財金合作方面，在各方共同努力下，東盟－中日韓（10＋3）財金合作不斷取得實質(zhì)性進(jìn)展。我們不僅維護(hù)了東亞金融穩(wěn)定，而且實現(xiàn)了清邁倡議的多邊化，建成了1200億美元的區(qū)域外匯儲備庫和7億美元的區(qū)域信用擔(dān)保和投資基金。中方同馬來西亞、印尼、韓國簽訂總額3600億人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議。中日韓三國決定盡快簽署中日韓投資協(xié)議。目前，中國同其他東亞國家在共同努力，增強(qiáng)清邁倡議的有效性，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策交流與協(xié)調(diào)，推進(jìn)亞洲債券市場建設(shè)，共同探討促進(jìn)本地區(qū)債券跨境交易和結(jié)算，加強(qiáng)債券市場發(fā)展能力建設(shè)，并就深化東亞財金合作開展前瞻性和戰(zhàn)略性研究。
科技、能源、環(huán)保等領(lǐng)域合作方面，中日兩國正在積極推進(jìn)“中日唐山生態(tài)工業(yè)園區(qū)”項目合作，中新（加坡）兩國在攜手建設(shè)“中新生態(tài)城”示范項目。中日韓三國在認(rèn)真落實《加強(qiáng)科技與創(chuàng)新合作聯(lián)合聲明》，推動三國研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源和可再生能源等重點領(lǐng)域，在技術(shù)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新等方面開展全方位、深層次合作。
此外，中國還向遇到自然災(zāi)害的亞洲國家伸出援手。巴基斯坦遭受歷史罕見特大洪災(zāi)，中國政府向巴提供約2．5億美元救災(zāi)援助。印尼發(fā)生地震海嘯和火山噴發(fā)后，胡錦濤主席第一時間向印尼總統(tǒng)蘇希洛致電慰問，中國政府和紅十字會分別向印尼提供50萬和3萬美元現(xiàn)匯援助。中國積極參與巴基斯坦災(zāi)后重建，阿富汗、斯里蘭卡戰(zhàn)后重建，表達(dá)中國人民友好之情。
發(fā)展是我們與亞洲國家面臨共同的任務(wù)，是我們與亞洲國家最大的關(guān)切。當(dāng)前，國際金融危機(jī)還遠(yuǎn)未結(jié)束，亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們堅持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，同亞洲國家和衷共濟(jì)，相互扶助，共同推動亞洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展。
問：最近一段時期，中國周邊熱點問題比較突出。作為本地區(qū)的一個大國，中國在維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定方面做了哪些工作？
答：中國的周邊安全環(huán)境錯綜復(fù)雜，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)交織。中國主張本地區(qū)擯棄以結(jié)盟、實力、威懾、強(qiáng)權(quán)為特征的舊有安全理念和安全邏輯，承認(rèn)、尊重并超越意識形態(tài)、價值觀念、社會制度、發(fā)展水平的差異，樹立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀。中國不僅是這樣說的，也是這樣做的。中國積極致力于在熱點問題上發(fā)揮建設(shè)性作用，致力于通過友好談判和平解決領(lǐng)土、領(lǐng)海和海洋權(quán)益爭端。
當(dāng)前，南海地區(qū)形勢總體穩(wěn)定，但也存在一些干擾因素。維護(hù)南海和平穩(wěn)定，不將南海爭議擴(kuò)大化、復(fù)雜化、國際化，避免在本地區(qū)制造矛盾和緊張，符合中國和本地區(qū)國家的共同利益。我們主張由直接當(dāng)事方通過雙邊談判和平解決南海爭議，在爭議解決之前，可以“擱置爭議，共同開發(fā)”。我們愿與有關(guān)各方共同推動落實《南海各方行為宣言》，增進(jìn)互信，促進(jìn)合作。南海爭議的當(dāng)事國之間就和平解決爭議達(dá)成過一系列重要共識，它們對話協(xié)商的渠道也是暢通的，完全有智慧、有能力依靠自身的力量解決自己的問題。一些南海爭議國也認(rèn)為，域外勢力不應(yīng)介入南海爭議。
作為世界最繁忙的國際海運航道之一，南海的航行自由安全從未因為南海爭議受到影響，從來就不是一個問題。中國高度重視南海航行自由與安全，一貫堅持南海航行自由應(yīng)該得到保障，并將繼續(xù)積極參與地區(qū)海上安全合作。
作為朝鮮半島近鄰，我們一向高度關(guān)注半島局勢發(fā)展，始終致力于推動有關(guān)各方相向而行，改善相互關(guān)系，維護(hù)東北亞和平與穩(wěn)定。近一段時間，一度緊張的半島局勢呈現(xiàn)緩和跡象。各方圍繞重啟六方會談等問題進(jìn)行有益的接觸和探討，均表示愿早日重啟六方會談，努力改善相互關(guān)系，繼續(xù)推進(jìn)半島無核化進(jìn)程。我們對此表示歡迎。
本新聞共
2頁,當(dāng)前在第
01頁
0102
打印本頁
