新華社北京6月22日電 專訪：中國(guó)為什么必須對(duì)南海仲裁案說不——訪外交部邊界與海洋事務(wù)代表周健
針對(duì)菲律賓單方面提起的南海仲裁案，中國(guó)政府多次表明不接受、不參與、不承認(rèn)、不執(zhí)行的立場(chǎng)。中國(guó)立場(chǎng)得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同和支持，但某些國(guó)家卻出于一己私利，炒作中國(guó)“藐視國(guó)際法”“怕輸”等等。
中國(guó)外交部邊界與海洋事務(wù)代表周健22日在接受新華社記者采訪時(shí)說，中國(guó)之所以對(duì)仲裁案說不，有充分的國(guó)際法依據(jù)，道理不復(fù)雜，可以簡(jiǎn)單概括為三個(gè)“不”：菲律賓不講法，仲裁庭不能管，裁決不算數(shù)。
菲律賓單方面提起南海仲裁違背國(guó)際法，而且是多重違法。菲律賓的做法違反中菲之間通過雙邊談判解決爭(zhēng)議的協(xié)議，違背其在《南海各方行為宣言》中的承諾，違背《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》關(guān)于適用仲裁程序的限制性規(guī)定等。菲律賓提請(qǐng)仲裁事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)是南海部分島礁的領(lǐng)土主權(quán)問題，超出了《公約》的適用范圍。而海洋劃界和歷史性權(quán)利等事項(xiàng)已被中國(guó)2006年聲明排除適用《公約》。菲律賓從未就提起仲裁事項(xiàng)與中國(guó)進(jìn)行協(xié)商。此外，菲律賓還違反了國(guó)際仲裁須以“國(guó)家同意”為基礎(chǔ)的一般國(guó)際實(shí)踐。
“這一仲裁是建立在菲律賓一系列違法行為基礎(chǔ)上的，正因?yàn)槿绱�，仲裁庭�?duì)本案及有關(guān)事項(xiàng)沒有管轄權(quán)，”周健解釋說。
仲裁庭根本管不著中菲南海爭(zhēng)議，憑什么認(rèn)定有權(quán)受理菲律賓所提訴求？周健指出：“仲裁庭是通過曲解《公約》有關(guān)規(guī)定，自行擴(kuò)權(quán)、越權(quán)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)強(qiáng)行進(jìn)行審理，而這樣做是違反國(guó)際法的。”
違法的菲律賓，曲解法律的仲裁庭，合謀做出的“裁決”當(dāng)然沒有法律效力，不會(huì)改變中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有主權(quán)的歷史和事實(shí)，不影響中方在南海的海洋權(quán)利。
“中國(guó)對(duì)違法行為說不，怎么反倒成了‘違反國(guó)際法’呢？這種邏輯實(shí)在荒謬。中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際秩序的建設(shè)者和維護(hù)者。中方對(duì)于這一仲裁采取不參與、不接受的立場(chǎng)，不僅是維護(hù)自身權(quán)利，而且是維護(hù)與中方一樣做出排除性聲明國(guó)家的權(quán)利，是在《公約》內(nèi)維護(hù)《公約》權(quán)威性和完整性、維護(hù)國(guó)際法治。這也是中國(guó)在南海問題上的立場(chǎng)，得到了越來越多國(guó)家理解和支持的原因，”周健說。
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