培植壯大富民產業 加快脫貧致富步伐
-----武山縣樺林鄉精準扶貧工作側記

樺林鄉地處武山縣最西端,與隴西縣文峰鎮接壤,境內溝壑縱橫,山大溝深,產業結構單一,發展基礎薄弱。全鄉共有貧困村9個,2014年底有貧困戶914戶,4373人,貧困發生率在24%以上。
精準扶貧工作開展以來,樺林鄉緊緊圍繞 “1236”扶貧攻堅行動和省、市、縣精準扶貧精準脫貧安排部署,緊盯省委“1+17”和縣委“1+20”精準扶貧方案,瞄準最貧困的村、最困難的群體、最迫切需要解決的問題,將扶貧攻堅同雙聯行動深度融合,以改善貧困村基礎條件、增強貧困群眾自我發展能力、增加貧困群眾收入為主要任務,推動扶貧開發工作取得更大成效。
理清思路,加強領導明責任

為把縣委、縣政府關于精準扶貧工作部署要求落到實處,樺林鄉通過召開黨委(擴大)會議、全體干部會議、鄉村兩級干部會議等形式,對精準扶貧工作及時進行安排部署。建立了黨委委員包抓“六大突破”和貧困村責任制,將“六大突破”任務按照黨委委員分工,實行了黨委委員包抓制度;將9個貧困村劃分由黨委委員進行責任包抓,對精準扶貧領導小組成員進行了詳細分工,進一步細化量化工作任務,將目標任務分解到人。進一步加強扶貧工作站力量,為工作站配齊電腦和辦公設施,并確定5名扶貧工作人員,有效保障精準扶貧工作的順利開展。同時,要求各駐村干部嚴格按照工作流程,對返貧戶、脫貧戶進行精準識別,把因災、因病、因學、因殘等返貧的農戶納入建檔立卡,對建檔立卡中識別不準確的貧困對象進行調整,已超出國家扶貧標準的貧困對象進行精準脫貧。截至目前,全鄉共確定2014年底貧困戶914戶,4373人,2014年脫貧410戶,1679人,返貧129戶,331人。
聚焦精準,積極謀劃定方向

結合鄉、村實際,精心設計了全鄉精準扶貧作戰圖、產業布局圖、基礎設施布局圖、組織機構圖、建檔立卡工作示意圖、農民人均純收入目標表等20余個圖和18種表冊。認真摸底完成因村施策6張清單和因戶施策5張清單,全面摸清9個貧困村項目、產業等各方面需求,制定需求清單和實施計劃,繪制了村級作戰圖,結合全鄉“農業穩鄉、林果興鄉、勞務富鄉、教育強鄉”戰略,統籌謀劃好精準扶貧和全面小康。同時,進一步整合信息資源和展板功能,專門制作了電子顯示屏,建立了精準扶貧精準脫貧信息平臺,對全鄉精準扶貧信息在平臺進行展示,取得了良好效果。
整合資源,補齊“短板”強基礎

水、電、路、房等基礎設施薄弱,是樺林鄉扶貧開發的“短板”。樺林鄉在整合項目和幫扶資金的基礎上,充分調動群眾的積極性,動員各貧困村群眾籌資投勞,先后對6村10條26公里通貧困村自然村道路進行了拓寬砂化;配合水利局實施渭河以南11個行政村12000余人安全飲水工程,顯著改善了水利、人飲條件;實施天局村易地扶貧搬遷項目,搬遷農戶30戶,主體已基本完工,力爭明年“五一”前全部入戶;為包門、寨子2村新建村級陣地,對陳咀村村級陣地進行了改擴建,并高標準修建文化廣場一座,目前已全部完工并投入使用。積極實施金融扶貧,嚴格按照要求為2015年預脫貧農戶發放精準扶貧專項貸款,幫助困難群眾發展種植、養殖等產業,目前已為76戶貧困戶發放貸款370萬元。
培育產業,創新渠道助增收

大力發展特色產業,以點帶面輻射帶動全鄉農戶致富,增強了貧困戶的“造血”功能。一是今年全鄉新建優質蘋果園1300畝。目前,全鄉果園總面積達到了7000畝,戶均占有果園1.95畝。二是進一步調整產業結構,增加群眾收入,鄉上拿出部分配套資金鼓勵群眾種植架豆50畝;鞏固全膜玉米發展成果,建成高河紅嘴屲、鮑灣劉家灣、上溝盤龍山3個千畝示范點。三是大力發展畜牧養殖業,全鄉規模養殖場(小區)達到8個,家庭養殖場24個,規模養殖(場)戶137(場)戶。通過發展種養結合的農村產業發展方式,有效解決了農村富余勞動力就業問題,增加了農民收入。同時,樺林鄉積極發展電商產業,精心打造樺林鄉電商服務站,集合了網上代購、車票預訂、咨詢建議等功能,不僅讓群眾的生產生活物品能買得回來,更讓群眾的特色農產品賣得出去。目前,樺林鄉在電商服務站的基礎上,正積極與村級幫扶單位溝通協作,探索建立村級電商服務點,開展電商培訓,支持農村青年自主創業。
加大宣傳,營造氛圍鼓干勁

通過召開村民大會和廣播大會等多種形式,傳達省市縣精準扶貧工作會議精神,廣泛深入宣傳精準扶貧精準脫貧的重要意義、政策措施、工作要求等。為鄉村兩級干部發放精準扶貧100問讀本200本、精準扶貧政策解讀宣傳單1500張,甘肅省“1+17”精準扶貧方案摘編1000本。在310國道沿線、各個重要路口和貧困村制作宣傳版面5個、書寫精準扶貧宣傳標語18條、懸掛橫幅31條,編寫專題簡報35期,精心設計制作精準扶貧精準脫貧宣傳折頁2000份、宣傳版面36個。樺林鄉通過不斷創新宣傳方式,加大宣傳力度,大力營造了人人關心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的濃厚社會氛圍。