近年來，武山縣委、縣政府把農(nóng)村公路建設(shè)作為深化脫貧攻堅(jiān)攻堅(jiān)，加快建成全面小康的突破口，舉全縣之力開展交通大會(huì)戰(zhàn)，建成農(nóng)村公路2188公里，全縣通車總里程達(dá)2250公里，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通了瀝青路，投入8.9億元，新建通行政村水泥路1352公里、自然村砂化路613公里，實(shí)現(xiàn)了行政村通水泥路全覆蓋，群眾世代期盼解決的行路難問題得到了歷史性突破，以國(guó)、省、縣道為主框架，通鄉(xiāng)公路為樞紐，通村公路為補(bǔ)充的“五縱四橫”公路交通網(wǎng)絡(luò)已基本形成，為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美提供了強(qiáng)大支撐。
一是以“通”為綱做規(guī)劃，布好“循環(huán)網(wǎng)狀圖”。緊緊圍繞全面建成小康的目標(biāo)任務(wù)和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)指標(biāo)要求，按照優(yōu)化布局、適度超前的原則，科學(xué)編制《武山縣農(nóng)村公路建設(shè)總體規(guī)劃》和《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見》、《精準(zhǔn)扶貧交通支持計(jì)劃實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際做到“五結(jié)合、五優(yōu)先”、“兩注重”、“一提高”，即堅(jiān)持與國(guó)、省干線道路規(guī)劃相結(jié)合，優(yōu)先建設(shè)斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路，注重做長(zhǎng)線，形成網(wǎng)絡(luò)化；與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，優(yōu)先建設(shè)貧困村道路，切實(shí)加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程；與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，優(yōu)先建設(shè)蔬菜園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)道路，強(qiáng)力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收；與農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，優(yōu)先硬化拓寬已開通客運(yùn)班線的通鄉(xiāng)通村公路，著力解決群眾出行難的問題；與農(nóng)村發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，優(yōu)先建設(shè)覆蓋面廣、受益人口多、輻射帶動(dòng)作用大、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯的道路，加快推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。做到安保設(shè)施和綠化美化配套“兩注重”，與公路建設(shè)規(guī)劃同時(shí)設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。適當(dāng)提高公路路基標(biāo)準(zhǔn)，將公路路肩由0.5米增加到1.5米以上設(shè)計(jì)并建設(shè)。全縣農(nóng)村公路規(guī)劃網(wǎng)狀圖，像一條條“輸血”、“造血”的毛細(xì)血管，聯(lián)接起每個(gè)村莊、承載著脫貧致富小康夢(mèng)。
二是以“優(yōu)”為先建項(xiàng)目，贏得“質(zhì)量萬里行”。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立三項(xiàng)機(jī)制，著力打造群眾滿意的優(yōu)質(zhì)工程、放心工程。一是堅(jiān)持責(zé)任化包抓。建立縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目責(zé)任制，每一處建設(shè)工程都確定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓進(jìn)度、搞協(xié)調(diào)、解難題，督促施工單位合理安排工期，在雨季來臨之前加緊施工，主管部門在冬季提早做好前期工作，為項(xiàng)目早開工、早建成贏得了時(shí)間。二是實(shí)行旁站式監(jiān)管。在委托專業(yè)監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理的同時(shí)，推行工程技術(shù)人員蹲點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)、跟班作業(yè)的“旁站式”監(jiān)管，做到了全天候、全過程、全方位監(jiān)管質(zhì)量，并專門聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員、老黨員、村民代表擔(dān)任義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工工序、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、把關(guān)，工程建設(shè)質(zhì)量得到充分保證。三是落實(shí)淘汰制考評(píng)。堅(jiān)持工程招投標(biāo)企業(yè)動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)中選優(yōu)，開展交通建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)比，全面推行“末位淘汰制”，對(duì)在評(píng)比中施工管理不嚴(yán)、建設(shè)質(zhì)量不優(yōu)的施工單位，三年內(nèi)取消縣內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)資格，不允許參與縣內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)。通過嚴(yán)格質(zhì)量管理，使每條農(nóng)村公路都成為群眾稱贊的樣板路、精品路。
三是以“引”為重聚合力，打通“最后一公里”。積極宣傳引導(dǎo)，多渠道整合人力物力財(cái)力，為項(xiàng)目建設(shè)打基礎(chǔ)、做配套、消“盲點(diǎn)”，合力擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)成效和覆蓋范圍。一是群眾“投”。充分發(fā)動(dòng)群眾參與道路建設(shè)，主動(dòng)投工投勞2.6萬個(gè)工日，在土地占用、附屬物拆遷、機(jī)械車輛投入等方面積極提供便利。如在山丹西梁公路建設(shè)中，鄉(xiāng)村干部吃住在工地，和群眾一起肩扛背馱、日夜奮戰(zhàn)，提前完成路基和鋪砂，有力節(jié)省了建設(shè)成本和時(shí)間，創(chuàng)造了在全縣學(xué)習(xí)推廣的“西梁公路精神”。二是財(cái)政“補(bǔ)”。縣財(cái)政每年落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金500萬元，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，今年，縣財(cái)政投入1000萬元，實(shí)施了60個(gè)貧困自然村道路砂化工程，硬化村組道路206公里，彌補(bǔ)了自然村、產(chǎn)業(yè)基地不通公路的“空白”。三是企業(yè)“墊”。采取“企業(yè)墊資、先行實(shí)施”的辦法，對(duì)城沿公路等條件成熟、群眾迫切、涉及面廣的道路提前實(shí)施，使其早日建成、發(fā)揮效益。四是多方“籌”。充分動(dòng)員和發(fā)揮社會(huì)力量，積極爭(zhēng)取省、市雙聯(lián)單位提供技術(shù)指導(dǎo)和幫建物資，動(dòng)員武山籍在外人士、民營(yíng)企業(yè)家捐資，建成橋梁6座，道路9條5.7公里，打通了“最后一公里”，鋪就了迎難而上的攻堅(jiān)路、黨和群眾的連心路。
四是以“運(yùn)”為本惠民生，構(gòu)筑“幸福康莊路”。堅(jiān)持路運(yùn)一體，創(chuàng)新舉措加快農(nóng)村運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展，服務(wù)群眾增收致富。一是與客運(yùn)同步。堅(jiān)持公路修到哪里、班車就通到那里，將農(nóng)村客運(yùn)停靠站與農(nóng)村公路統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)線路公交化，截至目前，全縣85%的貧困村通了客運(yùn)車，鄉(xiāng)村公交車輛276輛、“村村通”農(nóng)村小客車135輛。全縣初步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)有客運(yùn)站、村有簡(jiǎn)易站、路有停靠點(diǎn)，通村班線達(dá)到86條、運(yùn)營(yíng)車輛302輛，受益人口達(dá)32萬人。二是與貨運(yùn)聯(lián)網(wǎng)。統(tǒng)籌農(nóng)村道路建設(shè)與商貿(mào)物流發(fā)展，建成縣、鄉(xiāng)物流貨運(yùn)配送中心46個(gè)，農(nóng)家店324個(gè)，加盟網(wǎng)點(diǎn)2100多個(gè)，初步形成了城關(guān)洛門為軸、輻射城鄉(xiāng)的物流貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，個(gè)體運(yùn)輸更是遍地開花，有力地帶動(dòng)了農(nóng)村商貿(mào)繁榮、民生改善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。三是與產(chǎn)業(yè)配套。依托公路建設(shè)了一批特色產(chǎn)業(yè)基地，配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)路306條，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)資送到地頭、客商進(jìn)入園區(qū)、產(chǎn)品直達(dá)市場(chǎng)，促進(jìn)了蔬菜、洋芋、全膜玉米、中藥材、林果、畜牧等富民產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面增效，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游、玉器加工、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了群眾持續(xù)快速增收，預(yù)計(jì)2016年農(nóng)村居民收入達(dá)到7078元，是2011年的2.19倍，年均增長(zhǎng)17.1%，一條條農(nóng)村公路成為群眾心坎上的幸福路、小康路。
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