石羊河，發(fā)源于祁連山冷龍嶺的一條古老而美麗的內(nèi)陸河。隨著地球變暖和祁連山雪線的上升，石羊河這條母親河，逐漸由豐腴美麗而變得羸弱蒼白。它再也難以澆灌不斷開發(fā)的土地，養(yǎng)活越來越多的兒女。到了21世紀初，在它的下游民勤縣，因為干旱而導致的荒漠化、鹽堿化和貧困化，曾一度在這塊土地上蔓延。瘋狂肆虐的風沙，讓蘭州降土，西北揚沙，華北蒙塵。更為嚴重的是，有成千上萬的生態(tài)難民，攜家?guī)Э冢h走他鄉(xiāng)。
石羊河流域特別是民勤縣的生存和發(fā)展問題，引起了國務(wù)院總理溫家寶的高度關(guān)注。2001年7月，溫總理在一份反映石羊河流域和民勤生態(tài)環(huán)境問題的文件上批示：石羊河流域生態(tài)綜合治理應(yīng)提上議程。當務(wù)之急是建立流域統(tǒng)一管理機構(gòu)，大力實施節(jié)水工程，有效地控制土地沙化和草場退化。絕不能讓民勤成為“第二個羅布泊”。2005年7月，溫總理再次批示：決不能讓民勤成為第二個羅布泊。這不僅是個決心，而是一定要實現(xiàn)的目標；這也不僅是一個地區(qū)的問題，而是關(guān)系國家發(fā)展和民族生存的大計。
為了落實溫總理的指示精神，2005年以來，武威市把石羊河流域綜合治理作為武威可持續(xù)發(fā)展的頭等大事，作決策、想問題、辦事情，都牢牢把握這條主線，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展與資源利用、環(huán)境保護的關(guān)系，把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式作為治本之策，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決生態(tài)問題。
紅崖山水庫，亞洲最大的人工沙漠水庫。自1958年建庫以來，在調(diào)蓄石羊河來水、維護民勤綠洲生態(tài)安全和促進民勤經(jīng)濟發(fā)展方面，發(fā)揮了極其重要的作用。但是，在它的西北，那橫亙連綿的13萬畝沙漠，憑借著西北風的威力，每年將30萬立方米的風沙，拋到紅崖山水庫。2005年秋末冬初，正是寒意襲人的季節(jié)。從民勤縣民東公路到龍王廟，成百上千的農(nóng)民，三五成群，駕馭著裝滿麥草的農(nóng)用三輪車，浩浩蕩蕩，奔赴義務(wù)壓沙的戰(zhàn)場。在龍王廟長11公里、寬2.5公里的沙漠上，他們在林業(yè)技術(shù)人員的指導下，用鐵锨和犁鏵掘開一條條沙溝，再用麥草壓成一道道方格。在9萬人先后達一個月的輪番奮戰(zhàn)中，3萬畝流沙被籠罩在金網(wǎng)之中。就是憑著這種精神，2005年，民勤縣組織群眾義務(wù)壓沙3萬畝，義務(wù)植樹183萬株，綠化通道204公里，完成人工造林4.43萬畝。
下游地區(qū)治沙造林，中上游地區(qū)也從自身實際出發(fā)，大力開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)。天祝縣組織群眾實施退耕還林(草)、天然林保護和三北防護林建設(shè)三大工程，退耕還林5000畝，封山育林28.71萬畝，義務(wù)植樹40.6萬畝，有效地控制了水土流失，增強了涵養(yǎng)水源功能。古浪縣栽植各類苗木1600多萬株，完成封山(沙)育林(草)5.5萬畝，退耕還林5000畝。生態(tài)治理和保護取得明顯成效。涼州區(qū)通過荒山造林、荒坡育草、退耕還林、平整梯田等措施，在山區(qū)和沿山水源涵養(yǎng)區(qū)擴大綠地面積560畝，完成水土流失治理面積10平方公里，小流域綜合治理1平方公里。并對4個山水灌區(qū)渠首和水庫進行了綠化，使之呈現(xiàn)出水清、山綠、景美的秀色。
建立節(jié)水型社會，緩解水資源危機，是武威市在石羊河流域綜合治理中采取的戰(zhàn)略性措施。在水資源極為短缺的民勤縣，普遍實行了以“壓面積、調(diào)結(jié)構(gòu)、封機井、襯渠道、上科技”為內(nèi)容的綜合節(jié)水措施。從總量上控制，流量上節(jié)制。通過采取生物、工程和技術(shù)措施，全年節(jié)水達8615萬立方米，超過了石羊河水當年進入紅崖山水庫的徑流量。農(nóng)業(yè)人口最多、需水量最大的涼州區(qū)，以提高輸水和灌水效率為重點，大搞以襯砌防滲為主的節(jié)水渠道工程建設(shè)，對425條總長達573公里的干、支、斗、農(nóng)渠進行了襯砌，建成常規(guī)節(jié)水田64萬畝。在4萬多畝糧經(jīng)作物的種植中，推廣應(yīng)用以噴、滴、滲、管為主的先進灌溉技術(shù)。建立和實行了取水許可、計劃用水申報審批等一系列管水用水制度。古浪縣對全縣水資源進行統(tǒng)一的管理、規(guī)劃、開發(fā)、節(jié)約和保護。運用價格杠桿，引導農(nóng)民以水定植，壓夏擴秋，節(jié)約用水，調(diào)整結(jié)構(gòu)。通過新建渠道和推廣常規(guī)與高效節(jié)水技術(shù)，年節(jié)水3000多萬立方米。
武威市把發(fā)展經(jīng)濟、節(jié)約資源和保護環(huán)境有機結(jié)合起來，大力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)比重下降、農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植業(yè)比重下降、種植業(yè)內(nèi)部糧食比重下降和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重上升、草畜產(chǎn)業(yè)比重上升和非糧食作物比重上升的“三降三升”態(tài)勢。全市專用農(nóng)產(chǎn)品面積達到249.71萬畝，占農(nóng)作物面積的65%。飼草種植面積達到41.87萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖戶達到9.6萬戶。到今年9月，全市日光溫室達7.3萬個。
堅持治理與管理并重，建設(shè)與保護并行，是武威市在石羊河流域綜合治理中求得實效的關(guān)鍵所在。民勤縣出臺了在農(nóng)區(qū)全年禁止野外放牧、禁止開荒打井、禁止超采地下水的“三禁”政策，并由縣紀委和監(jiān)察局制定嚴格的紀律來保證實施。涼州區(qū)加大了污水治理力度，在全區(qū)禁止超標排污行為，防止河道水源污染；在涵養(yǎng)水源區(qū)禁止過度放牧；禁止開礦和毀林毀草；禁止開荒種植。古浪縣也從本縣實際出發(fā)，制定了禁止打井、禁止開荒、禁止封育區(qū)放牧、禁止河道無序采砂、禁止亂砍濫伐林木的政策。這些政策的嚴格執(zhí)行，讓石羊河增添了水清草綠的秀色。
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