2006年3月29日省十屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過
第一條為推進(jìn)全民義務(wù)植樹活動(dòng),加快國土綠化步伐,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱義務(wù)植樹是指公民為國土綠化無報(bào)酬地完成規(guī)定勞動(dòng)量的植樹、整地、撫育和管護(hù)等綠化任務(wù)。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)公民,男性十八周歲至六十周歲,女性十八周歲至五十五周歲,除喪失勞動(dòng)能力者外,為義務(wù)植樹的適齡公民,應(yīng)當(dāng)完成義務(wù)植樹任務(wù)。
其他公民可以根據(jù)實(shí)際情況,就近自愿參加力所能及的義務(wù)植樹活動(dòng)。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對義務(wù)植樹工作的領(lǐng)導(dǎo),將義務(wù)植樹納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其他組織應(yīng)當(dāng)組織本部門、本單位和本轄區(qū)適齡公民參加義務(wù)植樹勞動(dòng)。
第五條縣級以上人民政府綠化委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)植樹工作,其主要職責(zé)是:(一)宣傳義務(wù)植樹方面的法律、法規(guī)和政策;(二)制定義務(wù)植樹總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃;(三)組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)植樹工作;(四)檢查驗(yàn)收義務(wù)植樹完成情況,組織表彰獎(jiǎng)勵(lì);(五)組織開展適地優(yōu)質(zhì)樹種的科研活動(dòng);(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第六條每年清明節(jié)后第一周為“甘肅植樹周”。
各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件確定植樹活動(dòng)時(shí)間。
第七條廣播電視報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對義務(wù)植樹、國土綠化的公益性宣傳,在植樹周期間,應(yīng)當(dāng)集中宣傳報(bào)道,增強(qiáng)公民履行植樹義務(wù)的意識(shí)。
公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)林木、綠地,對破壞林木、綠地和其他綠化設(shè)施的行為有權(quán)制止,并有權(quán)向縣級以上人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門舉報(bào)。
第八條縣級以上人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域國土綠化規(guī)劃和計(jì)劃,劃定義務(wù)植樹的重點(diǎn)區(qū)段,組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)。
義務(wù)植樹應(yīng)當(dāng)因地制宜,適時(shí)、適地、適樹。
第九條義務(wù)植樹可以選擇下列方式進(jìn)行:(一)參加植樹勞動(dòng);(二)承包宜林荒山、荒地、荒灘進(jìn)行綠化;(三)繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi);(四)縣級以上人民政府綠化委員會(huì)確定的其他方式。
第十條城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織是義務(wù)植樹的重點(diǎn)單位。
城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的適齡公民的義務(wù)植樹由本單位負(fù)責(zé);轄區(qū)個(gè)體工商戶的義務(wù)植樹由其居住地街道辦事處負(fù)責(zé);大專院校在校學(xué)生的義務(wù)植樹由其學(xué)校負(fù)責(zé)。
第十一條適齡公民確因特殊情況不能參加義務(wù)植樹勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)。
義務(wù)植樹綠化費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)由縣級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)孛咳嗣磕晖瓿扇廖蹇玫闹矘淙蝿?wù)所需的勞動(dòng)工日確定。
義務(wù)植樹綠化費(fèi)的收繳、管理和使用依照省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對農(nóng)村居民不得收取義務(wù)植樹綠化費(fèi)。
第十二條縣級以上人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年年底前將義務(wù)植樹任務(wù)以《義務(wù)植樹通知書》的形式下達(dá)到本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其他組織。
《義務(wù)植樹通知書》應(yīng)當(dāng)載明植樹的任務(wù)、地點(diǎn)和完成時(shí)間以及建設(shè)目標(biāo)等要求。
第十三條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其他組織接到縣級以上人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)下達(dá)的《義務(wù)植樹通知書》后,應(yīng)當(dāng)制定具體實(shí)施方案。
第十四條當(dāng)年義務(wù)植樹任務(wù)完成后,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其他組織應(yīng)當(dāng)將義務(wù)植樹任務(wù)完成情況登記上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾G化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。
縣級以上人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對義務(wù)植樹檢查驗(yàn)收,確認(rèn)任務(wù)完成情況,對完成任務(wù)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對尚未完成植樹任務(wù)或者成活率達(dá)不到百分之八十五的予以通報(bào),并責(zé)成其在次年補(bǔ)植,或者繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)。
第十五條縣級以上人民政府綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其他組織和適齡公民,對宜林荒山、荒地、荒灘進(jìn)行承包,建立義務(wù)植樹基地。
承包雙方應(yīng)當(dāng)簽訂合同,明確承包的期限、任務(wù)。
承包方不得在其承包的義務(wù)植樹基地內(nèi)擅自增加建筑物、構(gòu)筑物,改變其性質(zhì)和功能。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、小流域治理、防風(fēng)固沙等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)組織和動(dòng)員村民植樹造林,鼓勵(lì)村民在莊前屋后、村旁、路旁、田旁、渠旁栽植林木。
第十七條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織對其承包區(qū)段內(nèi)營造的林木、綠地負(fù)責(zé)管護(hù)。對未承包的林木、綠地,由有關(guān)主管部門分段劃片,明確管護(hù)責(zé)任單位,實(shí)行專業(yè)管護(hù)。
農(nóng)村義務(wù)植樹營造的林木、綠地,由土地使用者或者承包經(jīng)營者負(fù)責(zé)管護(hù)。
對義務(wù)植樹營造的林木、綠地,其所有者或者管護(hù)者,應(yīng)當(dāng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)和措施,確定專人培育管護(hù),確保成活成林。
第十八條鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織或者個(gè)人認(rèn)植認(rèn)養(yǎng)林木、林地和綠地,植紀(jì)念樹、造紀(jì)念林。
單位或者個(gè)人認(rèn)植認(rèn)養(yǎng)林木、林地和綠地,應(yīng)當(dāng)與林權(quán)人簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十九條國有土地上義務(wù)植樹營造的林木、綠地,林權(quán)歸擁有該土地使用權(quán)的單位所有,尚未確定林權(quán)的,由縣級以上人民政府依法確定;集體土地上義務(wù)植樹營造的林木、綠地,林權(quán)歸集體所有;當(dāng)事人另有約定的,從其約定。
林權(quán)確定后,由縣級以上人民政府頒發(fā)林權(quán)證。
義務(wù)植樹營造的林木、綠地,其使用權(quán)、所有權(quán)可以依法繼承、抵押、投資或者作為合作的條件。
第二十條義務(wù)植樹營造的公益林經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門驗(yàn)收合格后,按國家有關(guān)規(guī)定享受森林生態(tài)效益補(bǔ)償。
第二十一條縣級以上人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)收取的義務(wù)植樹綠化費(fèi)和通過社會(huì)捐贈(zèng)等方式籌集的義務(wù)植樹資金應(yīng)當(dāng)全額用于植樹造林,不得截留、挪用,并接受同級人民政府財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
第二十二條縣級以上人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)所需工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由同級人民政府保障。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)植樹年度計(jì)劃每年安排一定的種苗費(fèi)。
第二十三條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不組織適齡公民履行植樹義務(wù)的,由縣級以上人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)通報(bào)批評,責(zé)令其補(bǔ)繳義務(wù)植樹綠化費(fèi);逾期不繳的從滯納之日起每日加收千分之五的滯納金;拒絕繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)的,可以對其主要負(fù)責(zé)人由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門給予行政處分。
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