審議通過《中共甘肅省委關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》
本報蘭州１２月１４日訊（記者茍保平）中共甘肅省十屆九次全委會議暨省委經濟工作會議今天上午在蘭州結束。
會議審議通過了《中共甘肅省委關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，總結了今年經濟工作，并對明年全省經濟工作進行了安排部署。
省委書記、省人大常委會主任蘇榮，省委副書記、省長陸浩講話，省政協主席仲兆隆等出席。
省委常委、副省長徐守盛作了《中共甘肅省委關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議（草案）》的修改說明。
蘇榮指出，這次會議通過的“十一五”規劃《建議》，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，集中反映了我省經濟社會發展的客觀要求，全面勾畫了未來五年的發展藍圖，是指導我省今后五年國民經濟和社會發展的綱領性文件。這對于我們統一思想、明確方向，加快我省改革和發展，具有十分重要的意義。
蘇榮強調，加快我省未來五年的發展，關鍵是要把《建議》的精神全面體現在“十一五”規劃之中，落實到經濟社會發展的各項工作中�！叭齻�堅持、一個目標、六項重點任務”，是“關于全省未來五年發展的思考”研討班取得的最主要成果，是集體智慧的結晶，也是《建議》的核心內容和未來五年發展的總體要求。我們要牢牢把握這個總體要求，堅定信心，開拓進取，扎扎實實地做好未來五年我省改革發展穩定的各項工作。為此，要統籌兼顧，注重正確處理轉變經濟增長方式同擴大經濟總量、基礎設施建設同優勢產業培育、工業化同城鎮化、農村發展同城市發展、經濟發展同社會發展、市場機制同政府推動等幾個重大關系。
蘇榮指出，今年我省工作的一個重要特點，就是全部工作以經濟建設為中心，經濟工作以項目為重點，諸多領域的工作都有了新的拓展和延伸，一些方面的工作取得了開創性的進展。第一，適應國家宏觀調控政策帶來的新變化，針對發展中的一些傾向性苗頭，堅持發展抓項目不動搖，用更大的工作力度推進項目工作，保持了固定資產投資較快增長的勢頭。第二，著眼于消除體制機制障礙，堅持改革抓企業不放松，積極爭取國家政策支持，千方百計籌措改革資金，使改革的力度達到了前所未有的程度。第三，從解決“三農”問題的全局出發，敏銳把握勞動力市場變化帶來的機遇，把勞務經濟作為一項戰略性任務來抓，開辟了農民增收的新途徑，帶動了農村經濟全面發展。第四，立足于不斷增強自我發展能力，針對發展中的薄弱環節，進一步擴大縣域經濟發展的自主權，著力加快非公有制經濟發展，增添了全省經濟社會發展的活力。第五，從解決人民群眾最關心的現實問題入手，勇于正視矛盾，更加重視社會事業發展，積極解決歷史延續下來的突出問題，有力地促進了社會的和諧。第六，圍繞更好地保障經濟社會發展，積極推進民主政治建設，加強和改進宣傳思想工作，扎實開展黨員先進性教育活動，鞏固和發展了心齊氣順風正勁足的良好局面。經過全省上下的共同努力，基礎設施建設取得了突破性進展，經濟發展的速度和效益同步提高，城鄉居民收入繼續保持了較快增長，影響發展的不和諧不穩定因素逐步減少。實踐告訴我們，事業都是干出來的。只要我們不�；煌祽�，把情況吃透，把問題看準，埋頭苦干，甘肅的發展就大有希望。
蘇榮強調，越是形勢好，我們越要看到經濟社會發展中存在的困難和問題。
自然條件差，經濟總量小，人均水平低，這是在相當長的時期內我們必須面對的基本省情。就當前來說，經濟社會發展中還有許多難題急需我們去破解。積極研究和破解這些問題，是明年工作的著力點和重點所在。我們必須多一些憂患意識，多一些預見性，堅持用改革和發展的辦法，采取綜合措施，及時認真加以解決。
蘇榮強調，明年全省經濟工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局不動搖，堅持實施工業強省戰略不動搖，堅持“兩個高舉、一個加強”和“兩抓兩放”的總體工作思路不動搖，既要保持工作的連續性，又要推出一些新的舉措，力求在經濟社會發展的主要領域辦成幾件實實在在的事，保證固定資產投資增長１５％以上，單位生產總值能源消耗降低４％以上，財政收入增長高于生產總值增長，城鄉居民收入增長更快一些。為此，在指導思想上要把握好以下幾項重要原則：把握好擴大內需的著力點，大力改善城鄉居民的生產生活條件，以提高實際消費水平；抓住和利用好建設社會主義新農村的歷史機遇，加強農村社會事業和基礎設施建設，大力發展勞務經濟、特色經濟、縣域經濟；把轉變經濟增長方式的切入點放在經濟結構調整上，不斷培育和壯大特色優勢產業；緊緊圍繞特色優勢產業的培育推進自主創新，努力提高產業層次和技術水平；堅持以人為本，維護和實現廣大人民群眾利益，增強勞動者的就業和創業能力。
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