１１月下旬，因交通事故致殘的劉先生在代理律師的陪同下，來到蘭州市東方紅廣場附近的一家司法醫學鑒定所作傷殘程度評定。見多識廣的劉先生心里有點犯嘀咕：傷殘鑒定一直由公檢法機關受理，而這家由社會力量承辦的鑒定所，作出的結論法院能認可嗎？
多了個“心眼”的劉先生向省司法廳咨詢后，得到的答案是肯定的，代理律師的選擇也是正確的。
司法鑒定業務受理方面發生的變化，緣于今年１０月１日起，《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》的正式實施。該決定明確規定：人民法院和司法行政部門不得設立鑒定機構，而偵查機關根據偵查工作的需要設立的鑒定機構，也不接受司法鑒定的社會委托業務。也就是說，老百姓在民事訴訟活動中所需的司法鑒定，全部由社會專業鑒定機構來承擔。
省司法廳法規處處長賀峰說，我省目前已審核登記了９家司法鑒定機構和１０３名司法鑒定人，并作了相關公告。由于司法鑒定管理改革剛進入實施階段，部分鑒定申請人對于社會力量承辦鑒定所等問題還不太清楚。
據了解，司法部今年９月底頒布的《司法鑒定機構登記管理辦法》和《司法鑒定人登記管理辦法》，為確保全國人大常委會《決定》的貫徹實施提供了依據和操作規范。根據這兩部規章，省司法廳是全省司法鑒定機構和司法鑒定人的登記管理機關，登記管理的基本內容包括市場準入、執業活動的監督和行政違規處罰管理等。
能否維護良好的司法鑒定秩序，直接關系到訴訟的順利進行和司法公正的實現程度。目前，我省司法鑒定機構的布局、層級和專業結構不盡合理，市場調節手段尚不成熟，如果不采取必要的宏觀調控措施，極易出現因過度競爭或者不合理、不正當競爭造成的混亂。賀峰說，司法鑒定不是市場化、中介性的競爭性行業，不能完全采用市場化的管理手段，而應當統籌規劃、合理布局、優化結構、有序發展。
司法鑒定走向社會化，是管理體制上的統一。如何完善管理制度，不斷提升司法鑒定工作質量和水平？健全完善行政管理和行業協會自律管理相結合的管理制度，應是今后努力的方向。
省司法廳有關負責人表示，引導司法鑒定人組建協會是轉變政府職能的需要，也是創新管理模式，建立健全有效的管理機制的需要。而且，協會可以在指導司法鑒定工作，維護司法鑒定機構和司法鑒定人合法權益等方面發揮重要作用。
甘肅天平司法醫學鑒定所，是省司法廳新審核登記的９家鑒定所之一。該所開業一個多月，共受理鑒定４０多件，內容涉及知識產權、資產評估、法醫病理等１５個方面；申請人除了蘭州市區的，還有武都、白銀、定西等地的；前不久，所里與省婦聯、省消協聯系，在消費者及婦女維權方面有了拓展。
記者翻閱了該所鑒定的部分案例。
榆中縣甘草店鄉農民王某因瑣事與同村村民發生爭執被致傷，施暴者對當地公安部門的鑒定結論不服，引發賠償爭議。
派出所征得當事雙方的同意后，委托重新鑒定，以期通過雙方無爭議的鑒定結論劃分責任。武都區一當事人的傷害賠償案件進入審判程序，他作為原告對此前公安機關法醫作出的司法鑒定不服，于是請求法院委托該所重新鑒定。
目前，我省按新規定核準登記的９家鑒定機構僅覆蓋蘭州、武威和張掖３市，給部分當事人帶來諸多不便。省司法廳法規處處長賀峰說，眼下已接到多家登記成立司法鑒定機構的申請，他們正在審核，爭取在明年上半年讓１４個市（州）都有鑒定機構掛牌服務，以更大地方便群眾。
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