甘肅今年將選5～6個縣啟動省直管縣財政試點--天水在線

　　１１日，記者從甘肅省財政工作會議上獲悉作為提高縣鄉財政保障水平的重要舉措，今年甘肅省將全面創新財政管理機制在全省選５～６個縣，啟動“省直管縣”財政的管理改革試點，逐步實行轉移支付、專項資金由省直接下達、監管到縣的方式。

    專項資金由省直接監管到縣

    省財政廳廳長蘇志希在會上表示今年財政工作將努力提高縣鄉財政保障水平創新財政管理體制逐步實行轉移支付專項資金由省直接下達監管到縣的方式著手研究探索省直管縣財政管理試點辦法積極推行鄉鎮財政“縣管鄉用”的管理體制，從體制機制上為緩解縣鄉財政困難創造條件。

    試點縣還未選定

    “今年選擇５～６個縣進行試點。“隨著全國各地‘省直管縣’財政的推進，甘肅‘省直管縣’財政也將是遲早的事。而我省也是剛剛提出具體在哪個地區的哪個縣實施目前還沒有確定。”省財政廳有關人士表示。
試行工作去年已有動作

    51個貧困縣、6個民族自治縣實行財政返還

    據了解，關于“省直管縣”財政體制改革試點，在去年，甘肅省委文件已提出，國家和省上所列的５１個扶貧工作重點縣和６個少數民族自治縣，從２００５年到２００７年，將省級參與分享的增值稅、企業所得稅、個人所得稅和營業稅比上年增收部分實行全額返還。工商行政管理費新增部分的４０％由省財政返還原征收縣使用。探礦權采礦權出讓費、耕地開墾費、新增建設用地有償使用費，省留部分在不改變資金用途的前提下，原則上返還原征收縣使用。

    13個縣實行審批權下放

    同時，從２００５年起，我省在敦煌市、臨澤縣、民勤縣、永昌縣、永登縣、臨洮縣、景泰縣、和政縣、夏河縣、秦安縣、靜寧縣、華池縣、成縣１３個縣推行下放經濟管理權限的試點。

    除國債項目、財政預算內項目、統借統還國外貸款項目以及國家法律法規和產業政策限制的項目外，不論規模大小，一律不再進行審批，由投資主體自主決定，實行財政鼓勵和資金支持政策。

    “省直管縣”意在……他省經驗：意在強縣擴權

    省政府研究辦公室的有關人士在接受記者采訪時表示，我省推行“省直管縣”財政改革試點，可以借鑒國內其他省份的經驗。

    浙江：縣財政自我發展能力增強

    據了解，浙江是我國最早實施“省直管縣”的省份，并在１９９２年和１９９７年兩次出臺對縣級擴權政策。２００２年浙江將３１３項審批權下放給紹興縣、溫嶺市、慈溪市等１７個經濟強縣（市），把地區一級的經濟管理權限直接下放給縣（市、區），不僅在財政體制上實行“省直管縣”，而且在經濟上也近似“省直管縣”。１９９２年、１９９７年、２００２年，浙江省三次實施強縣擴權，將省管縣體制由財政體制改革擴大到其他方面，下放省部分審批權，賦予縣大部分本應該屬于地級市的經濟管理權限，減少對縣集中，做到藏富于縣，大大調動了縣市發展經濟的積極性。２００２年實現的億元縣占全部縣市個數的７７％，各縣市共消化歷年財政赤字３．７億元，縣市財政自我積累、自我平衡、自我發展的能力大大增強。

    江西：配套“鄉財縣代管”

    從２００５年初開始江西省對全省２１個國家扶貧開發工作重點縣市推行“省直管縣”財政體制改革試點，并配套實行“鄉財縣代管”等有關措施，使該省財政進一步理順和規范省以下財政分配關系，適應公共財政發展的要求。

    改革的主要內容可概括為“八個到縣，二個不變”。即，體制基數、收入計劃、基金收入分成、轉移支付及專項資金補助、財政結算、資金調度、各項債務、財政工作部署直接到縣，設區市對縣支持和數據報送匯總程序不變。

    該省規定，推行“省直管縣”改革的２１個試點縣，必須配套實行“鄉財縣代管”等新的管理方式、措施。即，按照“鄉鎮預算管理權、資金所有權和使用權、財務審批權不變”的原則，由縣級財政部門對鄉鎮預算編制、賬戶設置、資金收付、采購辦理、票據使用和村級資金實行統一管理。

本新聞共2頁,當前在第01頁 [01] [02]

国产又黄又爽又猛的免费视频播放-国产又黄又爽视频免费观看-国产又黄又湿又刺激不卡网站-国产又黄又a又潮娇喘视频-亚洲国产美女福利直播秀一区二区-亚洲国产乱码在线精品